Дело № 12-1835/19
Р Е Ш Е Н И Е
23 октября 2019 года город Южно-Сахалинск
Судья Южно-Сахалинского городского суда Лукша Е.Н., рассмотрев в порядке главы 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалобу Горбачева Р.Б на постановление врио руководителя УФАС по <данные изъяты> от 19 октября 2018 года № по делу о привлечении его к административной ответственности по части 1 статьи 14.55 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
у с т а н о в и л:
постановлением врио руководителя УФАС по <данные изъяты> от 19 октября 2018 года директор <данные изъяты>» Горбачев Р.Б. привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 14.55 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде штрафа в размере 30 000 рублей.
На указанное постановление Горбачевым Р.Б. принесена жалоба, в которой он просит его отменить, ссылаясь на нарушение его прав на защиту.
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, выслушав Горбачева Р.Б. и его защитника Меркушева С.Б., поддержавших жалобу по изложенным в ней основаниям и дополнившими ее указанием на то, что Горбачев Р.Б. не является субъектом административного правонарушения, поскольку на момент рассмотрения дела он не являлся директором <данные изъяты>», прокурора Горбунова А.С., возразившего против ее удовлетворения, прихожу к следующему.
В соответствии с частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 14.55 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не может быть вынесено по истечении одного года со дня совершения административного правонарушения.
Как видно из материалов дела, обстоятельства, послужившие основанием для возбуждения в отношении Горбачева Р.Б. дела об административном правонарушении, имели место 4 декабря 2017 года.
Следовательно, срок давности привлечения его к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по настоящему делу истек 4 декабря 2018 года.
Исходя из положений части 1 статьи 4.5 и пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по истечении сроков давности привлечения к административной ответственности вопрос об административной ответственности лица, в отношении которого производство по делу прекращено, обсуждаться не может.
Кроме того, в силу положений пункта 2 части 1 статьи 30.7 названного Кодекса по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении не допускается изменение постановления, если при этом усиливается административное наказание или иным образом ухудшается положение лица, привлекаемого к административной ответственности.
Поскольку решением судьи Южно-Сахалинского городского суда от 6 мая 2019 года производство по делу в отношении Горбачева Р.Б. прекращено, а срок давности привлечения его к ответственности на момент рассмотрения настоящей жалобы истек, возможность правовой оценки действий лица, в отношении которого было возбуждено дело об административном правонарушении, на предмет доказанности состава административного правонарушения, независимо от вынесения 4 сентября 2019 года судьей Сахалинского областного суда решения об отмене названного выше судебного акта и возвращении дела на новое рассмотрение, утрачена, в связи с чем обжалуемое постановление подлежит отмене, а производство по делу – прекращению в связи с истечением срока давности привлечения Горбачева Р.Б. к административной ответственности.
На основании изложенного, руководствуясь пунктом 3 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
р е ш и л:
░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░ 19 ░░░░░░░ 2018 ░░░░ № ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ 1 ░░░░░░ 14.55 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.
░░░░░ ░░░░-░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░.░. ░░░░░