Решение по делу № 2-1429/2012 от 22.10.2012

Дело № 2-1429/2012

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ     ФЕДЕРАЦИИ

город Старая Русса                                                        ДД.ММ.ГГГГ

          Старорусский районный суд Новгородской области в составе председательствующего судьи Семеновой Н.В., с участием истца Петровой Ю.А., представителя ответчика ГУ-УПФ РФ в Старорусском районе Новгородской области (межрайонное) по доверенности Григорьевой Л.М., представителя соответчика - Государственного областного бюджетного учреждения здравоохранения «Старорусская центральная районная больница» по доверенности Михалева О.И., при секретаре Николаевой Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Старорусского районного суда гражданское дело по иску

         Петровой ФИО9 к Государственному Учреждению -Управлению Пенсионного Фонда РФ в Старорусском районе Новгородской области (межрайонное) и Государственному областному бюджетному учреждению здравоохранения «Старорусская центральная районная больница» об обязании зачесть в трудовой стаж периодов работы и назначении досрочной трудовой пенсии по старости,

                                               У С Т А Н О В И Л :

          Петрова Ю.А. обратилась в Старорусский районный суд с заявлением к Государственному Учреждению Управлению Пенсионного Фонда РФ в Старорусском районе Новгородской области (межрайонному) о зачете периода работы в медицинский стаж, дающий право на пенсию на льготных условиях     и назначении досрочной трудовой пенсии по старости. В обоснование своих требований истица указала, что имеет специальное медицинское образование. ДД.ММ.ГГГГ она обратилась к ответчику с заявлением о назначении трудовой пенсии на льготных условиях в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения. Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ, ей было отказано в назначении досрочной пенсии, так как на момент обращения стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии ранее достижения возраста, по мнению ответчика, составил <данные изъяты>. Периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - больничного по беременности и родам, с ДД.ММ.ГГГГ по.ДД.ММ.ГГГГ - нахождения в отпуске по уходу за ребенком до 1,5 лет засчитаны в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости ранее достижения возраста в календарном порядке. Период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в должности <данные изъяты> не засчитаны в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии, так как наименование должности не соответствует Постановлению Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №. Сведения индивидуального (персонифицированного) учета за ДД.ММ.ГГГГ. гг. признаны не достоверными и подлежащими корректировке. Кроме того, не были засчитаны периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ, г. по ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ.г.. ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ (повышение квалификации). Считает данное решение незаконным, нарушающим её права. Имеет среднее медицинское образование, специальность - акушерка. ДД.ММ.ГГГГ, была принята на работу на должность <данные изъяты> при <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ была назначена <данные изъяты> <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность <данные изъяты> <адрес>. Как, с момента принятия на работу в качестве <данные изъяты>, так и после назначения <данные изъяты> <адрес> выполняла должностные обязанности среднего, медицинского персонала - <данные изъяты> в учреждении здравоохранения в течение полного рабочего дня, а с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - дополнительно - <данные изъяты> <адрес>. Занимая должность <данные изъяты>, она совмещала эту работу с работой <данные изъяты>, оказывала медицинскую помощь больным, осуществляла патронаж беременных женщин и детей, делала прививки, осуществляла профилактические осмотры, занималась санитарно-просветительской работой. Просила зачесть в трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ периоды- работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по.ДД.ММ.ГГГГ - больничного по беременности и родам, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - нахождения в отпуске по уходу за ребенком до 1,5 лет в льготном исчислении, то есть из расчета один год работы за год и три месяца. Период работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> <адрес>; периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ с момента подачи ею заявления о назначении пенсии, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ Петрова Ю.А. поддержала свои исковые требования и пояснила, что уточняет исковые требования, изложив их в представленном в суд заявлении (л.д. 22) а именно: просила привлечь по настоящему гражданскому делу в качестве соответчика Государственное областное бюджетное учреждение здравоохранения «Старорусская центральная районная больница» (далее ГОБУЗ Старорусская ЦРБ) и отказалась от исковых требований о зачёте в льготный трудовой стаж периодов работы ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ

           В судебном заседании истица уточнила свои требования и просила зачесть в трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ периоды- работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - время больничного по беременности и родам; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - нахождения в отпуске по уходу за ребенком до 1,5 лет в льготном исчислении, то есть из расчета один год работы за год и три месяца. Период работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <адрес>; периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и обязать ответчика назначить ей пенсию с момента подачи заявления о назначении пенсии, то есть с ДД.ММ.ГГГГ. Поддержала своё заявление об отказе от исковых требований в части включения в льготный трудовой стаж периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по тем основаниям, что трудового стажа в случае зачета указанных ею периодов работы будет достаточно для получения трудовой пенсии по старости на льготных условиях.

                  Представитель ГУ УПФ РФ в Старорусском районе Новгородской области Григорьева Л.М. исковые требования Петровой Ю.А. не признала, пояснила, что согласно Постановлению Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, утвердившему Правила зачета льготного стажа, периоды работы в должностях учреждениях, указанных в Списке, засчитываются в стаж работы в календарном порядке, за исключением отдельных случаев применения льготного порядка исчисления стажа указанной работы. Таким образом, указанными Правилами установлено, что льготное исчисление применяется в отношении периодов работы, а не какой-либо другой деятельности. Период отпуска по беременности и родам по своей правовой природе не может рассматриваться как соответствующая профессиональная деятельность связанная с повышенной интенсивностью, сложностью, психоэмоциональной, физической и прочей нагрузкой, ведущей к утрате профессиональной пригодности. В период нахождения в отпуске по уходу за ребенком до 1,5 лет ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и периоды больничного по беременности и родам: ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец фактически не осуществляла лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения.

                  В соответствии с п.2 ст. 13 Закона от ДД.ММ.ГГГГ при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Согласно ст. 11 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации, сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. Петрова Ю.А. зарегистрирована в системе ПУ ДД.ММ.ГГГГ. В сведениях индивидуального (персонифицированного) учета на имя Петровой Ю.А. льготный характер работы не отражен за период ее работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ В силу статьи 60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами. Таким образом, стаж медицинской работы Петровой Ю.А. на дату обращения составляет <данные изъяты>, вместо необходимых 25 лет. А следовательно, просила в удовлетворении требований истицы отказать полностью.

               Представитель заинтересованного лица ГОБУЗ «Старорусская ЦРБ» по доверенности Михалев О.И. поддержал требования истицы. Пояснил, что в спорный период истица являлась как <данные изъяты>, так и <данные изъяты> в <адрес>. Все это время занималась именно медицинской деятельностью и оказанием медицинской помощи населению. Данные персонифицированного учета ответчику- ГУ УПФ РФ, без кода льготы на период нахождения на курсах повышения квалификации в ДД.ММ.ГГГГ года ими были представлены по причине того, что такие требования предъявлял при сдаче таких данных сам пенсионный фонд. Они согласны откорректировать представленные данные по периоду с ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ, поскольку в должностные обязанности медработников и истицы тоже, входит постоянное повышение квалификации. Без получения соответствующего сертификата по окончании такого обучения невозможно осуществлять медицинскую деятельность, а больница не сможет получить без периодического качественного обучения персонала лицензию на осуществление медицинской деятельности.            

             Отказ истицы и её представителя от исковых требований в части включения в льготный трудовой стаж периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ принят судом и в этой части производство по делу прекращено определением суда.

            Выслушав стороны, свидетелей, исследовав представленные материалы дела, суд приходит к следующему:

           Как следует из протокола Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ № Управлением Пенсионного Фонда принято к зачету в стаж специальной работы истицы <данные изъяты> Период нахождения в отпуске по уходу за ребенком до 1,5 лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и периоды больничного по беременности и родам с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не зачтен в стаж в льготном исчислении (1 х 1,3) по причине того, что истец в этот период фактически не осуществляла лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения. Период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <адрес> не зачтен в специальный трудовой стаж, так как наименование должности не предусмотрено Списком работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений дающим право на льготы, утвержденным постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, а данными за этот период подлежащими корректировке. За период ее работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ стаж не учтен в льготный по причине того, что в персонифицированных данных истца работодателем (соответчиком) не указан код льготы за этот период.

            В соответствии с подпунктом 20 пункта 1 ст. 27 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» предусматривается, что трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

            Согласно подпункту 2 ст. 27 вышеназванного закона трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста на основании Списков соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций) и правил исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии, которые утверждаются Правительством Российской Федерации.

1. Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами. Судом установлено, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истица Петрова Ю.А. находилась на больничном по беременности и родам, а в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в отпуске по уходу за ребенком до 1,5 лет.

В целях обеспечения конституционного права каждого на получение пенсии законодатель вправе, как это вытекает из статьи 39 (часть 2) Конституции Российской Федерации, определять механизм его реализации, включая закрепление в законе правовых оснований назначения пенсий, установление их размеров и порядка исчисления, особенностей приобретения права на пенсию отдельными категориями граждан.

Таким образом, если при подсчете страхового стажа и стажа на соответствующих видах работ по нормам Федерального закона N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" и подзаконных нормативных правовых актов этот стаж недостаточен для назначения пенсии, то в его состав могут быть включены также периоды трудовой или иной деятельности, которые засчитывались в соответствующий стаж по нормам ранее действовавшего законодательства.

В указанный спорный период действовал Закон СССР от ДД.ММ.ГГГГ "О государственный пенсиях", во исполнение п. 58 которого было принято Постановление Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 1397, утвердившее Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет.

Согласно п. 2 данного Перечня, врачи, зубные врачи, техники, фельдшеры, помощники врача, акушерки, массажисты, лаборанты и медицинские сестры - все независимо от наименования должности, осуществлявшие деятельность в амбулаторно-поликлинических учреждениях всех типов и наименований (поликлиники, амбулатории, диспансеры всех профилей, учреждения скорой медицинской помощи и переливания крови, медсанчасти, здравпункты, кабинеты и пункты, фельдшерские и фельдшерско-акушерские пункты, станции санитарной авиации, рентгеновские станции и пункты, медицинские лаборатории и другие).

Списком профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным Постановлением Совмина РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ N 464, было предусмотрено, что право на досрочную трудовую пенсию имеют врачи и средний медицинский персонал независимо от наименования должности лечебно-профилактических и санитарно-эпидемиологических учреждений всех форм собственности.

Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 781 (далее Правила №), правом на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения, наделены: заведующие, акушерки, в том числе, и в амбулаториях.

В силу подпункта "а" пункта 5 Правил №, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы в календарном порядке, за исключением следующих случаев применения льготного порядка исчисления стажа указанной работы лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в городе, в сельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке), год работы в сельской местности или в поселке городского типа (рабочем поселке) засчитывается в указанный стаж работы как год и три месяца.

Аналогичная норма действовала и в ДД.ММ.ГГГГ годах, в период выполнения истицей обязанностей акушерки Новосельской амбулатории, что предусмотрено пунктом 2 постановления Совета Министров РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ N 464 - один год работы в сельской местности или поселке городского типа (рабочем поселке) засчитывался в стаж работы в льготном порядке (за один год и три месяца) независимо от того, проходила ли работа только в сельской местности или также и в городе, стаж работы в сельской местности до ДД.ММ.ГГГГ может быть исчислен в указанном льготном порядке.

В соответствии со статьями 12 - 14 "Основ законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан" медицинские учреждения по своим организационно-правовым формам могут быть государственными, муниципальными, негосударственными (частными). Действие законодательства Российской Федерации в области здравоохранения распространяется на все медицинские учреждения, на территории Российской Федерации независимо от их организационно-правовой формы.

В соответствии с Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, для работников, которые постоянно в течение полного рабочего дня заняты на этой работе, включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.

По трудовому законодательству отпуск по беременности и родам не относится к ежегодным оплачиваемым отпускам. Основанием для его предоставления служит медицинское заключение о временной нетрудоспособности, а оплачивается он посредством выплаты пособия по государственному социальному страхованию по беременности и родам.

Основанием для назначения пособия по беременности и родам является выданный в установленном порядке листок нетрудоспособности (Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 255-ФЗ (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ, с изменениями от ДД.ММ.ГГГГ) "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством".

Согласно информационному письму Минтруда Российской Федерации и ПФР от ДД.ММ.ГГГГ N 7392-ЮЛ/ЛЧ-25-25/10067 "О зачете в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периода нахождения женщины в отпуске по беременности и родам" период нахождения женщины в отпуске по беременности и родам рассматривается как период получения пособия по беременности и родам в период временной нетрудоспособности, в связи с чем он подлежит включению в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Таким образом, период нахождения женщины в отпуске по беременности и родам следует рассматривать как период получения пособия по беременности и родам в период временной нетрудоспособности и включать его в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 28 Федерального закона N 173-ФЗ.

Постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ "О мерах по усилению государственной помощи семьям, имеющим детей" установлен частично оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста одного года и дополнительный отпуск без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет.

Поскольку ранее действовавшее законодательство предусматривало льготное исчисление стажа работы в учреждениях здравоохранения в сельской местности или в поселке городского типа, то таким образом, период нахождения Петровой Ю.А. в отпуске по беременности и родам с, а также период нахождения истицы в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, предоставленные ей до ДД.ММ.ГГГГ, должны исчисляться в том же порядке, что и время работы, и засчитываться в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, в льготном исчислении, то есть 1 год к 1 году и 3 месяцам.

В части зачета в таком же порядке периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ требования истицы удовлетворению не подлежат, поскольку относятся к периоду после изменений, внесенных в Трудовое законодательство законом и действующим с ДД.ММ.ГГГГ.

2. Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 781 были утверждены Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и указанные выше Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» утверждены Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

                  Названный Список предусматривает наименование должностей «акушерка» и «заведующая» и наименование учреждениям пунктом 10 -«Амбулатория».

                 Петрова Ю.А.имеет среднее - специальное образование, соответствующий сертификат.

           Из трудовой книжки истицы, лицевых счетов и приказов по личному составу следует, что Петрова Ю.А. (добрачная фамилия ФИО10) была принята на должность <адрес> ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ). ДД.ММ.ГГГГ присвоена вторая квалификационная категория по специальности «акушерское дело» (приказ <адрес> №-к от ДД.ММ.ГГГГ). ДД.ММ.ГГГГ Петрова Ю.А. назначена «<адрес>» (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ. ) В указанной должности истица работала до ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ ей была присвоена высшая квалификационная категория по специальности «Акушерское дело».

      Согласно представленных Уставов <адрес> (л.д.38-51), изменений к Уставу (л.д. 52) <адрес> (л.д. 53-73) штатных расписаний <адрес> (л.д. 31-36), архивных справок по настоящему гражданскому делу (л.д. 105,106 - 107) амбулатория являлась структурным подразделением медицинского учреждения, именуемого ныне <адрес>». Петрова Ю.А. работала в <адрес> в должности <данные изъяты> на полную ставку, затем <данные изъяты>, на полную ставку. Работа в указанных должностях подлежит зачету стаж медицинской, по п.п. 20 п.1 ст. 27 закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ. Находилась в отпусках по беременности и родам и по уходу за ребенком до полутора лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Согласно приказу № -к-от от ДД.ММ.ГГГГ в период с 16 января по ДД.ММ.ГГГГ находилась на курсах повышения квалификации по специализации «Общие практики» (л.д. 37).

               Как следует из представленных лицевых счетов за спорный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истице Петровой Ю.А. производилась оплата по должности <данные изъяты>, за совмещение профессий и за совместительство, на основании приказов по больнице. Так приказом № от ДД.ММ.ГГГГ, параграф 4 Петровой Ю.А. при назначении на должность <данные изъяты>, одновременно администрацией разрешено совмещение профессии <данные изъяты> <адрес> с выплатой надбавки 60 % оклада с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 141). А приказом № от ДД.ММ.ГГГГ той же Петровой Ю.А. разрешено совместительство на 0,25 ставки <данные изъяты> <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 145)

      Факт работы по указанной специальности и с выполнением функций по оказанию медицинской помощи населению в спорный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подтверждается и представленными должностными инструкциями акушерки и заведующей амбулаторий.

         Порядок ведения трудовых книжек определялся в спорный период соответствующими инструкциями («О порядке ведения трудовых книжек на предприятиях в учреждениях и организациях», утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от ДД.ММ.ГГГГ №, затем принятой в 2003 году).

            При этом, ответственность за своевременное и правильное заполнение трудовых книжек, за их учет, хранение и выдачу, несет специально уполномоченное лицо, назначаемое приказом (распоряжением) руководителя предприятия, учреждения, организации. Ответственность за нарушение установленного порядка ведения, учета, хранения и выдачи трудовых книжек несли должностные лица в соответствии с действующим законодательством.

            Таким образом, запись в трудовой книжке истицы о спорном периоде (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ), не соответствует требованиям законодательства и указанной инструкции, записи произведены были работодателями без ведома истицы, с нарушением требований нормативных документов и неправильным наименованием ее должности и подразделения где она работала. На конституционных правах работника, нарушения, допущенные работодателем при оформлении документов, каким - либо образом отражаться не должны, поскольку принципы правовой справедливости и равенства, на которых основано осуществление прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации как правовом и социальном государстве, в том числе права на социальное обеспечение (в частности, пенсионное обеспечение), по смыслу статей 1, 2, 6 (часть 2), 15 (часть 4), 17 (часть 1), 18, 19 и 55 (часть 1) Конституции Российской Федерации, предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения. Это, как и точность и конкретность правовых норм, которые лежат в основе соответствующих решений правоприменителей, включая суды, необходимо для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в неизменности своего официально признанного статуса, приобретенных прав, действенности их государственной защиты.

3. В силу ст. 196 Трудового кодекса РФ в случаях, предусмотренных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами, работодатель обязан проводить повышение квалификации работников, если это является условием выполнения работниками определенных видов деятельности. Необходимость же профессиональной подготовки и переподготовки кадров для собственных нужд определяет работодатель.

Согласно статье 187 Трудового кодекса Российской Федерации в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

    Кроме того, для отдельных категорий работников, к числу которых относятся как акушерка, так и врач общей практики и заведующая (ФАПом, амбулаторией), в силу специального нормативного регулирования повышение квалификации является обязательным условием допуска к выполнению должностных обязанностей.

     При таких данных период нахождения истицы на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

             Исходя из изложенного, заявленные истицей требования подлежат удовлетворению частично, а именно в части     периода       нахождения её в отпусках по беременности и родам и по уходу за ребенком до полутора лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в льготном исчислении, а именно из расчета 1 год работы за 1 год и 3 месяца специального стажа; периоды ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с 24 апреля по ДД.ММ.ГГГГ; с30 апреля по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (с учетом периода нахождения истицы на курсах повышения квалификации по приказу работодателя с 16 января по ДД.ММ.ГГГГ) в должности <данные изъяты> <адрес>

              Таким образом, на момент обращения к ответчику истица имела необходимый для назначения пенсии стаж медицинской работы, 25 лет (для сельской местности), а следовательно, её требование назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости с момента подачи ею заявления о назначении пенсии, то есть с ДД.ММ.ГГГГ, также подлежит удовлетворению.                                                                                                                                                                                     

             В части корректировки персональных данных застрахованного лица требования истицы к ГОБУЗ «Старорусская ЦРБ», с указанием кода льготы по п.п. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» за спорные периоды, также подлежат удовлетворению, ввиду признания школы соответчиком, и принятия признания иска предстателем соответчика судом, согласно ст. 173 ГПК РФ, так как данное признание иска соответствует требованиям ст. ст. 1, 3, 5-6, 8, 9, 15-16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», и не нарушает права иных лиц.

Согласно ст. 98 ГПК РФ в пользу истицы надлежит взыскать расходы по оплате ею госпошлины     при подаче заявления в суд.                            

           На основании Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»; Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»; ст. ст. 11, 56, 103, 194 - 199 ГПК РФ, суд

                                             Р Е Ш И Л :

             Требования Петровой Ю.А. - удовлетворить частично:

             Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда РФ в Старорусском районе Новгородской области (межрайонное) зачесть Петровой ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости ранее достижения возраста в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в силу п.п. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» периоды её работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с учетом периодов ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> <адрес> и назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости с момента подачи ею заявления о назначении пенсии, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

             Обязать Государственное областное бюджетное учреждение «Старорусская центральная районная больница» направить в Государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда РФ в Старорусском районе Новгородской области (межрайонное) откорректированные данные персонифицированного учета на Петрову ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения с указанием кода льготы по п.п. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

             В удовлетворении остальной части исковых требований Петровой Ю.А. - отказать.

            Взыскать с Государственного учреждения - Управления Пенсионного Фонда РФ в Старорусском районе Новгородской области (межрайонное) в пользу Петровой ФИО9 в возмещение расходов по оплате госпошлины <данные изъяты>) рублей.

              Решение может быть обжаловано в Новгородский областной суд в месячный срок со дня оглашения мотивированного решения ДД.ММ.ГГГГ, через Старорусский районный суд.

Судья: подпись

Копия верна: Судья

Старорусского районного суда                                                   Семенова Н.В.