Решение по делу № 2а-1672/2022 от 15.03.2022

УИД05RS0018-01-2022-005545-38

Дело №2а -1672/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 апреля 2022 г.                                                                                 г. Махачкала

         Кировский районный суд г.Махачкалы Республики Дагестан в составе председательствующего судьи Абдулгамидовой А.Ч., при секретаре судебного заседания Акимовой Ф.К., с участием ответчика Шамсудинова И.Ш., с извещением представителя истца ИФНС России по Кировскому району г.Махачкалы,

       рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Инспекции ФНС России по Кировскому району г.Махачкалы к Шамсудинову Исе Шамсудиновичу о взыскании транспортного налога и пени, налога на имущество и пени, пени по земельному налогу,

УСТАНОВИЛ:

    Инспекция ФНС России по Кировскому району г.Махачкалы обратилась в суд с административным иском к Шамсудинову И.Ш. о взыскании транспортного налога и пени, налога на имущество и пени, пени по земельному налогу, указывая, что ответчик состоит на налоговом учете в качестве налогоплательщика, ИНН №, зарегистрирован по адресу: 367000 РД, <адрес>. В соответствии с п.1 ст.23 Налогового кодекса РФ обязан уплачивать законно установленные налоги, в связи с тем, что в установленные НК РФ сроки, Шамсудиновым И.Ш. налог уплачен не был, налоговым органом в отношении него было направлено требование от 03.02.2021 №3037, от 18.02.2021 №12289, в котором сообщалось о наличии у него задолженности и о необходимости уплаты налога. В соответствии со ст.ст.356-363.1 Главы 28 Транспортный налог части 2 НК РФ, законом РД от 02.12.2002 года № 39 «О транспортном налоге» и сведениям полученным из органов, осуществляющих государственную регистрацию транспортных средств, в соответствии с п.4 ст.85 и п.п.1-2 ст.362 НК РФ, Шамсудинов И.Ш. является плательщиком транспортного налога и обязан уплатить налог на имеющиеся в его собственности транспортные средства. Так согласно ст.2 Закона РД от 02.12.2002 года № 39 с дополнениями и изменениями от 29.11.2013 года № 88, налогоплательщику был начислен транспортный налог 27344 рублей и пени 2831.13 рублей, за транспортные средства перечисленные в налоговом уведомлении приложенном к иску.

Также Шамсудинову И.Ш. был начислен налог на имущество за жилой дом по адресу 367009 <адрес>, с кадастровым номером № за 2019 год в размере 5155 рублей и пени 46.01 рублей. В связи с наличием в собственности земельного участка по адресу: <адрес>, инспекцией в связи с нарушением сроков уплаты земельного налога, были начислен пени в размере 561.85 рублей. Таким образом, налогоплательщику было начислено налог в размере 32499 рублей и пени 3458.99 рублей. В связи с неуплатой налога, исполнения требования, инспекция обратилась к мировому судье судебного участка Кировского района г.Махачкалы с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании транспортного налога и пени, судебный приказ от 02.09.2021года был вынесен по делу №а-835\21, позже поступило определение об отмене ранее вынесенного судебного приказа от 16.09.2021. в соответствии со ст.129 ГПК РФ, в связи с тем, что в установленные сроки от должника поступили возражения относительно его исполнения. В ходе проверочных мероприятий выяснилось, что задолженность Шамсудиновым И.Ш. так и не погашена. Просит суд взыскать с Шамсудинова Исы Шамсудиновича, ИНН №, недоимку за 2015-2019 года в виде задолженности по транспортному налогу 27344 рублей, пени 2851.13 рублей, пени по земельному налогу 561.85 рублей, налог на имущество 5155 рублей и пени 46.01 рублей, на общую сумму 35957.99 рублей.

        Присутствующий в судебном заседании ответчик Шамсудинов И.Ш. на в подготовительной части судебного заседания, выразив свое не согласие с иском покинул зал судебного заседания.

       Представитель истца ИФНС России по Кировскому району г.Махачкалы, в судебное заседание извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явился, уважительных причин неявки в суд не представил. Суд рассмотрел дело в его отсутствие, согласно ст.150, ч.2 ст.289 КАС РФ, так как его явка не является обязательной и не признана таковой судом.

        Исследовав письменные материалы дела, представленные ответчиком возражения, на основании ст.84 КАС РФ, суд приходит к следующему:

        В соответствии со статьей 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

        Аналогичное положение содержится также в п. 1 ст. 3 НК РФ.

        Налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

       Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога (абз. 1абз. 1 и 3 п. 1 ст. 45 НК).

В соответствии с ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно ст. 357 НК РФ плательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством РФ зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 358 НК РФ.

В соответствии со статьей 358 НК РФ объектом налогообложения транспортным налогом признаются, в том числе, автомобили, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством РФ.

Согласно ст.48 НК РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком- физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. (ч.2), Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.(согласно абз.2 п.3 ст.48 НК РФ)

В соответствии со ст. 69 НК РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Пунктом 6 ст. 69 НК РФ установлено, что требование об уплате налога может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма. Согласно ч.5 ст.69 НК РФ, требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику налоговым органом, в котором налогоплательщик состоит на учете.

Согласно материалам дела, следует, что за ответчик Шамсудинов Иса Шамсудинович, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженец <адрес> РД, зарегистрирован по адресу: <адрес>, состоит на налоговом учете имеет ИНН №, в связи с регистрацией на его имя транспортных средств, органами ГИБДД МВД по РД, указанных в налоговом уведомлении, приложенного к иску.

       Из представленной справки серии МСЭ 2017 №, следует, что Шамсудинову И.Ш. с ДД.ММ.ГГГГ повторно установлена инвалидность второй группы по общему заболеванию бессрочно.

        Согласно п.3 ст.5 закона РД от 02.12.2002 № 39 (ред. от 04.10.2018) «О транспортном налоге» от уплаты налога освобождаются инвалиды всех категорий, имеющие мотоколяски и легковые автомобили с мощностью двигателя до 150 лошадиных сил (до 110,33 кВт) включительно, - за одну единицу транспорта;

Согласно ст.407 НК РФ, с учетом положений настоящей статьи право на налоговую льготу имеют следующие категории налогоплательщиков: 2) инвалиды I и II групп инвалидности;

Налоговая льгота предоставляется в размере подлежащей уплате налогоплательщиком суммы налога в отношении объекта налогообложения, находящегося в собственности налогоплательщика и не используемого налогоплательщиком в предпринимательской деятельности.

При определении подлежащей уплате налогоплательщиком суммы налога налоговая льгота предоставляется в отношении одного объекта налогообложения каждого вида по выбору налогоплательщика вне зависимости от количества оснований для применения налоговых льгот.

Согласно налогового уведомления №20115918 от 01.09.2020г., следует, что налоговый орган извещает Шамсудинова И.Ш. по адресу :<адрес>, о необходимости уплаты транспортного налога за 2019 год на сумму 27344 рубля, за автомашины: <адрес>, <адрес>, налог на имущество за 2018,2019 года в размере 5 155 рублей за жилой дом с кадастровым номером №

Согласно требования №12289 об уплате транспортного налога по состоянию на 18 февраля 2021 года, следует, что налоговый орган извещает Шамсудинова И.Ш. о наличии задолженности по пени по транспортному налогу в размере 2607.08 рублей, начисленные на сумму транспортного налога 464 рублей, пени по земельному налогу в размере 561.85 рублей, начисленные на сумму земельного налога в размере 963 рубля, в котором предложено в срок до 17 марта 2021 года, погасить задолженность.

Согласно требования №3037 об уплате транспортного налога по состоянию на 03 февраля 2021 года, следует, что налоговый орган извещает Шамсудинова И.Ш. о наличии задолженности по транспортному налогу в размере 27344 рублей, пени по транспортному налогу 244.05 рублей, налог на имущество 5155 рублей и пени 46.01 рублей, в котором предложено в срок до 04 марта 2021 года, погасить задолженность.

Согласно отчета об отслеживании отправления в почтовым идентификатором 40092456591308, следует, что вышеуказанное требование направлено ответчику заказной почтой по правильному адресу его регистрации.

Исходя из разъяснений, содержащихся в пункте 53 Постановления Пленума ВАС РФ от 30 июля 2013 года N 57 "О некоторых вопросах, возникающих при применении арбитражными судами части первой Налогового кодекса Российской Федерации", при рассмотрении споров судам необходимо исходить из того, что в силу прямого указания закона (пункт 6 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации) соответствующая налоговая процедура признается соблюденной независимо от фактического получения налогоплательщиком (его представителем) требования об уплате налога, направленного заказным письмом.

Таким образом, требование об уплате налогов, страховых взносов, пени может быть направлено налоговым органом в адрес налогоплательщика по почте заказным письмом, что будет свидетельствовать о надлежащем проведении этой налоговой процедуры, поскольку федеральный законодатель установил презумпцию получения названного документа адресатом на шестой день с даты направления. Конституционный Суд РФ в Определении от ДД.ММ.ГГГГ N 468-О-О указал, что такое правовое регулирование призвано обеспечить баланс частного и публичного интересов в налоговых правоотношения и гарантировать исполнение налогоплательщиками конституционно-правовой обязанности по уплате законно установленных налогов и сборов.

В связи с неуплатой транспортного налога Шамсудиновым И.Ш. в последующем истец своевременно в течении шестимесячного срока обратился в мировой суд судебный участок №2 Кировского района г.Махачкалы с заявлением о вынесении судебного приказа, который был вынесен 02 сентября 2020 года, на сумму задолженности по настоящему иску.

16 сентября 2021 года мировой судья судебного участка №2 Кировского района г.Махачкалы, отменил судебный приказ ввиду поступления возражений должника Шамсудинова И.Ш.

Исковое заявление о взыскании транспортного налога и пени с ответчика Шамсудинова И.Ш. поступило в суд в пределах шестимесячного срока, после отмены судебного приказа, 15.03.2022 года.

        При исследовании вышеуказанных норм закона и представленных материалов дела, следует, что требования иска подлежат удовлетворению частично по следующим основаниям.

       Исходя из того, что ответчик является инвалидом второй группы, он освобожден от уплаты транспортного налога за автомашину ВАЗ 2108 А410КХ05, мощностью 58 л.с., на сумму 464 рубля за 2019 год, и соответственно снижается сумма пени по транспортному налогу до 200 рублей, и как следствие освобождается от уплаты пени по транспортному налогу за указанную автомашину в размере 2607.08 рублей, за предыдущие года, так как являлся инвалидом как минимум с 2013 года.

       Также ввиду инвалидности ответчика, следует, что Шамсудинов И.Ш. освобожден от уплаты налога на имущество, так как за один жилой дом, находящийся в собственности Шамсудинова И.Ш. он освобождается от уплаты налога на имущество, и соответственно пени.

       Сумма пени по земельному налогу в размере 561 рублей, согласно требования №12289 от 18 февраля 2021года, начислена на сумму земельного налога в размере 963 рублей за 2015-2016 год, при этом направление требования в 2021года за земельный налог либо пени за 2015-2016 год, с нарушением трехлетнего срока направления требования, установленного ч.4 ст.397 НК РФ, не законно, следовательно не подлежит взысканию.

       Согласно ч.4 ст.289 КАС РФ, обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.

При рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.(ч.6)

     Согласно ч.1 ст.111 КАС РФ, согласно ч.1 ст.114 КАС РФ, судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Согласно ч.2 ст.333.20 НК РФ, Верховный Суд РФ, суды общей юрисдикции или мировые судьи, исходя из имущественного положения плательщика, вправе освободить его от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым указанными судами или мировыми судьями, либо уменьшить ее размер, а также отсрочить (рассрочить) ее уплату в порядке, предусмотренном ст. 333.41 НК РФ.

В связи с тем, что ответчик является инвалидом второй группы, ввиду его имущественного положения, суд считает, возможным на основании ч.2 ст.333.20 НК РФ, освободить его от уплаты госпошлины в государства.

        Руководствуясь ст. ст. 175-180, 289-290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

       Административный иск Инспекции ФНС России по Кировскому району г.Махачкалы к Шамсудинову Исе Шамсудиновичу о взыскании транспортного налога и пени за 2015-2019 года, налога на имущество и пени за 2018-2019 года, пени по земельному налогу за 2015-2016 год - удовлетворить частично.

     Взыскать с Шамсудинова Исы Шамсудиновича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> РД, проживающего и зарегистрированного в <адрес>, в пользу ИФНС России по Кировскому району г.Махачкалы, задолженность перед бюджетом по транспортному налогу и пени за 2019 год, на общую сумму 27080 рублей(двадцать семь тысяч восемьдесят рублей) из которых транспортный налог 26880 рублей, пени по транспортному налогу 200 руб.

      В удовлетворении остальной части иска о взыскании транспортного налога за 2019 год, пени по транспортному налогу, налогу на имущество и пени за 2018-2019 год, пени по земельному налогу за 2015-2016 год –отказать.

      Мотивированное решение составлено 29.04.2022 г.

      Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по административным делам Верховный суда РД в месячный срок, со дня его вынесения в окончательной форме, через районный суд.

       Председательствующий                                            А.Ч.Абдулгамидова