Решение по делу № 2-4287/2022 от 14.06.2022

Дело №

26RS0№-82

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 июля 2022 года                                              <адрес>

Промышленный районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Степановой Е.В.,

с участием:

представителя истца, помощника прокурора <адрес>– Гуринович В.В.,

при секретаре: Дзалаеве А.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению и.о. прокурора <адрес> в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к ТСЖ «МИР»об обязании устранить нарушения требований законодательства в жилищно-коммунальной сфере,

УСТАНОВИЛ:

И.о. прокурора <адрес> в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц обратился в Промышленный районный суд <адрес> с исковым заявлением к ТСЖ «МИР»об обязании устранить нарушения требований законодательства в жилищно-коммунальной сфере.

В обоснование иска указано, что <адрес> проведен мониторинг состояния законности в жилищно-коммунальной сфере и обмен с контролирующими органами значимой информацией.

Установлено, что товарищество собственников жилья «МИР» (далее - ТСЖ «Мир» (ИНН 2635127878, <адрес>) осуществляет деятельность по управлению газифицированным многоквартирным домом, расположенным по адресу: <адрес>.

Частью 1 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) установлено, что управление многоквартирным домом должно обеспечивать безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.

В целях повышения безопасной эксплуатации газового оборудования, АО «Ставропольгоргаз» в адрес ТСЖ «МИР» направлен запрос о предоставлении копий актов о техническом состоянии проверки дымовых и вентиляционных каналов многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>.

Однако, в нарушении вышеуказанных нормативных документов, ТСЖ «МИР» в АО «Ставропольгоргаз» не предоставлены копии документов о техническом состоянии дымовых и вентиляционных каналов многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, что свидетельствует о ненадлежащем содержании ТСЖ «МИР» дымовых и вентиляционных каналов данного МКД.

Таким образом, ТСЖ «МИР» не приняты меры по обеспечению соблюдения обязательных требований, предусмотренных ст. 161 ЖК РФ, Правилами №, Инструкцией по безопасному использованию газа при удовлетворении коммунально-бытовых нужд, утвержденной приказом Минстроя России от дата №/пр.

Не обеспечение ТСЖ «МИР» мероприятий по надлежащему содержанию дымовых и вентиляционных каналов МКД может создать угрозу жизни и тяжкого вреда здоровью граждан.

На основании изложенного истец просит суд:

1.    Признать незаконным бездействие ТСЖ «МИР», выразившееся в непроведении проверки технического состояния дымовых и вентиляционных каналов многоквартирного дома, расположенном по адресу: <адрес> не представлении в АО «Ставропольгоргаз» копий документов о техническом состоянии дымовых и вентиляционных каналов данного МКД.

2.    В целях обеспечения безопасности жизни и здоровья граждан, проживающих по адресу: <адрес>, возложить на ТСЖ «Мир» обязанность в течение четырех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу провести проверку технического состояния дымовых и вентиляционных каналов многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>.

3.    Обязать ТСЖ «Мир», в течение шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу, предоставить в АО «Ставропольгоргаз» копии актов о техническом состоянии дымовых и вентиляционных каналов многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>.

В судебном заседание представительистца помощник прокурора <адрес>Гуринович В.В., подтвердила фактические обстоятельства дела, просила суд иск удовлетворить, по основаниям письменно в нем изложенным.

В судебное заседаниепредставитель ответчика ТСЖ «МИР», представитель третьего лица АО «Ставропольгоргаз» извещенные надлежащим образом не явились, однако их явка не признана обязательной, в связи с чем суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствии.

Суд, выслушав пояснения сторон, исследовав письменные материалы дела, оценив собранные по делу доказательства по отдельности и в их совокупности, приходит кследующему.

Согласно ст. 195 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным. Суд обосновывает решение лишь на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

В соответствие со ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ст. 60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

В силу ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по внутреннему убеждению, основанному на беспристрастном, всестороннем и полном рассмотрении имеющихся доказательств в их совокупности.

В ходе судебного разбирательства судом установлено, что <адрес> проведен мониторинг состояния законности в жилищно-коммунальной сфере и обмен с контролирующими органами значимой информацией.

Установлено, что товарищество собственников жилья «МИР» (далее - ТСЖ «Мир» (ИНН 2635127878, <адрес>) осуществляет деятельность по управлению газифицированным многоквартирным домом, расположенным по адресу: <адрес>.

Частью 1 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) установлено, что управление многоквартирным домом должно обеспечивать безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.

Согласно ч. 2.3 ст. 161 ЖК РФ при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме.

В соответствии с Правилами пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от дата № (далее - Правила 410), обязательными условиями безопасного использования внутридомового и внутриквартирного газового оборудования являются, в том числе:

-    надлежащее содержание дымовых и вентиляционных каналов жилых

-    помещений и многоквартирных домов (п. 11 а Правил №);

-    техническое диагностирование внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования (п. 4 Правил №).

Надлежащее содержание дымовых и вентиляционных каналов обеспечивается в многоквартирных домах путем проверки состояния и функционирования дымовых и вентиляционных каналов, при необходимости их очистки и (или) ремонта лицами, ответственными за содержание общего имущества в многоквартирном доме, либо путем заключения договора об их проверке, а также при необходимости об очистке и (или) о ремонте с организацией, осуществляющей указанные работы.

Периодичность проверки дымовых и вентиляционных каналов производится не реже 3 раз в год (не позднее, чем за 7 календарных дней до начала отопительного сезона, в середине отопительного сезона и не позднее, чем через 7 дней после окончания отопительного сезона).

Согласно п. 8 Правил №, МДС 42-1.2000 «Положение о диагностировании технического состояния внутренних газопроводов жилых и общественных зданий. Общие требования. Методы диагностирования», утвержденного приказом Госстроя России от дата №, проведение технического диагностирования внутридомового газового оборудования осуществляется ‘лицами, ответственными за содержание общего имущества в многоквартирном, доме (управляющая организация, товарищество или кооператив, собственники помещений - при непосредственном способе управления многоквартирным домом), в отношении оборудования, отработавшего сроки эксплуатации, установленные изготовителем, либо сроки, установленные проектной документацией, утвержденной в отношении газопроводов.

Инструкцией по безопасному использованию газа при удовлетворениикоммунально-бытовых нужд, утвержденной приказом Минстроя России от дата №/пр, для лиц, осуществляющих деятельность по управлению многоквартирными домами, оказывающим услуги и (или) выполняющим работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах, установлена необходимость:

-    обеспечивать надлежащее содержание дымовых и вентиляционных каналов, в том числе самостоятельно или по договору с организацией оказывающей данные услуги (п. 3.1.3);

-    обеспечивать своевременное техническое диагностирование и замену внутридомового газового оборудования (п. 3.1.1 1);

-    представлять копии технической документации, в том числе подтверждающей надлежащее техническое состояние дымовых и вентиляционных каналов по запросу специализированной организации (п. 3.1.9).

Из материалов дела следует, что в целях повышения безопасной эксплуатации газового оборудования, АО «Ставропольгоргаз» в адрес ТСЖ «Мир» направлен запрос о предоставлении копий актов о техническом состоянии проверки дымовых и вентиляционных каналов многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>.

Вместе с тем в нарушении вышеуказанных нормативных документов, ТСЖ «МИР» в АО «Ставропольгоргаз» не предоставлены копии документов о техническом состоянии дымовых и вентиляционных каналов многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, что свидетельствует о ненадлежащем содержании ТСЖ «МИР» дымовых и вентиляционных каналов данного МКД.

Таким образом, ТСЖ «МИР» не приняты меры по обеспечению соблюдения обязательных требований, предусмотренных ст. 161 ЖК РФ, Правилами №, Инструкцией по безопасному использованию газа при удовлетворении коммунально-бытовых нужд, утвержденной приказом Минстроя России от дата №/пр.

Не обеспечение ТСЖ «МИР» мероприятий по надлежащему содержанию дымовых и вентиляционных каналов МКД может создать угрозу жизни и тяжкого вреда здоровью граждан.

В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Определить круг физических лиц, чьи права нарушаются и могут быть нарушены в результате непринятия мер по надлежащему содержанию дымовых и вентиляционный каналов жилых помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес> не возможно, поскольку количество таких лиц, в силу различных жизненных обстоятельств, постоянно и непрерывно меняется. Причиной этого является изменение количества лиц, проживающих в <адрес> в <адрес>. В этой связи, знать поименно каждого из лиц, чьи права на безопасные и благоприятные условия проживания нарушены, тоесть назвать их точное количество в конкретный и определенный момент времени - на момент подачи иска или на момент вынесения судом решения, или на какую-нибудь иную неопределенную дату не представляется возможным. Поэтому конкретное количество людей, чьи права могут быть нарушены в результате несчастного случая, возникшего при условии ненадлежащего содержания дымовых и вентиляционных каналов данного МКД, определить невозможно.

Поскольку в данном случае невозможно индивидуализировать (определить) круг лиц, права которых могут быть нарушены, то следует вести речь о нарушении прав неопределенного круга лиц.

Таким образом, в деятельности ТСЖ «МИР»имеется незаконное бездействиевыразившееся в непроведении проверки технического состояния дымовых и вентиляционных каналов многоквартирного дома, расположенном по адресу: <адрес> не представлении в АО «Ставропольгоргаз» копий документов о техническом состоянии дымовых и вентиляционных каналов данного МКД.

Учитывая, что вышеуказанные нарушения требований действующего законодательства в деятельности ТСЖ «МИР»имеют место быть, суд находит требования прокурора законными, обоснованными и подлежащим удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, 233 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявлениеи.о. прокурора <адрес> в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к ТСЖ «МИР»об обязании устранить нарушения требований законодательства в жилищно-коммунальной сфере– удовлетворить.

Признать незаконным бездействие ТСЖ «МИР»ИНН 2635127878, выразившееся в непроведении проверки технического состояния дымовых и вентиляционных каналов многоквартирного дома, расположенном по адресу: <адрес> не представлении в АО «Ставропольгоргаз» копий документов о техническом состоянии дымовых и вентиляционных каналов данного МКД.

В целях обеспечения безопасности жизни и здоровья граждан, проживающих по адресу: <адрес>, возложить на ТСЖ «МИР»ИНН 2635127878 обязанность в течение четырех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу провести проверку технического состояния дымовых и вентиляционных каналов многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>.

Обязать ТСЖ «МИР»ИНН 2635127878, в течение шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу, предоставить в АО «Ставропольгоргаз» копии актов о техническом состоянии дымовых и вентиляционных каналов многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд через Промышленный районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено дата.

Судья                                                      Е.В. Степанова