Решение по делу № 2а-13777/2016 от 15.09.2016

Дело № 2а-13777/2016

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Сыктывкарский городской суд Республики Коми

в составе судьи Машкалевой О.А.,

при секретаре Гороховской А.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Сыктывкаре 06 октября 2016 года дело по административному иску ПАО «Банк СГБ» к ОСП по г. Сыктывкару № 1 УФССП по РК, судебному приставу исполнителю ОСП по г. Сыктывкару № 1 УФССП по РК Зуевой И.М. о признании действия незаконным,

УСТАНОВИЛ:

ПАО «Банк СГБ» обратилось в суд с административным иском к ОСП по г. Сыктывкару № 1 УФССП по РК, судебному приставу исполнителю ОСП по г. Сыктывкару № 1 УФССП по РК Зуевой И.М. о признании незаконным действий судебного пристава-исполнителя, выразившееся в возобновлении реализации арестованного имущества – ... «...» в связи с его затоплением, которое на момент возобновления торгов находится в неликвидном состоянии. В обоснование требований указало, что в ОСП по г.Сыктывкару № 1 ведется исполнительное производство в отношении должника Терентьева С.С. На основании решения суда обращено взыскание на заложенное имущество – .... Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по г.Сыктывкару № ... от ** ** ** судебному приставу-исполнителю структурного подразделения территориального органа УФССП по ... АО поручено совершить исполнительные действия по реализации имущества путем продажи с публичных торгов. Постановлением судебного пристава-исполнителя СОИСРиАСУО ОФССП по ... АО имущество передано на реализацию на открытых торгах. На основании заявлений ПАО «Банк СГБ» меры принудительного исполнения неоднократно откладывались, в последний раз на срок с ** ** ** по ** ** **. Согласно данным сайта www.torgi.gov.ru торги по реализации имущества были возобновлены на основании письма судебного пристава-исполнителя Зуевой И.М. от ** ** **. Реализация с торгов затонувшего имущества по первоначальной стоимости является незаконной.

Определениями суда от ** ** ** в качестве административного соответчика привлечено УФССП по РК, в качестве заинтересованного лица Терентьев С.С.

В судебном заседании представитель административного истца требования поддержала.

Представитель ОСП по г. Сыктывкару № 1 и УФССП по РК с требованиями не согласилась.

Судебный пристав-исполнитель Зуева И.М., заинтересованное лицо в судебном заседании отсутствуют, извещены надлежащим образом.

Выслушав объяснение лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Установлено, что заочным решением Сыктывкарского городского суда от ** ** ** дело № ... были удовлетворены исковые требования ОАО «БАНК СГБ». Обращено взыскание на заложенное имущество по договору о залоге имущества №... от ** ** ** года, а именно водное судно – ...», ... принадлежащий на праве собственности Терентьеву С.С., установив начальную продажную цену предмета залога в сумме ... рублей, реализовав указанное имущество путем продажи с публичных торгов.

На основании исполнительного листа, выданного по решению суда, ** ** ** судебным приставом-исполнителем ОСП по г.Сыктывкару № ... возбуждено исполнительное производство № ...

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по г.Сыктывкару № ... от ** ** ** судебному приставу-исполнителю структурного подразделения территориального органа УФССП по ... АО поручено совершить исполнительные действия по наложению ареста на ...» и реализации имущества путем продажи с публичных торгов.

Постановлением судебного пристава-исполнителя СОИСРиАСУО ОФССП по ... АО от ** ** ** имущество передано на реализацию на открытых торгах.

Постановлениями судебного пристава-исполнителя СОИСРиАСУО ОФССП по ... АО исполнительные действия были отложены на срок до ** ** **, а затем на срок до ** ** **, так как имущество является неликвидным (большая часть судна находится под водой).

Постановлениями судебного пристава-исполнителя ОСП по г.Сыктывкару № ... 09** ** ** и от ** ** ** исполнительные действия откладывались на срок с ** ** ** по ** ** ** и с ** ** ** по ** ** **

** ** ** судебный пристав-исполнитель Зуева И.М. направила в адрес руководителя Территориального управления Росимущества в ... АО письмо, в котором сообщила, что по исполнительному производству № ... исполнительные действия отложены на срок с ** ** ** по ** ** ** и просила возобновить реализацию буксирного теплохода.

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по г.Сыктывкару № ... от ** ** ** ПАО «Банк СГБ» отказано в удовлетворении заявления об отложении исполнительных действий.

Статьей 2 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" предусмотрены задачи исполнительного производства - это правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Согласно положениям ст. 4 Федерального закона "Об исполнительном производстве", ст. ст. 12, 13 Федерального закона РФ от 21.07.1997 N 118-ФЗ "О судебных приставах" исполнительное производство осуществляется на принципах: законности, своевременное совершение исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, уважения чести и достоинства гражданина, неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи, соотносимости объема требований, взыскателя и мер принудительного исполнения.

В соответствии со ст. 68 Федерального закона "Об исполнительном производстве" мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.

Положениями статьи 64 Федерального закона "Об исполнительном производстве" предусмотрено, что в процессе исполнения требований исполнительных документов судебный пристав-исполнитель вправе совершать исполнительные действия, в том числе и, согласно пункту 17 данной статьи совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

В соответствии с ч. 1 ст. 38 Федерального закона "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель вправе отложить исполнительные действия и применение мер принудительного исполнения по заявлению взыскателя или по собственной инициативе на срок не более десяти дней.

Об отложении или отказе в отложении исполнительных действий или применения мер принудительного исполнения судебный пристав-исполнитель выносит постановление, которое утверждается старшим судебным приставом или его заместителем и копия которого не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется взыскателю и должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ. В постановлении об отложении исполнительных действий или применения мер принудительного исполнения указывается дата, до которой откладываются исполнительные действия или применение мер принудительного исполнения.

По смыслу приведенной нормы отложение исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения представляет собой перенос срока их совершения и применения при наличии обстоятельств, препятствующих совершению исполнительных действий и применению мер принудительного исполнения.

Пунктом 4.2. Соглашения о взаимодействии Федеральной службы судебных приставов и Федерального агентства по управлению государственным имуществом по вопросам организации продажи имущества, арестованного во исполнение судебных решений или актов органов, которым предоставлено право принимать решения об обращении взыскания на имущество, утвержденного Приказом ФССП РФ N 0001/13, Росимущества N 01-12/65 от 30 апреля 2015 года, определено, что, если исполнительное производство, в рамках которого арестованное имущество передано на реализацию, приостановлено, исполнительные действия или применение мер принудительного исполнения отложены либо предоставлена отсрочка или рассрочка, судебный пристав-исполнитель незамедлительно направляет в территориальный орган ФССП России и в Росимущество (специализированные организации) копию соответствующего постановления или определения.

Согласно п. 5.5. Соглашения ФССП России и Росимущество осуществляют регулярный обмен информацией и документами по вопросам, входящим в их компетенцию и представляющим взаимный интерес.

Таким образом, судебный пристав-исполнитель Зуева И.М., направляя в адрес руководителя Территориального управления Росимущества в Ненецком АО письмо с просьбой возобновить реализацию буксирного теплохода, действовала в рамках полномочий, учитывая, что срок отложения исполнительных действий прошел.

Данными действиями судебного пристава-исполнителя никаких прав административного истца не были нарушены.

Ссылка административного истца на то обстоятельство, что реализуемое имущество неликвидно и не соответствует первоначальной стоимости, не является основанием для признания действий судебного пристава-исполнителя Зуевой И.М. незаконными, так как ею было направлено письмо в Росимущество о возобновлении реализации имущества в связи с истечением срока отложения исполнительных действий.

Вместе с тем, начальная продажная цена имущества была установлена судом. В случае несогласия с установленной судом оценкой имущества, заявитель считающий, что цена предмета залога значительно снизилась после вступления в законную силу решения суда об обращении на него взыскания, не лишен права обратиться в суд с заявлением об изменении начальной продажной цены заложенного имущества в порядке, предусмотренном ст. 434 ГПК РФ, поскольку, как указывал Конституционный Суд Российской Федерации, определение суда об изменении способа и порядка исполнения решения суда не отменяет и не изменяет решение суда, вынесенное по существу материально-правового спора сторон по делу (Определение от 24 декабря 2013 г. N 2117-О).

Таким образом, суд не находит оснований для удовлетворения требований административного истца о признании незаконным действий судебного пристава-исполнителя Зуевой И.М., выразившихся в возобновлении реализации арестованного имущества – водное судно – буксирный теплоход «Щельяюр» в связи с его затоплением, которое на момент возобновления торгов находится в неликвидном состоянии.

Руководствуясь ст.ст.175-176 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Требования ПАО «Банк СГБ» к ОСП по г. Сыктывкару № 1, УФССП по РК, судебному приставу исполнителю ОСП по г. Сыктывкару № 1 УФССП по РК Зуевой И.М. о признании незаконным действий судебного пристава-исполнителя, выразившееся в возобновлении реализации арестованного имущества – ...» в связи с его затоплением, которое на момент возобновления торгов находится в неликвидном состоянии, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми через Сыктывкарский городской суд в течение месяца со дня вынесения мотивированного решения.

Судья          О.А. Машкалева