Решение по делу № 2а-3287/2021 от 13.09.2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Тюмень

10 ноября 2021 года

№2а-3287/2021

УИД 72RS0021-01-2021-004583-07

Тюменский районный суд Тюменской области в составе: председательствующего судьи Раковой О.С.,

при секретаре Шаимовой А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 6 по Тюменской области к ФИО1 о взыскании недоимки и пени по транспортному налогу,

УСТАНОВИЛ:

МИФНС России № 6 по Тюменской области обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании транспортного налога за 2015 год в сумме 8 480 рублей, пени за несвоевременную уплату транспортного налога за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 186,56 рублей. Требования мотивированы тем, что ФИО1 состоит на учете в налоговом органе. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ за административным ответчиком зарегистрировано транспортное средство ГАЗ 33023 г/н №; с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано транспортное средство Ниссан г/н №; с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано транспортное средство ГАЗ 322132 г/н №. За 2015 год налогоплательщику был исчислен транспортный налог в размере 8 480 рублей, направлено налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ. Срок уплаты транспортного налога за 2015 года установлен законодательством до ДД.ММ.ГГГГ. Однако, в установленный срок транспортный налог ФИО1 оплачен не был. В связи с чем, начислены пени в размере 186,56 рублей. Налоговым органом было направлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате налога, пени, со сроком исполнения до 29.03.2017. 29 июня 2018 года мировым судьей вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженности по обязательным платежам. Определением мирового судьи от 09.06.2020 судебный приказ от 29.06.2018 отменен. Таким образом, административный истец просит взыскать с ФИО1 транспортный налог за 2015 год в размере 8 480 рублей, пени за период с 02.12.2016 по 05.02.2017 в размере 186,56 рублей. При этом, административный истец просит восстановить срок для подачи данного административного искового заявления.

Представитель административного истца МИФНС России № 6 по Тюменской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен, просил о рассмотрении дела в их отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен по месту регистрации, о причинах неявки не известил.

На основании ст. 150 КАС РФ, дело рассмотрено в отсутствии представителя административного истца и административного ответчика.

Исследовав письменные материалы дела, оценив представленные по делу доказательства, суд считает административный иск не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ч.1 ст.286 КАС РФ, органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В силу ст.357 Налогового Кодекса РФ, налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Из материалов дела следует, что на ФИО1 зарегистрированы следующие транспортные средства: в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано транспортное средство ГАЗ 33023 г/н №; с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано транспортное средство Ниссан г/н №; с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано транспортное средство ГАЗ 322132 г/н №.

В соответствии со ст.ст.360, 361, 362, 363 Налогового Кодекса РФ и Закона Тюменской области от 19.11.2002 № 93 «О транспортном налоге», ФИО1 за 2015 год был начислен транспортный налог в размере 8 480 рублей, который налогоплательщику надлежало уплатить до ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается налоговым уведомлением № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно п.2 ст.2 Закона Тюменской области от 19.11.2002 № 93 «О транспортном налоге», налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают налог, причитающийся к уплате за налоговый период не позднее 15 ноября года, следующего за истекшим налоговым периодом.

В силу абз. 2 ст.357 Налогового Кодекса РФ, по транспортным средствам, зарегистрированным на физических лиц, приобретенным и переданным ими на основании доверенности на право владения и распоряжения транспортным средством до момента официального опубликования настоящего Федерального закона, налогоплательщиком является лицо, указанное в такой доверенности. При этом лица, на которых зарегистрированы указанные транспортные средства, уведомляют налоговый орган по месту своего жительства о передаче на основании доверенности указанных транспортных средств.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Принимая во внимание, что добровольно ФИО1 своей обязанности не исполнил, МИФНС России № 6 по Тюменской области направило требование № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, в котором предложено уплатить транспортный налог и пени в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

МИФНС России № 6 по Тюменской области обратилась в суд в порядке ст. 48 Налогового кодекса РФ о взыскании налогов и пени с физического лица.

В соответствии с ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

Согласно положениям ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

При этом, по смыслу статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации пропуск срока для обращения в суд является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении исковых требований о взыскании с гражданина задолженности по налогам и сборам.

Анализ пункта 1 статьи 48, пунктов 2, 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации свидетельствует об ограничении срока, в течение которого налоговый орган вправе обратиться в суд за взысканием налога, сбора, пеней, штрафов.

Данная позиция подтверждена разъяснением Верховного Суда РФ в пункте 20 Постановления Пленума от 11.06.1999 N 41/9 "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие ч. 1 Налогового кодекса РФ", согласно которой при рассмотрении дел о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика - физического лица или налогового агента - физического лица судам необходимо проверять, не истекли ли установленные пунктом 2 статьи 48 или пунктом 1 статьи 115 Кодекса сроки для обращения налоговых органов в суд.

Таким образом, заявление налогового органа может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога.

                При    этом,    не    может    осуществляться

принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации.

Из материалов дела усматривается, что 09 июня 2020 года мировым судьей судебного участка № 7 Ленинского судебного района г.Тюмени вынесено определение об отмене судебного приказа от 29.06.2018 по заявлению МИФНС России № 6 по Тюменской области о взыскании с ФИО1 задолженности по транспортному налогу за 2015 года и пени.

Следовательно, срок для обращения налогового органа в суд общей юрисдикции с иском о взыскании не уплаченных ответчиком пени истек 10.12.2020 (09.06.2020 + шесть месяцев).

Как видно из материалов дела, истец обратился в суд с данным административным иском 10.09.2021, то есть с пропуском установленного законом срока.

В силу ч. 5 ст. 138 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, в случае установления факта пропуска административным истцом установленного настоящим Кодексом срока обращения в суд без уважительной причины суд принимает решение об отказе в удовлетворении административного иска без исследования иных фактических обстоятельств по административному делу.

Таким образом, исходя из вышеуказанных нормативных положений действующего налогового законодательства и законодательства, регулирующего административное судопроизводство Российской Федерации, учитывая, что судом установлено, что на дату обращения в суд с заявлением о взыскании с административного ответчика задолженности по транспортному налогу за 2015 год и пени, налоговый орган утратил право на принудительное взыскание суммы задолженности, в связи с пропуском установленного шестимесячного срока, доказательств уважительности причин пропуска административным истцом процессуального срока не представлено, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения административного искового заявления.

Руководствуясь Налоговым кодексом Российской Федерации, ст.ст. 138, 175-180,286 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 6 по Тюменской области к Руденченко Андрею Владимировичу о взыскании недоимки и пени по транспортному налогу отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения в Тюменский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Тюменский районный суд Тюменской области.

    Мотивированное решение изготовлено 17 ноября 2021 года.Судья    О.С. Ракова