ОКТЯБРЬСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД ГОРОДА КИРОВА
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
от 17 января 2022 года по делу № 5-76/2022
(43RS0002-01-2021-007989-57)
(протокол 43 АБ № 1112248 от 15.11.2021)
Судья Октябрьского районного суда г. Кирова Мильчакова С.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ООО «Прогресс», юридический адрес: <данные изъяты>
У С Т А Н О В И Л:
Согласно протоколу об административном правонарушении, 06.11.2021 в 00 час. 20 мин. по адресу: <адрес>, в помещении развлекательного центра «Neon» ООО «Прогресс» осуществило невыполнение правил поведения при введенном режиме повышенной готовности на территории Кировской области, а именно, в помещении развлекательного центра «Neon», деятельность в котором осуществляет OOО «Прогресс», осуществляло оказание услуг, в нарушение требований Указа Президента РФ от 11.05.2020 № 316; ФЗ от 30.03.1999 № 52-ФЗ; Постановления Правительства РФ от 02.04.2020 № 417; Указа Губернатора Кировской области от 17.03.2020 № 44; п.п. 1.2.1.3.16. п.п. 1.2.1. п. 1. Постановления Правительства Кировской области от 25.03.2020 № 122-п (в ред. Постановления Правительства Кировской области от 29.10.2021 № 573-П), а именно: ООО «Прогресс», деятельность которого не приостановлена Постановлением Правительства Кировской области от 25.03.2020 № 122-п, допустило осуществление деятельности развлекательного центра «Neon» после 23 час, с очным присутствием граждан; предоставляло жителям услуги по организации отдыха и развлечений, являясь лицом, привлеченным к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.6.1. КоАП РФ (по постановлению Октябрьского районного суда от 28.01.2021, вступившего в законную силу). В действиях ООО «Прогресс» отсутствуют признаки административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ и уголовно наказуемого деяния. ООО «Прогресс» допустило повторное административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.6.1 КоАП РФ, т.е. совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ.
Представители ОП № 1 УМВД России по г. Кирову в судебное заседание не явился, извещен.
Представитель ООО «Прогресс» в судебное заседание не явился, извещался по месту регистрации и жительства почтовым извещением и телеграммой. Телеграмма не доставлена, адресат по извещению за телеграммой не является.
Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Статья 20.6.1 гласит о невыполнении правил поведения при чрезвычайной ситуации или угрозе ее возникновения.
Согласно ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ действия (бездействие), предусмотренные частью 1 настоящей статьи, повлекшие причинение вреда здоровью человека или имуществу, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 статьи 6.3 настоящего Кодекса, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, либо повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, - влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на должностных лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей или дисквалификацию на срок от одного года до трех лет; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пятисот тысяч до одного миллиона рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от пятисот тысяч до одного миллиона рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
В соответствии с частью 1 статьи 4.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления, за исключением случая, предусмотренного частью 2 указанной статьи.
Из материалов дела усматривается, что ООО «Прогресс» в нарушение требований Указа Президента РФ от 11.05.2020 № 316; ФЗ от 30.03.1999 № 52-ФЗ; Постановления Правительства РФ от 02.04.2020 № 417; Указа Губернатора Кировской области от 17.03.2020 № 44; п.п. 1.2.1.3.16. п.п. 1.2.1. п. 1. Постановления Правительства Кировской области от 25.03.2020 № 122-п (в ред. Постановления Правительства Кировской области от 29.10.2021 № 573-П), в 00.20 час. «06» ноября 2021 года допустило осуществление деятельности развлекательного центра «Neon» после 23 час, с очным присутствием граждан; предоставляло жителям услуги по организации отдыха и развлечений, чем совершила невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, повторно.
Постановлением судьи Октябрьского районного суда города Кирова от 28.01.2021 по делу N 5-86/2021 ООО «Прогресс» привлечено к административной ответственности на основании части 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с назначением ему административного наказания в виде предупреждения.
В соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства его совершения, предусмотренные статьей 26.1 этого Кодекса.
Совокупность установленных фактических и правовых оснований позволяет прийти к выводу о том, что событие административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, установлены и доказаны на основании исследования перечисленных выше и иных представленных в материалы дела доказательств, являющихся достаточными и согласующимися между собой.
Виновность ООО «Прогресс» в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ подтверждается письменными материалами дела, а именно: протоколом 43 АБ № 1112248 об административном правонарушении от 15.11.2021, протоколом осмотра места совершения административного правонарушения от 06.11.2021; объяснением представителя ООО «Прогресс» с дополнительными объяснениями, согласно которым «помещения, посещенные сотрудниками полиции сдавались в субаренду третьим лицам. ООО «Прогресс» деятельность в указанное время не осуществляло»; объяснениями свидетелей; карточкой юридического лица; уставом ООО «Прогресс», рапортом сотрудника полиции об обстоятельствах совершения и условиях выявления правонарушения; заявлением ФИО4 о пропаже телефона в клубе «Неон»; объяснением ФИО4; копиями постановлений Октябрьского районного суда г. Кирова в отношении ООО «Прогресс» от 22.01.2021, вступившим в законную силу 10.02.2021; от 28.01.2021, вступившего в законную силу 25.02.2021, которыми ООО «Прогресс» признано виновным в совершении правонарушений, предусмотренных ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, ему назначены наказания в виде предупреждения, и иными материалами, оцененными в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Согласно материалам дела, представитель ООО «Прогресс» вину в совершении административного правонарушения не признал, указал, что помещение сдавалось третьему лицу, но ни договор, ни другие документы, подтверждающие данный факт, не представил.
На основании изложенного, суд приходит к убеждению, что административное правонарушение имело место, вина ООО «Прогресс» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ доказана материалами дела в их совокупности.
Исследованные в судебном заседании доказательства по делу являются достоверными, достаточными, получены без нарушений требований, предусмотренных КоАП РФ, и прав лица привлекаемого к административной ответственности.
Суд квалифицирует правонарушение, совершенное ООО «Прогресс» по ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ, как невыполнение правил поведения при чрезвычайной ситуации или угрозе ее возникновения.
Оснований для освобождения от административной ответственности по ст. 2.9 КоАП РФ не установлено.
При назначение наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, фактические обстоятельства дела, считает необходимым назначить ООО «Прогресс» административное наказание в виде административного приостановления деятельности, т.к. назначение менее строгого вида наказания не сможет, по мнению суда, обеспечить достижение цели административного наказания.
Обстоятельств, смягчающих ответственность ООО «Прогресс», судом по имеющимся в материалах дела документам не установлено.
В качестве обстоятельства, отягчающего ответственность юридического лица, суд учитывает повторное совершение однородного административного правонарушения.
В соответствии с ч. 1 п.п. 2.2. и 2.3 ст. 4.1 КоАП РФ - при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей. При назначении административного наказания в соответствии с частью 2.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, с учетом данных обстоятельств суд снижает размер штрафа до 250.000 рублей.
Руководствуясь с ч. 1 п.п. 2.2. и 2.3 ст. 4.1, ст.ст. 29.7, 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, суд,
П О С Т А Н О В И Л:
░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░» ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░. 2 ░░. 20.6.1 ░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 250.000 (░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░) ░░░░░░.
░░░░░░░░░:
░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░░ ░░░░░░ ░░ ░.░░░░░░, ░░ № 1 ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░-░░ ░░ ░. ░░░░░░) ░░░ 434501001 ░░░ 4345257660 ░░ № 1 ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░-░░ ░░ ░. ░░░░░░ ░░░ ░░░░░ 33701000 № ░░░░░ 03100643000000014000 ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░//░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░. ░░░░░ ░░░ 013304182 ░░░./░░.: 40102810345370000033 ░░░ 18811601201010601140; ░░░ 1880443214311122488.
░░░░░░░░░░ ░░░░░░░: ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░: ░░░░░░░░ 43 ░░ № 1112248 ░░ 15.11.2021 ░ ░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░».
░░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░», ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ 32.2 ░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 31.5 ░░░░ ░░.
░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░, ░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░. ░░░░░ ░░░░, ░░░░░, ░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ 1 ░░░░░░ 20.25 ░░░░ ░░.
░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░ ░░ ░░░░░░: 610046, ░. ░░░░░, ░░. ░░░░░░░░░░, 70 ░░░. 216.
░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░.
░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░