Решение по делу № 2-87/2018 от 15.03.2018

Дело № 2-87/2018

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

19 апреля 2018 г.                                                                                    с. Красноармейское

Красноармейский районный суд Чувашской Республики

под председательством судьи Кольцовой Е.В.,

при секретаре Димитриевой М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Исаковского сельского поселения Красноармейского района Чувашской Республики к Кабановой Раисе Михайловне о признании права собственности на невостребованную земельную долю,

у с т а н о в и л:

Администрация Исаковского сельского поселения Красноармейского района Чувашской Республики в соответствии с п.8 ст.12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» обратилась в суд с иском к Кабановой Р.М. о признании наследственным имуществом КПК, умершей ДД.ММ.ГГГГ, земельную долю площадью 1,93 га, что составляет 1/771 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения; разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства; расположенный по адресу: Чувашская Республика - Чувашия, Красноармейский район, сельское поселение Исаковское, о признании права собственности на указанную земельную долю, расположенную на территории землепользования бывшего СХПК «Красное Сормово» Красноармейского района Чувашской Республики. Требования мотивированы тем, что постановлением главы администрации Красноармейского района Чувашской Республики от 22 декабря 1992 года № 289 «О выдаче государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей коллективному сельскохозяйственному предприятию «Красное Сормово» гражданам, работающим в СХПК «Красное Сормово», из земель сельскохозяйственного назначения было предоставлено по 1,93 га, что составляет 1/771 земельной доле в праве общей долевой собственности на земельный участок каждому. В список собственников земельных долей включена КПК, при этом в указанном списке при указании имени КПК была допущена описка, а именно вместо «П» ошибочно было указано «П». Однако, последняя и ее наследники своей земельной долей не распорядились, выдел в натуре не произвели, не использовали земельный участок по назначению более трех лет, в связи с чем принадлежащая КПК земельная доля в соответствии со ст. 12.1 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" была признана невостребованной, что дает основание для признания права собственности на земельную долю за истцом. Предусмотренная законом процедура обращения невостребованных земельных долей в муниципальную собственность истцом соблюдена.

В судебное заседание представитель истца - администрации Исаковского сельского поселения Красноармейского района Чувашской Республики не явился, обратившись с заявлением о рассмотрении дела без его участия.

Ответчик Кабанова Р.М. о времени и месте судебного разбирательства извещена надлежащим образом, уведомлением по месту регистрации.

Представитель третьего лица - Министерства юстиции и имущественных отношений Чувашской Республики Маркова Е.В., извещенная надлежащим образом, в судебное заседание не явилась, в адресованном суду отзыве просила рассмотреть дело без ее участия.

Представители третьих лиц Управления Росреестра по Чувашской Республике, Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области, Межрайонной инспекции ФНС России № 7 по Чувашской Республике, ООО «Красное Сормово», извещенные надлежащим образом, в судебное заседание не явились, возражений по существу искового заявления не предоставили.

В соответствии с положениями статьи 167 ГПК РФ, принимая во внимание, что неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению дела, если суд не признал их явку обязательной, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что на основании постановления администрации Красноармейского района Чувашской Республики от 22 декабря 1992 г. № 289 «О выдаче Государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей коллективному сельскохозяйственному предприятию «Красное Сормово», выписки из списка собственников земельных долей, утвержденного данным постановлением, выписки из ЕГРН, в соответствии с законодательством Российской Федерации о реорганизации колхозов и совхозов, а также приватизации земли, действовавшим в период принятия названного выше постановления, в собственность КПК на территории землепользования СХПК «Красное Сормово» Красноармейского района Чувашской Республики была закреплена земельная доля площадью 1,93 га, размер которой соответствует 1/771 доле в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: Чувашская Республика-Чувашия, р-н Красноармейский, с/пос. Исаковское.

По утверждению истца, земельная доля, закрепленная на имя КПК, фактически была предоставлена и принадлежала КПК, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженке д. <адрес> Чувашской АССР, умершей ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>. В списке собственников земельных долей, утвержденного постановлением <адрес>ной администрации Чувашской Республики от 22 декабря 1992 г. №, при указании имени КПК была допущена описка, ее имя вместо «П» ошибочно было указано как «П».

Эти доводы истца суд находит соответствующими действительности.

Как следует из копии записи акта о смерти КПК, копий из похозяйственных книг и справки администрации Исаковского сельского поселения от 22.02.2018 № 100, лиц по имени КПК, кроме как КПК, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки д. <адрес> <адрес>, умершей ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, на территории Исаковского сельского поселения на момент вынесения постановления <адрес>ной администрации Чувашской Республики от 22 декабря 1992 г. № 289 «О выдаче Государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей КСХП «Красное Сормово» не проживало.

В силу изложенного, суд признает, что на основании постановления Красноармейской районной администрации Чувашской Республики от 22 декабря 1992 г. № КПК, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженка д. <адрес> <адрес>, умершая ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, являлась собственником земельной доли площадью 1,93 га, расположенной на территории землепользования СХПК «Красное Сормово» Красноармейского района Чувашской Республики, то есть имел 1/771 долю в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 21:14:0604011:1, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения; разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства; расположенный по адресу: Чувашская Республика - Чувашия, Красноармейский район, сельское поселение Исаковское, что в списке собственников земельных долей, утвержденного названным постановлением, при указании имени КПК была допущена описка, вместо «П» ее имя ошибочно было указано как «П».

Из копии записи акта о смерти, сообщения нотариуса Нехайчик Е.А., копий из похозяйственных книг, справок администрации Исаковского сельского поселения Красноармейского района Чувашской Республики следует, что КПК умерла ДД.ММ.ГГГГ Ее наследство по закону, обратившись с заявлением к нотариусу, приняла ее дочь - ответчик Кабанова Р.М.

Согласно п.2 ст.1152 ГК РФ принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось.

Пунктом 4 ст.1152 ГК РФ установлено, что принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства, т.е. со дня смерти наследодателя, независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

Аналогичные положения содержались и в ст.546 ГК РСФСР, действовавшей до 1 марта 2002 г.

В силу изложенного, со дня смерти КПК принадлежавшую ей земельную долю следует признать принадлежащей ее наследнику Кабановой Р.М., независимо от получения ею на нее свидетельства о праве на наследство и государственной регистрации права собственности.      

Как следует из п.8 ст.12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном законом порядке невостребованными.

Согласно п.п.1 и 2 ст.12.1 названного Федерального закона невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в пункте 1 этой статьи.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

В целях признания земельных долей невостребованными, как это явствует из п.3 и 4 ст.12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, должны составить список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 названной статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 названной статьи и опубликовать список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и разместить на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности, а также разместить список на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Согласно п.2 ст.8 Закона Чувашской Республики «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения в Чувашской Республике» опубликование списков невостребованных земельных долей органами местного самоуправления должно производиться в средствах массовой информации, являющихся источником официального опубликования нормативных правовых актов органов местного самоуправления.

Пунктом 6 ст.12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» установлено, что лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

В соответствии с п.п.5 и 7 ст.12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» список невостребованных земельных долей органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, должен представляться на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными.

В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Как следует из искового заявления, списка невостребованных земельных долей, опубликованного в газете «Ял пурнасе» и размещенного в сети «Интернет», объявлений о созыве общего собрания собственников земельных долей, опубликованного в газете «Ял пурнасе» и размещенного в сети «Интернет», фотоснимка информационного стенда, акта о несостоявшемся собрании собственников земельных долей администрацией Исаковского сельского поселения был составлен список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и 24 апреля 2012 г. опубликован в Красноармейской районной газете «Ял пурнасе» № 37 (9245). Также список невостребованных земельных долей был размещен на официальном сайте администрации Исаковского сельского поселения в сети «Интернет». В этот список невостребованных земельных долей была включена и земельная доля, принадлежавшая КПК

В названной же выше газете 24 апреля 2012 г. администрацией Исаковского сельского поселения было опубликовано объявление о проведении в 13 часов 24 июля 2012 г. в здании Исаковского центра досуга общего собрания собственников земельных долей, расположенных на территории землепользования СХПК «Красное Сормово», по вопросу утверждения списка невостребованных земельных долей. Тогда же аналогичное объявление было размещено в сети «Интернет».       

Однако, в виду отсутствия кворума 24 июля 2012 г. собрание собственников земельных долей, расположенных на территории землепользования СХПК «Красное Сормово», по вопросу утверждения представляемого администрацией Исаковского сельского поселения списка невостребованных земельных долей не состоялось.

Из постановлений администрации Исаковского сельского поселения Красноармейского района Чувашской Республики от 14.03.2013 № 22, от 24.04.2017 № 30 явствует, что в связи с тем, что общим собранием участников долевой собственности в течение более четырех месяцев со дня опубликования списка невостребованных земельных долей не было принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, администрацией Исаковского сельского поселения такой список в соответствии с п. 7 ст.12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» был утвержден самостоятельно на основании своих постановлений.

Как видно из списка невостребованных земельных долей, утвержденного данными постановлениями, земельная доля, принадлежавшая КПК, признана невостребованной.

Из искового заявления, уведомления органа, осуществляющего государственную регистрацию недвижимости, а также сообщения нотариуса следует, что при жизни КПК своей земельной долей в течение трех и более лет подряд со дня возникновения права собственности на нее не распорядился. Не зарегистрировано ее право собственности на эту земельную долю и в соответствии с законодательством о государственной регистрации недвижимости. Ее наследник Кабанова Р.М. тоже за получением свидетельства о праве на наследство на указанную земельную долю к нотариусу не обращалась, право собственности на нее в порядке наследования в соответствии с ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» не зарегистрировала и данной земельной долей не распорядилась. Не изъявила желание распорядиться данной земельной долей ответчик Кабанова Р.М. и в период нахождения дела в производстве суда.

При установленных выше обстоятельствах, в соответствии с п. 8 ст.12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» исковые требования истца суд находит подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Признать земельную долю площадью 1,93 га, т.е. 1/771 долю в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения; разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства; расположенный по адресу: Чувашская Республика - Чувашия, Красноармейский район, сельское поселение Исаковское, предоставленную постановлением Красноармейской районной администрации Чувашской Республики от 22 декабря 1992 г. № 289 на имя КПК, наследственным имуществом КПК, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки д. <адрес> <адрес>, умершей ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>.

Признать право собственности муниципального образования «Исаковское сельское поселение Красноармейского района Чувашской Республики» на невостребованную земельную долю, принадлежавшую КПК, умершей ДД.ММ.ГГГГ, площадью 1,93 га, т.е. 1/771 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым № №, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, расположенный по адресу: Чувашская Республика-Чувашия, Красноармейский район, с/пос. Исаковское.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в Верховный Суд Чувашской Республики в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме через Красноармейский суд Чувашской Республики.

Судья                                                                                                                 Е.В. Кольцова

Мотивированное решение изготовлено 19 апреля 2018 г.