Решение по делу № 2а-404/2021 от 26.10.2021

Дело № 2а-404/2021

УИД Номер

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Таштып                                 09 ноября 2021 г.

Таштыпский районный суд Республики Хакасия в составе:

председательствующего Осиповой Н.С.,

при ведении протокола секретарем Костяковой Л.В.,

с участием прокурора Петровой Е.Д.,

представителя административного истца Отд МВД России по Таштыпскому району Боргоякова Р.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению отделения Министерства внутренних дел Российской Федерации по Таштыпскому району об установлении административного надзора в отношении Сыргашева Валерия Константиновича,

У С Т А Н О В И Л:

отделение Министерства внутренних дел Российской Федерации по Таштыпскому району (далее – Отд МВД России по Таштыпскому району) обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении Сыргашева В.К., мотивируя требования тем, что 21 июля 2020 г. Сыргашев В.К. освобожден из мест лишения свободы по отбытию наказания, назначенного приговором суда от 08 ноября 2018 г.; 21 января 2021 г. у Сыргашева В.К. истек срок отбытия наказания в виде ограничения свободы. Приговором суда в отношении Сыргашева В.К. обстоятельством, отягчающим наказание, признан опасный рецидив преступлений, что является основанием для установления административного надзора и административных ограничений, предусмотренных законом.

В судебном заседании представитель административного истца Боргояков Р.Н., действующий на основании доверенности, требования поддержал по доводам и основаниям, изложенным в административном иске.

Административный ответчик Сыргашев В.К. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела был надлежащим образом извещен, просил рассмотреть дело в его отсутствие, явка указанного лица не признана судом обязательной.

На основании статьи 272 КАС РФ дело рассмотрено в отсутствие административного ответчика.

Участвующий в деле прокурор полагала, что имеются основания для установления административного надзора в отношении Сыргашева В.К.

Выслушав объяснения присутствующих лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора закреплены в главе 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) и в Федеральном законе от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон № 64-ФЗ).

Часть 2 статьи 272 КАС РФ предусматривает, что обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

Решением Абаканского городского суда от 27 июня 2016 г. в отношении Сыргашева В.К. установлен административный надзор сроком на 8 лет с установлением административных ограничений.

Приговором Таштыпского районного суда от 08 ноября 2018 г. Сыргашев В.К. признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных пунктом «в» части 2 статьи 158, пункта «а» части 3 статьи 158 УК РФ, за которые назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 1 год и 10 месяцев с ограничением свободы на 8 месяцев; обстоятельством, отягчающим наказание, суд признал особо опасный рецидив преступлений.

Постановлением Абаканского городского суда от 07 июля 2020 г. приговор суда от 08 ноября 2018 г. изменен, исключено указание на наличие в действиях Сыргашева В.К. особо опасного рецидива преступлений, признав в его действиях наличие опасного рецидива.

В связи с осуждением Сыргашева В.Г. к лишению свободы и направлению его к месту отбывания наказания, ранее установленный в отношении него административный надзор прекращен на основании пункта 3 части 1 статьи 9 Федерального закона № 64-ФЗ.

В соответствии с пунктами 2, 4 части 2 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений; совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

В пункте 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что в случае, когда лицо, освобождаемое или освобожденное из мест лишения свободы, имеет неснятую или непогашенную судимость за совершение преступлений различных категорий, срок административного надзора определяется исходя из срока для погашения судимости только за то преступление, в связи с совершением которого назначается административный надзор (часть 1 статьи 5 Закона, статья 86 УК РФ).

При одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора (статья 3, часть 1 статьи 5 Закона).

Согласно пункту 2 части 1 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Преступление, совершенное Сыргашевым В.К. (часть 3 статьи 158 УК РФ), статьей 15 УК РФ (в редакции Федерального закона от 23 апреля 2018 г. № 111-ФЗ, на дату совершения преступления), относится к категории тяжких преступлений.

В силу пункта «г» части 3 статьи 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

С учетом указанного имеются основания для установления административного надзора в отношении Сыргашева В.К., поскольку он имеет непогашенную (неснятую) судимость за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений по приговору суда от 08 ноября 2018 г.

В резолютивной части решения суда по административному делу об установлении или о продлении административного надзора должны содержаться - срок административного надзора, конкретные административные ограничения, установленные судом (пункт 1 части 3 статьи 273 КАС РФ).

Пункт 1 части 3 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ устанавливает, что срок административного надзора исчисляется в отношении лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В пункте 23 Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» обращено внимание, что в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости).

Необходимо учитывать, что срок административного надзора не может быть свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за исключением назначения административного надзора лицам, совершившим в возрасте старше восемнадцати лет преступление против половой неприкосновенности несовершеннолетнего, не достигшего четырнадцатилетнего возраста, и страдающим расстройством сексуального предпочтения (педофилией), не исключающим вменяемости.

С учетом того, что Сыргашеву В.К. устанавливается административный надзор при опасном рецидиве преступлений (часть 2 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ), срок административного надзора следует исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Часть 1 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ предусматривает административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре.

Данная норма содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.

В пункте 22 поименованного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. № 15 указано, что выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

С учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах. Так, если лицо совершило преступление в состоянии алкогольного опьянения, суд вправе рассмотреть вопрос о запрете посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

Из приговора от 18 ноября 2018 г. следует, что Сыргашев В.К. совершил преступление в состоянии алкогольного опьянения; суд установил, что Сыргашев В.К. является лицом, злоупотребляющим спиртными напитками.

Постановлением по делу об административном правонарушении от 07 июля 2021 г. Сыргашев В.К. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 7.27 КоАП РФ.

Материалы административного дела свидетельствуют о том, что Сыргашев В.К. имеет постоянное место жительство по адресу: <адрес>.

Из справки-характеристики следует, что Сыргашев В.К. замечен в употреблении спиртных напитков в быту, в состоянии алкогольного опьянения склонен к совершению преступлений и правонарушений. По месту жительства характеризуется неудовлетворительно.

С учетом образа жизни Сыргашева В.К., обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания, личности Сыргашева В.К., суд полагает, что имеются основания для установления административных ограничений, указанных в административном исковом заявлении.

Руководствуясь статьями 175-180, 273 КАС РФ,

Р Е Ш И Л:

административное исковое заявление отделения Министерства внутренних дел Российской Федерации по Таштыпскому району об установлении административного надзора в отношении Сыргашева Валерия Константиновича удовлетворить.

Установить в отношении Сыргашева Валерия Константиновича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, административный надзор на срок восемь лет, но не свыше срока погашения судимости по приговору Таштыпского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Установить Сыргашеву Валерию Константиновичу административные ограничения в виде: запрещение пребывания в барах, ресторанах, питейных заведениях, клубах, кафе; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 часов до 06 часов; обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки Сыргашева Валерия Константиновича на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Хакасия через Таштыпский районный суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий Н.С. Осипова