УИД: 11RS0001-01-2020-000718-09 Дело № 2-2148/2020
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Сыктывкарский городской суд Республики Коми в составе председательствующего судьи Попова А.В. при помощнике судьи Бабиковой К.А. с участием
истца Отинова С.Н.,
представителя ответчика Поповой В.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Сыктывкаре 09 июня 2020 года, гражданское дело по иску Отинова С.Н. к администрации МО ГО "Сыктывкар" о признании права на предоставление земельного участка в собственность на бесплатной основе и возложении обязанности заключить договор о передаче земельного участка в собственность,
установил:
в производстве суда находится указанное выше дело.
Отинов С.Н. обратился в суд с требованиями к администрации МО ГО "Сыктывкар" о:
1. признании за Отиновым С.Н. права на предоставление в собственность на бесплатной основе земельного участка с кадастровым номером ... площадью 1354 кв.м с разрешённым использованием: индивидуальный жилой дом с приусадебным земельным участком по адресу...
2. о возложении обязанности заключить договор о приватизации на бесплатной основе земельного участка с кадастровым номером ... площадью 1354 кв.м с разрешённым использованием: индивидуальный жилой дом с приусадебным земельным участком по адресу: ....
В обоснование указано, что истец имеет право на бесплатную передачу в собственность земельного участка, необходимого для обслуживания жилого дома по адресу: ... соответствии с п. 4 ст. 3 Федерального закона "О введении в действий Земельного кодекса Российской Федерации". Ответчик без наличия на то законных оснований в реализации данного прав отказывает.
Лица, участвующие в деле, извещены о месте и времени его рассмотрения в соответствии с требованиями Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Истец в судебном заседании на требованиях настаивал по доводам, изложенным в иске.
Представитель ответчика против иска возражала, полагала отказ в бесплатном предоставлении земельного участка соответствующим закону.
В ходе судебного разбирательства установлено, что Отинов С.Н. является собственником жилого дома по адресу: ..., кадастровый номер ...
Права на данный дом истец получил в порядке наследования после смерти ... Е.Н., умершей ** ** **. Получено свидетельство о праве на наследство по завещанию от ** ** **.
В свою очередь, ... Е.Н. получила право собственности в порядке наследования после ... Н.С. (свидетельство о праве на наследство по закону от ** ** **).
... Н.С. являлся собственником дома на основании договора от ** ** **.
С учётом изложенного суд приходит к выводу, что права на жилой дом возникли до 1990 года (с учётом правопредшественников).
Жилой дом расположен на земельном участке с кадастровым номером .... Данный участок находится в муниципальной собственности.
05.08.2019 Отинов С.Н. обратился в администрацию МО ГО "Сыктывкар" за предварительным согласованием предоставления указанного земельного участка на праве собственности для обслуживания индивидуального жилого дома.
Постановлением администрации МО ГО "Сыктывкар" №... (п. 3) предварительно согласовано предоставление Отинову С.Н. бесплатно в собственность земельного участка с кадастровым номером ....
Постановлением администрации МО ГО "Сыктывкар" №... внесены изменения в п. 3 Постановления администрации МО ГО "Сыктывкар" №... и слова "в собственность бесплатно" заменены на слова "в собственность на платной основе".
В обоснование таких изменений администрация МО ГО "Сыктывкар" указала, что основания для бесплатного предоставления в собственность земельного участка отсутствуют. На наличие иных препятствий в предоставлении участка не указано.
Разрешая спор, суд исходит из следующего.
Из материалов дела следует, что наследодатель ... Н.С. приобрёл на праве собственности жилой дом на земельном участке 600 кв.м.
В ходе кадастровых работ и уточнения границ спорного земельного участка по правилам п. 32 ч. 1 ст. 26 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ и п. 8 Предельных (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства зона Ж-4 Зона застройки индивидуальными жилыми домами (утв. Решением Совета МО городского округа "Сыктывкар" от 30.04.2010 N 31/04-560) площадь участка возросла до 1354 кв.м.
Увеличение произошло в установленном законом порядке в ходе кадастровых работ, а не в порядке присоединения, перераспределения земельных участков. В связи с чем суд полагает, что правовая судьба земельного участка площадью 1354 кв.м должна соответствовать правовой судьбе земельного участка площадью 600 кв.м.
В соответствии с п. 4 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" гражданин Российской Федерации вправе приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в его фактическом пользовании, если на таком земельном участке расположен жилой дом, право собственности на который возникло у гражданина до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации либо после дня введения его в действие, при условии, что право собственности на жилой дом перешло к гражданину в порядке наследования и право собственности наследодателя на жилой дом возникло до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации.
Поскольку права Отинова С.Н. производны от прав первоначального наследодателя Отинова Н.С., который получил право собственности на дом до введения в действия Земельного кодекса Российской Федерации, истец имеет право на предоставление спорного земельного участка в собственность на бесплатной основе. Отказ в этом со стороны ответчика противоречит закону.
При таких обстоятельствах исковые требования подлежат удовлетворению.
Согласно ст. 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд устанавливает время, в течение которого решение должно быть исполнено.
С учётом характера требований такой срок подлежит установлению для исполнения обязанности заключить договор о передаче на бесплатной основе земельного участка. Принимая во внимание особенности административных процедур, суд определяет данный срок как один месяц со дня вступления решения в законную силу.
Разрешая вопрос о распределении судебных расходов, суд руководствуется положениями ст. 88-94, 98, 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Администрация МО ГО "Сыктывкар" как орган местного самоуправления освобождена от уплаты государственной пошлины, но не от возмещения расходов на её оплату стороне, в пользу которой состоялось решение суда. Истец произвёл оплату государственной пошлины в размере 300 руб. И с учётом правил ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации данная сумма подлежит взысканию с ответчика в пользу истца.
Руководствуясь ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
исковые требования удовлетворить.
Признать право Отинова С.Н. на предоставление в собственность на бесплатной основе земельного участка с кадастровым номером ... площадью 1354 кв.м с разрешённым использованием: индивидуальный жилой дом с приусадебным земельным участком по адресу: ..., ....
Возложить обязанность на администрацию МО ГО "Сыктывкар" заключить с Отиновым С.Н. договор о передаче в собственность на бесплатной основе земельного участка с кадастровым номером ... площадью 1354 кв.м с разрешённым использованием: индивидуальный жилой дом с приусадебным земельным участком по адресу: ...
Взыскать с администрации МО ГО "Сыктывкар" в пользу Отинова С.Н. расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 руб.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Коми в течение одного месяца со дня изготовления в окончательной форме через Сыктывкарский городской суд Республики Коми.
Председательствующий Попов А.В.