Председательствующий: Ерофеева Н.А. Дело № 33-6604/2022
2-1252/2022
УИД 55RS0006-01-2022-001560-30
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г. Омск 23 ноября 2022 года
Судебная коллегия по гражданским делам Омского областного суда в составе:
председательствующего Масленкиной С.Ю.,
судей областного суда Перфиловой И.А., Сковрон Н.Л.,
при секретаре Рудаковой Т.О.,
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе третьего лица Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Омской области на решение Советского районного суда города Омска от 24 августа 2022 года, которым постановлено:
«Обязать АО «Омский каучук» (ИНН 5501023216) произвести корректировку сведений индивидуального (персонифицированного) учета лицевого счета Симоновой И. А., <...> года рождения, уроженки г. Омска ( паспорт № <...>, выдан УВД -2 ЦАО г. Омска от <...>) и сдать в ГУ – Отделение ПФ РФ по Омской области ( ИНН 5500000054) корректирующие сведения в лицевой счет Симоновой И. А. за периоды работы с 23 июля 2001 года по 31 декабря 2012 года в качестве лаборанта химического анализа в лаборатории по контролю за продуктами производства бутадиена, альфаметилстирола, углеводородов и их соединений ОТК АО «Омский каучук» с указанием кода льготы по условиям труда, предусмотренным Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 (раздел X «Химическое производство», подраздел «А», позиция 2110А030-1754б).
Взыскать с АО «Омский каучук» (ИНН 5501023216) в пользу Симоновой И. А., <...> года рождения, уроженки г. Омска (паспорт № <...>, выдан УВД -2 ЦАО г. Омска от <...>) расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей».
Заслушав доклад судьи Масленкиной С.Ю., судебная коллегия
У С Т А Н О В И Л А:
Симонова И.А. обратилась в суд с иском к АО «Омский каучук» о возложении обязанности по корректировке индивидуального лицевого счета персонифицированного учета застрахованного лица в части трудового стажа за периоды работы во вредных условиях труда с указанием кода льготы.
В обоснование заявленных требований указала, что при обращении в ОПФР по Омской области с целью получения информации о назначении досрочной пенсии узнала о том, что периоды работы у ответчика не включены в специальный стаж по документам работодателя и сведениям ее индивидуального лицевого счета.
Просила обязать АО «Омский каучук» произвести корректировку индивидуального лицевого счета застрахованного лица в части трудового стажа и направить сведения в ОПФР по Омской области за период работы с 23 июля 2001 г. по 31 декабря 2012 г. в качестве лаборанта химического анализа в лаборатории по контролю за продуктами производства бутадиена, альфаметилстирола, углеводородов и их соединений ОТК АО «Омский каучук» с указанием кода льготы по условиям труда, предусмотренным Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 (раздел X «Химическое производство», подраздел «А», позиция 2110А030-1754б), взыскать расходы по оплате государственной пошлины.
Истец Симонова И.А., представитель истца Корникова С.И. заявленные исковые требования с учетом уточнений поддержали, просили удовлетворить.
Представитель ответчика АО «Омский каучук» Травкина Т.И. против удовлетворения заявленных исковых требований не возражала.
Представитель третьего лица ОПФР по Омской области Каленник О.Г. требования не признала, пояснив, что спорные периоды работы истца не включены в специальный стаж, поскольку не подтверждается полная занятость по Списку № 2.
Судом постановлено указанное выше решение.
В апелляционной жалобе третье лицо ОПФР по Омской области просит решение суда отменить, принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований. Указывает, что выводы суда, основанные на заключении государственной экспертизы труда, иными доказательствами по делу не подтверждаются, носят предположительный характер. Так, при проведении государственной экспертизы условий труда были предоставлены положения о лабораториях ОТК П-12 2002 г., ПП-03.26-2006 г., ПП-03.26-2010 г. ПП-03.26-2012 г., должностные инструкции 2006 г., 2011 г., что не может свидетельствовать о том, что характер и условия труда лаборанта химического анализа в лаборатории по контролю за производством латексов ОТК Омского завода синтетического каучука и на участке по контролю за производством латексов в лаборатории по контролю за производством каучуков и латексов ОТК АО «Омский каучук» в оспариваемые периоды были одинаковыми. Что касается расчета трудозатрат лаборатории № 1 на работах по контролю за продуктами производства бутадиента, альфаметилстирола, углеводородов и их соединений, то даже по представленным расчетам, занятость лаборанта составляла 79,6%. Также в экспертном заключении указано, что в расчете занятости лаборанта отсутствуют данные по трудозатратам на подготовительные и вспомогательные работы, которые являются обязательными составляющими лаборанта химического анализа. При этом экспертом делаются выводы о необходимости включения усредненных данных, затрачиваемых обычно на подготовительные и вспомогательные работы, и в совокупности занятость на работах, предусмотренных Списками, составила, по его мнению, 80,03%.
В возражениях на апелляционную жалобу истец Симонова И.А. полагает решение суда законным и обоснованным.
Лица, участвующие в деле, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.
Изучив материалы гражданского дела, выслушав объяснения представителя третьего лица ОПФР по Омской области Даниловой А.С., поддержавшей доводы апелляционной жалобы, истца Симоновой И.А., ее представителя Корниковой С.И., возражавших против удовлетворения апелляционной жалобы, полагавших решение суда законным и обоснованным, исследовав в соответствии со статьей 327.1 Гражданского процессуального кодекса РФ дополнительные доказательства, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражений на нее, судебная коллегия приходит к следующему.
Правовая основа и принципы организации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах Российской Федерации, постоянно или временно проживающих (пребывающих) на территории Российской Федерации иностранных гражданах и лицах без гражданства в целях обеспечения реализации их прав в системе обязательного пенсионного страхования, учета сведений о трудовой деятельности, а также в целях предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций установлены Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - Федеральный закон от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ).
Статьей 3 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ установлено, что целями индивидуального (персонифицированного) учета являются в том числе создание условий для назначения страховых и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении.
Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (статья 8.1 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ).
Согласно статье 28 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ) работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Перед сдачей отчетности предприятия, имеющие льготные профессии, представляют в орган Пенсионного фонда Российской Федерации документы, подтверждающие льготу, персонально по каждому работающему у них по льготной профессии человеку.
Статьей 16 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ предусмотрено, что органы Пенсионного фонда Российской Федерации имеют право требовать от страхователей (работодателей) своевременного и правильного представления сведений для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, в необходимых случаях по результатам проверки достоверности сведений, представляемых страхователями, осуществлять корректировку этих сведений и вносить уточнения в индивидуальный лицевой счет, сообщив об этом застрахованному лицу. При этом органы Пенсионного фонда Российской Федерации обязаны обеспечивать своевременное включение в соответствующие индивидуальные лицевые счета сведений, представленных страхователями, осуществлять контроль за правильностью представления страхователями сведений, определенных названным законом, в том числе по их учетным данным.
Органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет в системе обязательного пенсионного страхования, является Пенсионный фонд Российской Федерации (статья 5 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ).
Как установлено судом и следует из материалов дела, с 23 июля 2001 г. Симонова И.А. состоит в трудовых отношениях с АО «Омский каучук» в должности лаборанта химического анализа Отдела технического контроля (ОТК): лаборатория по контролю за продуктами производства бутадиена, альфа-метилстирола, углеводородов и их соединений.
Из выписки из индивидуального лицевого счета застрахованных лиц Симоновой И.А. следует, что она зарегистрирована в системе обязательного пенсионного страхования 15 августа 2000 г.
В спорный период с 23 июля 2001 г. по 31 декабря 2012 г. работодателем сведения об осуществлении Симоновой И.А. трудовой функции с указанием особых условий труда (кодом льготы) не предоставлялись.
Симонова И.А., полагая, что занимаемая ею должность лаборанта химического анализа в отделе технического контроля относится к Списку № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденному постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 (раздел Х, позиция 2110А03001754б), работодатель должен предоставить соответствующие сведения для включения периода работы с 23 июля 2001 г. по 31 декабря 2012 г. в специальный стаж, обратилась с настоящим иском в суд
Разрешая заявленные требования, суд первой инстанции установил, что работа, выполняемая Симоновой И.А. в период с 23 июля 2001 г. по 31 декабря 2012 г. в качестве лаборанта химического анализа в лаборатории по контролю за продуктами производства бутадиена, альфаметилстирола, углеводородов и их соединений ОТК АО «Омский каучук», по условиям труда относится к работе предусмотренной Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденному постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10. Кроме того, нашла подтверждение полная занятость истца на работах при исполнении обязанностей лаборанта химического анализа в отделе технического контроля, в связи с чем суд пришел к выводу об удовлетворении требований.
Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции, полагая их законными и обоснованными.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии регулируются Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ).
По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону) (часть 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ).
Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ.
Пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ определено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 названного закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
Частью 2 статьи 30 Закона о страховых пенсиях установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу данного Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ).
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу указанного Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (часть 4 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ).
В целях реализации положений статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 г. № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение».
В соответствии с подпунктом «б» пункта 1 данного постановления при определении стажа в целях досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются:
- Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» (далее – Список № 2);
- Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 года.
Исходя из системного толкования действующего пенсионного законодательства, установление для лиц, осуществлявших трудовую деятельность на работах с тяжелыми условиями труда, льготных условий приобретения права на страховую пенсию по старости направлено, главным образом, на защиту от риска утраты профессиональной трудоспособности ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста. Поэтому право на досрочное назначение страховой пенсии по старости связывается не с любой работой, а лишь с такой, при выполнении которой организм работника подвергается неблагоприятному воздействию различного рода факторов, обусловленных спецификой и характером профессиональной деятельности.
Согласно Списку № 2 правом на льготное пенсионное обеспечение пользуются работники ОТК, работающие в производствах латексов и синтетических каучуков, перечисленных в разделе VIII Списка №1 от 1991 года (позиция 2110А030-1754б подраздела «А» раздела X «Химическое производство»), за исключением занятых выполнением графического анализа.
Пунктом 2 постановления Кабинета Министров СССР № 10 от 26 января 1991 г. также установлено, что в соответствии с Законом СССР «О пенсионном обеспечении граждан в СССР» применение Списков № 1 и № 2 производится с учетом аттестации рабочих мест.
В силу абзаца 1 пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. № 516, в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций. Если работники в связи с сокращением объемов производства работали в режиме неполной рабочей недели, но выполняли в течение полного рабочего дня работы, дающие право на пенсию в связи с особыми условиями труда, то специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, исчисляется им по фактически отработанному времени (пункт 5 Разъяснений Министерства труда Российской Федерации от <...> № <...> «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», утвержденных постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 г. № 29).
При этом вышеизложенные Разъяснения подлежат применению к периодам работы, имевшим место после 1 января 1992 г., с учетом правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 29 января 2004 г. № 2-П, согласно которой за гражданами, приобретшими пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права.
Согласно разделу Х «Химическое производство» подраздела «А» Списка № 2 1991 года право на льготное пенсионное обеспечение имеют работники ОТК, работающие в производствах, перечисленных в Списке № 1 и № 2 (позиция 2110А030-1754б).
В Списке № 1 в разделе VII «Химическое производство» поименованы в том числе следующие производства: латексов, синтетических каучуков, бутадиена, стирола, его производных, полимеров, сополимеров; углеводородов, их соединений; пиролиза углеводородов нефти, очистки, компримирования, разделения пирогаза; фенола; простых, сложных эфиров.
Согласно пункту 25 разъяснения, утвержденного постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 г. № 29, Разделы «Химическое производство» Списков № 1 и № 2 состоят из двух подразделов «А» и «Б». К подразделу «А» отнесены предприятия химической и нефтехимической отрасли промышленности, к подразделу «Б» - отдельные цехи, участки, отделения, установки, действующие в составе предприятий других отраслей.
Отнесение предприятий к химической и нефтехимической отрасли промышленности осуществляется в соответствии с Общесоюзным классификатором отраслей народного хозяйства и Общероссийским классификатором видов экономической деятельности, продукции и услуг в зависимости от характера основного вида их деятельности.
Уставом АО «Омский каучук» предусмотрено, что акционерное общество осуществляет, в том числе виды работ: производство простых эфиров, органических пероксидов, эпоксидов, ацеталей и полуацеталей, прочих органических соединений; производство нефтепродуктов; производство прочих химических органических простых веществ; производство синтетического каучука в первичных формах; производство промышленных газов; производство углеводородов и их производных; производство спиртов, фенолов, фенолоспиртов и их галогенированных, сульфированных, нитрованных или нитрозированных производных; производство жирных промышленных спиртов; производство смазочных материалов, присадок к смазочным материалам и антифризов; хранение и складирование нефти и продуктов ее переработки; хранение и складирование прочих жидких и газообразных грузов.
Таким образом, указанное предприятие относится к химической отрасли промышленности, работники которого могут иметь право на льготное пенсионное обеспечение в соответствии с разделом Х «Химическое производство» Списка № 2.
Согласно справке от 11 апреля 2022 года № 66, выданной Симоновой И.А., с 23 июля 2001 г. по настоящее время она постоянно полный рабочий день работает в АО «Омский каучук» в качестве лаборанта химического анализа (кроме выполнения графического анализа) в отделе технического контроля (ОТК): лаборатория по контролю за продуктами производства бутадиена, альфа-метилстирола, углеводородов и их соединений.
В ходе рассмотрения спора по ходатайству сторон назначена судебная экспертиза условий труда, проведение которой поручено Министерству труда и социального развития Омской области.
Согласно выводам эксперта Министерства труда и социального развития Омской области, изложенным в заключении № 18 от 15 июня 2022 г., работа, выполнявшаяся Симоновой И.А. в оспариваемый период с 23 июля 2001 г. по 31 декабря 2012 г. в качестве лаборанта химического анализа в лаборатории по контролю за продуктами производства бутадиена, альфаметилстирола, углеводородов и их соединений ОТК АО «Омский каучук», является работой, по условиям труда предусмотренной
Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утверждённым постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 (раздел Х «Химическое производство», подраздел «А», позиция 2110А030-1754б). Полная занятость Симоновой И.А. на работах, предусмотренных Списком № 2, в оспариваемый период подтверждается расчетами занятости лаборанта, справкой № 66, расчетными листами с указанием отработанного времени за месяц, а также отсутствием информации о выполнении Симоновой И.А. какой-либо иной работы.
Оснований не согласиться с выводами эксперта у судебной коллегии не имеется. Экспертиза проведена экспертом, имеющим специальные познания, стаж работы, квалификацию. Эксперт является объективно незаинтересованным лицом в деле, предупрежден судом об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения. Заключение является полным, выводы эксперта не противоречат исследовательской части, которая достаточно мотивирована.
В соответствии с частями 1 и 3 статьи 67 Гражданского процессуального кодекса РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
Оценив представленные в дело доказательства по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса РФ, в том числе заключение экспертизы, и признав его достоверным и допустимым доказательством по делу, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что работа, выполнявшаяся Симоновой И.А. в период с 23 июля 2001 г. по 31 декабря 2012 г. в должности лаборанта химического анализа в лаборатории по контролю за продуктами производства бутадиена, альфаметилстирола, углеводородов и их сроединений ОТК АО «Омский каучук», является работой, по условиям труда предусмотренной Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 (раздел X «Химическое производство», подраздел «А», позиция 2110А030-1754б).
Не оспаривая вывод суда о соответствии условий работы истца Списку № 2, ответчик ОПФР по Омской области указывает на отсутствие доказательств, свидетельствующих о полной занятости работника на таких работах.
Судебной коллегией данный довод апелляционной жалобы отклоняется в силу следующего.
Как следует из описательной части заключения экспертизы № 18 от 15 июня 2022 г., расчет занятости лаборанта химического анализа в лаборатории № 1 по контролю за продуктами производства бутадиена, альфаметилстирола, углеводородов и их соединений ОТК АО «Омский каучук» произведен на основании данных по трудозатратам лаборантов химического анализа в цехах, где производится продукция, предусмотренная Списком № 1 1991 года (ДП-10, гр.М, Д-2, Д-6, Д-3-5-12, Д-4), и в цехах, где не производится продукция, предусмотренная Списком № 1 1991 года (Е-8, Д-1). Кроме того, в расчете занятости лаборанта использованы данные по трудозатратам лаборантов при анализе топливных газов, которые подразделяются на топливные газы из цехов, где производится продукция, предусмотренная Списком № 1 1991 года, и топливные газы из цехов, где не производится продукция, предусмотренная Списком № 1 1991 года.
Расчет трудозатрат сделан по 14 местам отбора проб, из которых в 2 местах отбора проб (Д-1, 28-51) отсутствуют производства, предусмотренные Списком № 1 1991 года. При этом трудозатраты на каждом месте отбора проб составляют 0,134 чел.час в сутки (0,067 чел.час в смену).
Расчет занятости лаборанта показывает, что общее количество трудозатрат лаборанта химического анализа в лаборатории № 1 по контролю за продуктами производства бутадиена, альфаметилстирола, углеводородов и их соединений ОТК составляет 203,31 чел.час в сутки (101,655 чел.час в смену). Количество трудозатрат лаборанта химического анализа при анализе продукции производств, предусмотренных Списком № 1 1991 года, составляет 80,939 чел.час в смену (с учетом трудозатрат по части топливных газов из списочных производств). Соответственно, удельный вес производимых лаборантами химического анализа лаборатории № 1 анализов продукции производств, перечисленных в Списке № 1 1991 года, составляет 79,6 процентов (80,939/101,655*100).
Однако, в расчете занятости лаборанта отсутствуют данные по трудозатратам на подготовительные и вспомогательные работы, которые являются обязательными составляющими работы лаборанта химического анализа.
В соответствии с пунктом 5 Разъяснения от 22 мая 1996 г. № 5 под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ. То есть подготовительные и вспомогательные работы должны быть вк░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.
░░░░░ ░░░░░░░, ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░ 0,3 ░░░.░░░ ░ ░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ 7 ░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ № 1 ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ № 1 1991 ░░░░, ░░░░░░░░░░ 80,03 ░░░░░░░░░ (83,039/103,755*100).
░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ № 1 ░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № 1 1991 ░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ (░░ ░░░░░ 80 ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░).
░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 6 ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ 31 ░░░░░ 2011 ░. № 258░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░), ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ № 19 ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ 80 %, ░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░, ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░, ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░.
░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░, ░░░░░░░ ░ 1 ░░░░ 2002 ░., ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░» ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ 80 % ░░░░░░░░ ░░░░░░░.
░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░ «░░░░░░ ░░░░░░» ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░: ░░░ ░░░░░ ░ ░░░░, ░░░ ░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░ ░ ░░░░, ░░░ ░░░░░░░░, ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░ «░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░».
░ ░░░, ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░ «░░░░░░ ░░░░░░» ░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░ «░░░░░░ ░░░░░░» № 66 ░░ 11 ░░░░░░ 2022 ░., ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ 327.1 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░.
░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░░/░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░, ░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░) ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░.
░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░ № 2 ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░ «░░░░░░ ░░░░░░» ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░) ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░.
░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░.
░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░, ░░░ ░ ░░░░░░ ░ 30 ░░░░ 2010 ░. ░░ 12 ░░░░░░ 2011 ░. ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░. ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░. ░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░.
░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░, ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░, ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░. ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░ 4 ░░░░░░ 330 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░, ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ 328, 329 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░
░░░░░░░░░░:
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░ 24 ░░░░░░░ 2022 ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ – ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░
░░░░░
░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 7 ░░░░░░░ 2022 ░░░░.