Решение от 27.11.2024 по делу № 2-1648/2024 от 27.09.2024

Дело № 2-1648/2024

УИД 32RS0004-01-2024-002028-18

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 ноября 2024 года г.Брянск

Володарский районный суд г. Брянска

в составе: председательствующего судьи Храмковой В.О.,

при секретаре Дорофеевой К.А.,

с участием прокурора Гусейновой О.В.,

представителя истца Брянской городской администрации Афониной О.В.,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Брянской городской администрации к Сальникову С.П. о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета,

установил:

Брянская городская администрация обратилась в суд с иском к ответчику Сальникову С.П. о признании утратившим право пользования и снятии с регистрационного учета из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, в связи с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма по адресу: <адрес> в связи с включением жилого <адрес> в <адрес> в список сноса ветхого и непригодного для постоянного проживания муниципального жилищного фонда г.Брянска, подлежащего переселению. ДД.ММ.ГГГГ ответчиком на имя главы Володарской районной администрации г.Брянска дано обязательство в течение одного месяца с даты заключения договора социального найма сняться с регистрационного учета в установленном порядке и сдать квартиру по адресу: <адрес>, в связи с предоставлением нового жилого помещения по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ между ФИО5 и Бежицкой районной администрацией г.Брянска был заключен договор социального найма №.... на предоставленное жилое помещение по адресу: <адрес>, подписан акт приема – передачи. Согласно п.3 Договора совместно с нанимателем в жилое помещение вселяются следующие члены семьи: Сальников С.П. - сын. В настоящее время Сальников С.П. не проживает в аварийном доме по адресу: <адрес>, выехал из указанного помещения, вывез свои вещи, однако до настоящего остается зарегистрированным по указанному адресу, чем нарушает права и законные интересы администрации, не позволяя снести ветхий дом.

В судебном заседании представитель истца Брянской городской администрации Афонина О.В. исковые требования просила удовлетворить в полном объеме.

Ответчик Сальников С.П. в судебное заседание не явился, о времени и месте проведения судебного заседания уведомлен надлежащим образом.

Представитель третьего лица УМВД России по Брянской области в судебное заседание не явились, о времени и месте проведения судебного заседания уведомлены надлежащим образом.

Дело рассмотрено судом в отсутствие неявившихся лиц в соответствии с положениями ст.167 ГПК РФ.

Изучив материалы дела, выслушав заключение прокурора полагавшего иск подлежащим удовлетворению, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

Статья 40 Конституции РФ закрепляет за каждым право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

В соответствии со ст. 84 ЖК РФ, выселение граждан из жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма, производится в судебном порядке.

Статьей 85 ЖК РФ предусмотрено выселение граждан из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу.

Согласно ст. 86 ЖК РФ, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

В силу ст. 89 ЖК РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта (ч. 1). Если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи до выселения занимали квартиру или не менее чем две комнаты, наниматель соответственно имеет право на получение квартиры или на получение жилого помещения, состоящего из того же числа комнат, в коммунальной квартире (ч. 2).

В соответствии со ст. 13 ЖК РФ к компетенции органов государственной власти субъекта Российской Федерации в области жилищных отношений относятся определение категорий граждан в целях предоставления им жилых помещений жилищного фонда субъекта Российской Федерации; определение порядка предоставления по договорам социального найма установленным соответствующим законом субъекта Российской Федерации категориям граждан жилых помещений жилищного фонда субъекта Российской Федерации.

Согласно разъяснениям, данным в п. 37 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", по делам о выселении граждан в другое благоустроенное жилое помещение по основаниям, предусмотренным статьями 86 - 88 ЖК РФ, то есть в связи с невозможностью использования жилого помещения по назначению (дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу; жилое помещение подлежит переводу в нежилое помещение; жилое помещение признано непригодным для проживания; в результате реконструкции или капитального ремонта жилого дома жилое помещение не сохраняется или уменьшается, в результате чего граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях (статья 51 ЖК РФ), или увеличивается, в результате чего общая площадь жилого помещения на одного члена семьи существенно превысит норму предоставления (статья 50 ЖК РФ), судам надлежит учитывать, что предоставляемое гражданам по договору социального найма другое жилое помещение должно отвечать требованиям статьи 89 ЖК РФ: оно должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта. Если наниматель и члены его семьи занимали квартиру или комнату (комнаты) в коммунальной квартире, им предоставляется квартира или жилое помещение, состоящее из того же числа комнат, в коммунальной квартире.

Судам необходимо также иметь в виду, что при выселении граждан из жилых помещений по основаниям, перечисленным в статьях 86 - 88 ЖК РФ, другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий, а потому иные обстоятельства (названные, например, в части 5 статьи 57, статье 58 ЖК РФ), учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, во внимание не принимаются. При этом граждане, которым в связи с выселением предоставлено другое равнозначное жилое помещение, сохраняют право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, если для них не отпали основания состоять на таком учете (статья 55 ЖК РФ).

Таким образом, действующим законодательством предусмотрено, что внеочередной характер обеспечения другими жилыми помещениями граждан, переселяемых из жилых помещений, которые признаны непригодными для проживания, обусловливает, в свою очередь, исключительно компенсационный характер такого обеспечения. В данном случае целью законодателя является не улучшение жилищных условий по количественным показателям, а сохранение как минимум имеющейся обеспеченности граждан жильем (чтобы права граждан при выселении не были ущемлены) с одновременным улучшением жилищных условий с точки зрения безопасности.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, ответчик Сальников С.П. зарегистрирован в качестве члена семьи нанимателя квартиры №...., площадью 19,8 кв.м. по <адрес> в <адрес>. Указанная квартира находятся в собственности муниципального образования город Брянск.

Постановлением Брянской городской администрации от ДД.ММ.ГГГГ №....-п «Об утверждении решения межведомственной комиссии Брянской городской администрации по оценке непригодности жилых домов и жилых помещений для постоянного проживания и о внесении изменения в Постановление Брянской городской администрации от ДД.ММ.ГГГГ №....-п «Об утверждении списков и очередности сноса аварийного и непригодного для постоянного проживания жилищного фонда <адрес>, подлежащего переселению», дом по адресу: <адрес>, был признан непригодным для проживания и включен в список ветхого и непригодного для постоянного проживания муниципального жилищного фонда <адрес>, подлежащего переселению.

Постановлением Брянской городской администрации от ДД.ММ.ГГГГ №....-зп «О распределении квартиры гражданам г.Брянска, проживающим в непригодном для постоянного проживания жилищном фонде» ФИО5, проживающей в ветхом доме, расположенном по адресу: <адрес>, общей площадью 19,8 кв.м., распределена <адрес>, общей площадью 36,3 кв.м. на состав семьи из 2 человек, в том числе: сын – Сальников С.П.

ДД.ММ.ГГГГ между ФИО5 и <адрес>ной администрацией <адрес> был заключен договор социального найма №.... на предоставленное жилое помещение по адресу: <адрес>, подписан акт приема – передачи. Согласно п.3 Договора совместно с нанимателем в жилое помещение вселяются следующие члены семьи: Сальников С.П. - сын.

Ответчик выразил согласие на переселение в распределенное им жилое помещение, что подтверждается поданными на имя Председателя комитета по жилищному – коммунальному хозяйству Брянской городской администрации заявлением ФИО5, действующей по доверенности в интересах Сальников С.П. и договором социального найма с включением их в качестве членов семьи Сальникова С.П.

Кроме того, ответчик дал обязательство сняться с регистрационного учета и сдать квартиру по адресу: <адрес> течение одного месяца с даты заключения договора социального найма жилого помещения по адресу: <адрес>

Согласно сведениям отдела адресно – справочной работы УВМ УМВД России по Брянской области, полученного по запросу суда ответчик Сальников С.П. по настоящее время является зарегистрированным по адресу: <адрес>.

В соответствии с ч. 1,2,3 ст. 83 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения может быть расторгнут в любое время по соглашению сторон. Наниматель жилого помещения по договору социального найма с согласия в письменной форме проживающих совместно с ним членов его семьи в любое время вправе расторгнуть договор социального найма. В случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Судом установлено, что ответчик добровольно выехал из спорного жилого помещения в другое жилое помещение предоставленное им по договору социального найма, препятствий в пользовании которым не установлено. Вместе с тем, ответчик с регистрационного учета не снялся, чем создает препятствия в реализации программы «Переселение граждан из аварийного фонда в муниципальном образовании «городе Брянск», нарушает права и законные интересы истца, а поэтому суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований в полно объеме.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. (░░░░░░░ ░░░░ №.... №....), ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>.

░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. (░░░░░░░ ░░░░ №.... №....) ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ <░░░░░>.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░.░░.░░░░

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░