К делу № 2а-6445/2018
РЕШЕНРР•
Рменем Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации
25 июня 2018 года г. Краснодар
Прикубанский районный суд г. Краснодара
в составе:
председательствующего Бостановой С.Б.,
секретаря Матвеева О.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ТСЖ «Парус» к ОСП по Прикубанскому округу г. Краснодара об уменьшении исполнительского сбора,
РЈРЎРўРђРќРћР’РР›:
ТСЖ «Парус» обратилось в суд с административным исковым заявлением о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя ОСП по Прикубанскому округу г. Краснодара УФССП России по Краснодарскому краю об обращении взыскания на денежные средства ТСЖ «Парус» в размере 50 000 руб. № от ДД.ММ.ГГГГ; признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя ОСП по Прикубанскому округу г. Краснодара УФССП России по Краснодарскому краю об обращении взыскания на денежные средства ТСЖ «Парус» в размере 50 000 руб. № от ДД.ММ.ГГГГ; возвращении ТСЖ «Парус» денежных средств в размере 100 000 руб.
Р’ обоснование заявленных требований указало, что ДД.РњРњ.ГГГГ РЎРџР РћРЎРџ РїРѕ Прикубанскому РѕРєСЂСѓРіСѓ Рі. Краснодара УФССП Р РѕСЃСЃРёРё РїРѕ Краснодарскому краю РІ рамках исполнительного производства в„–-РРџ возбужденного ДД.РњРњ.ГГГГ, РЅР° основании постановления РѕР± обращении взыскания в„– РѕС‚ ДД.РњРњ.ГГГГ произвел взыскание денежных средств СЃ РўРЎР– «Парус» РІ размере 50 000 СЂСѓР±. Также 3 апреля РЎРџР РћРЎРџ РїРѕ Прикубанскому РѕРєСЂСѓРіСѓ Рі. Краснодара УФССП Р РѕСЃСЃРёРё РїРѕ Краснодарскому краю РІ рамках исполнительного производства в„–-РРџ, возбужденного ДД.РњРњ.ГГГГ, РЅР° основании постановления РѕР± обращении взыскания в„– РѕС‚ ДД.РњРњ.ГГГГ произвел взыскание денежных средств СЃ РўРЎР– «Парус» РІ размере 50 000 СЂСѓР±. Основанием РєРѕ взысканию РїРѕ мнению судебного пристава послужило то обстоятельство, что РўРЎР– «Парус» РІ добровольном РїРѕСЂСЏРґРєРµ РЅРµ исполнило требование исполнительного документа РІ рамках исполнительных производств в„–-РРџ Рё в„–-РРџ. Административный истец считает, что действия судебного пристава-исполнителя являются незаконными. Решением Прикубанского районного СЃСѓРґР° Рі. Краснодара РѕС‚ 12.04.2012 Рі. были удовлетворены исковые требования Р¤РРћ3 Рё Р¤РРћ4 Рє РўРЎР– «Парус» Рѕ понуждении Рє заключению РґРѕРіРѕРІРѕСЂР° РЅР° оказание коммунальных услуг. РЎСѓРґ обязал РўРЎР– «Парус» заключить СЃ Р¤РРћ3 Рё Р¤РРћ4 РґРѕРіРѕРІРѕСЂ РЅР° содержание, ремонт общего имущества Рё предоставление услуг, РїРѕ варианту, предложенному РўРЎР– «Парус». Апелляционным определением Краснодарского краевого СЃСѓРґР° РѕС‚ 21.07.2012 Рі. решение было дополнено указанием РЅР° то, что заключенный СЃ истцами РґРѕРіРѕРІРѕСЂ должен соответствовать нормам Р–Рљ Р Р¤. РќР° основании указанного решения было выдано РґРІР° исполнительных листа серия в„– Рё серия в„–, РЅР° основании которых было возбуждено РґРІР° исполнительных производства в„– РѕС‚ ДД.РњРњ.ГГГГ Рё в„– РѕС‚ ДД.РњРњ.ГГГГ Р’ рамках указанных исполнительных производств председатель РўРЎР– «Парус» Р¤РРћ5 неоднократно пыталась исполнить решение СЃСѓРґР°, предоставив для подписания РґРѕРіРѕРІРѕСЂ РЅР° содержание, ремонт общего имущества Рё предоставление коммунальных услуг, подписанного СЃРѕ своей стороны, однако, взыскатель Р¤РРћ4 Рё взыскатель Р¤РРћ3 РїРѕРґ всяческими предлогами отказывались подписать РґРѕРіРѕРІРѕСЂ. Р’ СЃРІСЏР·Рё СЃ чем, судебным приставом-исполнителем ДД.РњРњ.ГГГГ были вынесены постановления РѕР± окончании исполнительных производств Рё возвращении исполнительных листов взыскателям СЃ формулировкой: «взыскатель СЃРІРѕРёРјРё действиями препятствует исполнению исполнительного документа». Р’ дальнейшем ДД.РњРњ.ГГГГ судебный пристав-исполнитель РІРЅРѕРІСЊ выносит постановления Рѕ возбуждении исполнительных производств в„–-РРџ Рё в„–-РРџ РЅР° основании тех Р¶Рµ исполнительных документов. Р’ рамках указанных исполнительных производств председатель РўРЎР– «Парус» Р¤РРћ5 опять неоднократно пыталась исполнить решение СЃСѓРґР°, предоставив для подписания РґРѕРіРѕРІРѕСЂ РЅР° содержание, ремонт общего имущества Рё предоставление коммунальных услуг, подписанного СЃРѕ своей стороны, однако взыскатели РїРѕРґ всяческими предлогами отказывались подписать РґРѕРіРѕРІРѕСЂ. После чего судебный пристав, без РІСЃСЏРєРёС… уведомлений РЅР° основании постановления РѕР± обращении взыскания в„– РѕС‚ ДД.РњРњ.ГГГГ РїСЂРѕРёР·РІРѕРґРёС‚ взыскание денежных средств СЃ РўРЎР– «Парус» РІ размере 50 000 СЂСѓР±. Рё РЅР° основании постановления РѕР± обращении взыскания в„– РѕС‚ ДД.РњРњ.ГГГГ РїСЂРѕРёР·РІРѕРґРёС‚ взыскание денежных средств СЃ РўРЎР– «Парус» РІ размере 50 000 СЂСѓР±. РІ общей сложности 100 000 СЂСѓР±.
Р’ судебном заседании представитель административного истца РїРѕ доверенности Гукасов Р.Рђ. уточнил заявленные требования, РїСЂРѕСЃРёР» СЃСѓРґ снизить размер взысканного исполнительского СЃР±РѕСЂР° РґРѕ разумных пределов СЃ учетом отсутствия РІРёРЅС‹ РўРЎР– РІ неисполнении судебного акта.
Судебный пристав-исполнитель ОСП по Прикубанскому округу г. Краснодара Попов К.В. в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных требований.
Заинтересованное лицо – УФССП по Краснодарскому краю в судебное заседание не явилось, о месте и времени его проведения было уведомлено надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщило.
В соответствии с ч. 2 ст. 150 КАС РФ, лица, участвующие в деле, а также их представители в случаях, если представители извещены судом и (или) ведение гражданами административного дела с участием представителя является обязательным, обязаны до начала судебного заседания известить суд о невозможности явки в судебное заседание и причинах неявки. Лица, участие которых при рассмотрении административного дела в силу закона является обязательным или признано судом обязательным, должны сообщить о причинах неявки в судебное заседание и представить суду соответствующие доказательства. Если указанные лица не сообщили суду о причинах своей неявки в судебное заседание в установленный срок, такие причины считаются неуважительными и не могут служить основанием для вывода о нарушении процессуальных прав этих лиц.
На основании изложенное, суд посчитал возможным провести судебное заседание в отсутствие заинтересованного лица.
Суд, исследовав материалы дела, считает, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению.
Р’ судебном заседании установлено, что Решением Прикубанского районного СЃСѓРґР° Рі. Краснодара РѕС‚ 12.04.2012 Рі. были удовлетворены исковые требования Р¤РРћ3 Рё Р¤РРћ4 Рє РўРЎР– «Парус» Рѕ понуждении Рє заключению РґРѕРіРѕРІРѕСЂР° РЅР° оказание коммунальных услуг. РЎСѓРґ обязал РўРЎР– «Парус» заключить СЃ Р¤РРћ3 Рё Р¤РРћ4 РґРѕРіРѕРІРѕСЂ РЅР° содержание, ремонт общего имущества Рё предоставление услуг, РїРѕ варианту, предложенному РўРЎР– «Парус».
Апелляционным определением Краснодарского краевого суда от 21.07.2012 г. решение было дополнено указанием на то, что заключенный с истцами договор должен соответствовать нормам ЖК РФ. На основании указанного решения было выдано два исполнительных листа серия ВС № и серия ВС №, на основании которых было возбуждено два исполнительных производства № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ
Р’ рамках указанных исполнительных производств председатель РўРЎР– «Парус» Р¤РРћ5 неоднократно пыталась исполнить решение СЃСѓРґР°, предоставив для подписания РґРѕРіРѕРІРѕСЂ РЅР° содержание, ремонт общего имущества Рё предоставление коммунальных услуг, подписанного СЃРѕ своей стороны, однако, взыскатель Р¤РРћ4 Рё взыскатель Р¤РРћ3 отказывались подписать РґРѕРіРѕРІРѕСЂ.
В связи с чем, судебным приставом-исполнителем ДД.ММ.ГГГГ были вынесены постановления об окончании исполнительных производств и возвращении исполнительных листов взыскателям с формулировкой: «взыскатель своими действиями препятствует исполнению исполнительного документа».
Р’ дальнейшем ДД.РњРњ.ГГГГ судебный пристав-исполнитель РІРЅРѕРІСЊ выносит постановления Рѕ возбуждении исполнительных производств в„–-РРџ Рё в„–-РРџ РЅР° основании тех Р¶Рµ исполнительных документов. Р’ рамках указанных исполнительных производств председатель РўРЎР– «Парус» Р¤РРћ5 опять неоднократно пыталась исполнить решение СЃСѓРґР°, предоставив для подписания РґРѕРіРѕРІРѕСЂ РЅР° содержание, ремонт общего имущества Рё предоставление коммунальных услуг, подписанного СЃРѕ своей стороны, однако взыскатели РїРѕРґ всяческими предлогами отказывались подписать РґРѕРіРѕРІРѕСЂ.
Установив, что в установленный для добровольного исполнения срок требования исполнительного документа не были исполнены, судебный пристав-исполнитель вынес постановления о взыскании исполнительского сбора № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ.
Р’ соответствии СЃ С‡. 1 СЃС‚. 112 Федерального закона РѕС‚ 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», исполнительский СЃР±РѕСЂ является денежным взысканием, налагаемым РЅР° должника РІ случае неисполнения РёРј исполнительного документа РІ СЃСЂРѕРє, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, Р° также РІ случае неисполнения РёРј исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, РІ течение суток СЃ момента получения РєРѕРїРёРё постановления судебного пристава-исполнителя Рѕ возбуждении исполнительного производства. Рсполнительский СЃР±РѕСЂ зачисляется РІ федеральный бюджет.
Согласно ч. 2 ст. 112 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. Постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора утверждается старшим судебным приставом.
В силу ч. 3 указанной статьи, исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее одной тысячи рублей с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя и десяти тысяч рублей с должника-организации. В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя устанавливается в размере пяти тысяч рублей, с должника-организации - пятидесяти тысяч рублей.
В соответствии с ч. 6 указанной статьи, должник вправе в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора.
Согласно ч. 3 ст. 363 КАС РФ, если порядок разрешения судом вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства и в силу закона подлежащих рассмотрению судом, не установлен в настоящей главе (в частности, об отсрочке или о рассрочке взыскания исполнительского сбора, об уменьшении его размера или освобождении от его взыскания), эти вопросы разрешаются по правилам, установленным частью 2 статьи 358 настоящего Кодекса.
Таким образом, несмотря на изменение административным истцом заявленных требований и отсутствии требований об оспаривании действий судебного пристава-исполнителя, требования об уменьшении исполнительского сбора подлежат рассмотрению в порядке, предусмотренном КАС РФ.
В силу ч. 7 ст. 112 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 настоящей статьи. При отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора.
При таких обстоятельствах, учитывая, что должник ТСЖ «Парус» неоднократно предпринимал попытки к добровольному исполнению требований исполнительных документов, суд полагает возможным изменить размер исполнительских сборов, установленных постановлениями о взыскании исполнительского сбора № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ до 1 000 руб. по каждому исполнительному производству.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШРР›:
Требования ТСЖ «Парус» к ОСП по Прикубанскому округу г. Краснодара об уменьшении исполнительского сбора – удовлетворить.
Уменьшить размер исполнительского сбора, определенного постановлением о взыскании исполнительского сбора № от ДД.ММ.ГГГГ до 1 000 руб.
Уменьшить размер исполнительского сбора, определенного постановлением о взыскании исполнительского сбора № от ДД.ММ.ГГГГ до 1 000 руб.
Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд в апелляционном порядке через Прикубанский районный суд г. Краснодара в течение месяца.
Председательствующий: