Решение по делу № 33-16490/2014 от 18.07.2014

Судья Родина Л.В. Дело № 33-16490/2014

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе:

председательствующего судьи Мертехина М.В.,

судей Цуркан Л.С., Шишкина И.В.,

при секретаре Дьяченко Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании 30 июля 2014 года апелляционную жалобу Государственного учреждения – Управления Пенсионного Фонда РФ № 22 по г.Москве и Московской области на решение Воскресенского городского суда Московской области от 21 мая 2014 года по делу по иску Симоновой Наталии Викторовны к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного Фонда РФ № 22 по г.Москве и Московской области о признании решения и дополнения к решению об отказе в назначении пенсии незаконными, обязании включить в специальный стаж периоды учебы, прохождения производственной практики, назначить пенсию,

заслушав доклад судьи Цуркан Л.С.,

УСТАНОВИЛА:

Симонова Н.В. обратилась в суд с иском к государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ № 22 по г. Москве и Московской области о признании решения № 05/15 от 30.01.2014 года об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости незаконным, признании незаконным Дополнение № 10/04 от 20.02.2014 года к Решению № 05/15 от 30.01.2014 года, обязании включить в льготный стаж период обучения в СПТУ № 15 г. Воскресенска Московской области с 01.09.1984 года по 30.06.1987 года, в том числе периоды прохождения производственной практики: с 10.01.1985 года по 25.06.1985 года, с 01.10.1985 года по 25.06.1986 года, с 01.10.1986 года по 12.01.1987 года, с 13.01.1987 года по 30.06.1987 года на предприятии Воскресенское производственное объединение «Минудобрения», назначении пенсии с 13 января 2014 года.

Считает, что ответчик не правильно произвел подсчет ее специального стажа, в связи с чем, принял неправомерное решение об отказе в назначении пенсии.

Представитель ответчика - ГУ УПФ РФ № 22 по г. Москве и Московской области возражала против исковых требований.

Решением Воскресенского городского суда Московской области от 21 мая 2014 года исковые требования Симоновой Н.В. были удовлетворены в полном объеме.

Не согласившись с вынесенным решением, ГУ УПФ РФ № 22 по г. Москве и Московской области обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда отменить как незаконное и необоснованное.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав объяснения истца, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда, как постановленного в соответствии с нормами материального и процессуального права.

В судебном заседании было установлено и подтверждается материалами дела, что фамилия истца «Хохлова» изменена на «Симонова» на основании свидетельства о заключении брака от 25.06.1988 года, что подтверждается записью в трудовой книжке (л.д. 19-21).

С 01.07.1987 года, то есть после окончания СПТУ№ 15 г. Воскресенска Московской области, по 07.11.1994 года Симонова Н.В. работала в должности аппаратчика абсорбции, аппаратчика подготовки сырья и отпуска полуфабрикатов цеха контактной серной кислоты № 2, отделения контактной серной кислоты № 2 в ОАО «Воскресенские минеральные удобрения», что подтверждается записями в трудовой книжке, справкой, выданной ОАО «ВМУ» 14.12.2011 года № 333. Работа в указанной должности была зачислена Пенсионным фондом в льготный стаж.

17 декабря 2013 года она обратилась в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости.

Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан об отказе в назначении пенсии № 05/15 от 30.01.2014 года, Дополнением № 10/04 от 20 февраля 2014 года к Решению № 05/15 от 30.01.2014 года ей было отказано в назначении пенсии ввиду отсутствия необходимого льготного стажа - 07 лет 06 месяцев.

Период учебы с 01.09.1984 года по 30.06.1987 года в СПТУ № 15 г. Воскресенска Московской области, в том числе, периоды прохождения производственной практики: с 10.01.1985 года по 25.06.1985 года, с 01.10.1985 года по 25.06.1986 года, с 01.10.1986 года по 12.01.1987 года, с 13.01.1987 года по 30.06.1987 года на предприятии Воскресенское производственное объединение «Минудобрения» не принят к зачету в льготный стаж работы, поскольку согласно Положению Министерства труда и социального развития РФ от 17.10.2003 года № 70 в соответствии со Списком производств, цехов, профессий и должностей, дающих право на государственную пенсию на льготных основаниях и в льготных размерах, утв.Пост.Совета Мин.СССР от 22.08.1956 года № 1173, нормам Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утв. Пост.Совета Мин. СССР от 03.08.1972 года № 590 период учебы приравнивается к льготной работе, которая следовала за окончанием этого периода, при "наличии общего трудового стажа 15 лет и требуемого льготного стажа по Сп.№1 выработанного до 01.01.1992 года, то есть до вступления в силу Закона РСФСР № 340-1 от 20.11. 1990 года «О государственных пенсиях в РСФСР».

Разрешая спор и постановляя решение об удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции, руководствовался правовой позицией Конституционного суда РФ, изложенной в Постановлении от 29.01.2004 г. № 2-П, в соответствии с которой недопустимо ухудшение условий реализации права на пенсионное обеспечение застрахованного лица, включая размер пенсии, на которые оно рассчитывало до введения в действие нового правового регулирования независимо от того, выработан им общий или специальный трудовой стаж, полностью или частично.

Судебная коллегия соглашается с данным выводом суда первой инстанции, при этом исходит из следующего.

Согласно ст. 27 п.п. 1 п. 1 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 Федерального закона, в том числе мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 и 15 лет.

Период учебы истца с 01.09.1984 года по 25.06.1987 года в Профессионально-техническом училище № 15 г. Воскресенска Московской области подтверждается копией диплома № 718886 от 25 июня 1987 года, справкой, выданной ГБОУ СПО «Воскресенский промышленно-экономический техникум» Московской области 20.04.2012 года № 104, № 16.01.2014 № 20, журналами учета теоретического обучения, поименной книгой № 14 учащихся СПТУ № 15; трудовой книжкой.

Прохождение Симоновой (Хохловой) Н.В. в период обучения в СПТУ № 15 г. Воскресенска Московской области производственной практики на предприятии ВПО «Минудобрения» подтверждается справкой № 20 от 16.01.2014 года, журналом учета производственного обучения, лицевыми счетами, согласно которым в период прохождения производственной практики Симоновой (Хохловой) Н.В. выплачивалась заработная плата с отметкой «зарплата работник, ГПТУ».

Подпунктом «з» п. 109 Положения предусмотрено, что при назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда, период обучения в училищах и школах системы государственных трудовых резервов и системы профессионально-технического образования (в ремесленных, железнодорожных училищах, горнопромышленных школах и училищах, школах фабрично-заводского обучения, училищах механизации сельского хозяйства, технических училищах, профессионально-технических училищах и т.д.) и в других училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, по повышению квалификации и по переквалификации приравнивался к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

Поскольку период обучения истца с 01.09.1984 года по 30.06.1987 года в Среднем Профессионально-техническом училище № 15 г. Воскресенска Московской области, включая прохождение производственной практики, имел место до установления нового правового регулирования назначения досрочных трудовых пенсий, то он подлежит включению в стаж работы по специальности при досрочном назначении трудовой пенсии по старости независимо от времени обращения за назначением пенсии и времени возникновения у него на это права.

Учитывая, что включение спорного периода в льготный стаж дает истцу право на назначение пенсии по старости на льготных основаниях, так как на момент достижения ею 45-летнего возраста ее льготный стаж составил более 07 лет 06 месяцев, суд правильно обязал ответчика назначить Симоновой Н.В. досрочную трудовую пенсию с 13 января 2014 г., то есть с момента возникновения у нее права на указанную пенсию.

Таким образом, судом первой инстанции правильно установлены обстоятельства, имеющие значение для разрешения дела, применен закон, подлежащий применению по спорным правоотношением, в соответствии со ст. 67 ГПК РФ представленным сторонами доказательствам дана надлежащая оценка.

Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Воскресенского городского суда Московской области от 21 мая 2014 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ГУ-УПФР № 22 по г.Москве и Московской области – без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи