Решение от 23.04.2019 по делу № 2а-760/2019 от 01.04.2019

Дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

(мотивированное)

Шадринский районный суд Курганской области

в составе председательствующего судьи Воронцова И.С.

при секретаре Петуниной Н.В.,

представителя ответчика МИФНС России № 1 по Курганской области Табуева В.А., действующего на основании доверенности № от ....2018 года, рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Шадринске 23 апреля 2019 года

административное дело № по административному исковому заявлению Антроповой Ольги Леонидовны к Межрайонной ИФНС России № 1 по Курганской области о перерасчете пеней по транспортному налогу,

УСТАНОВИЛ:

25.07.2018 г. Антропова О.Л. обратилась в суд с административным исковым заявлением к Межрайонной ИФНС России № 1 по Курганской области (далее МИФНС России № 1 по Курганской области) и ГУП КО «Кургантехинвентаризация» о признании недействительным (незаконным) расчета налога на имущество физических лиц за 2013, 2014, 2015, 2016, 2017 годы, о возложении обязанности по перерасчету налога на имущество физического лица с 2013 по 2017 годы и перерасчету пени по налогу на имущество, о возложении обязанности по исправлению ошибки при определении инвентаризационной стоимости недвижимого имущества на 01.01.2013 года, о возмещении морального вреда и материального ущерба.

Определением Шадринского районного суда от 25.09.2018 г. прекращено рассмотрение искового заявления в порядке КАС РФ, рассмотрение данного дела было начато в порядке, установленным гражданским процессуальным законодательством.

Определением Шадринского районного суда Курганской области от 30.10.2018 г. привлечено к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Федеральное государственное унитарное предприятие Курганской области «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ».

Определением Шадринского районного суда Курганской области от 12.12.2018 г. привлечен к участию в деле в качестве соответчика ГБУ Курганской области «Государственный центр кадастровой оценки и учета недвижимости» Департамента имущественных и земельных отношений Курганской области.

Определением Шадринского районного суда Курганской области от 12.02.2019 г. привлечен к участию в деле в качестве соответчика Приуральский филиал АО «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ».

Определением Шадринского районного суда Курганской области от 05.03.2019 г. из материалов дела выделены требования Антроповой О.Л. к Межрайонной ИФНС России № 1 по Курганской области, ГУП КО «Кургантехинвентаризация», ГБУ «Государственный центр кадастровой оценки и учета недвижимости», Приуральскому филиалу АО «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» о взыскании морального вреда и материального ущерба.

Суд перешел на рассмотрение дела по исковому заявлению Антроповой О.Л. к Межрайонной ИФНС России № 1 по Курганской области, ГУП КО «Кургантехинвентаризация», ГБУ «Государственный центр кадастровой оценки и учета недвижимости», Приуральскому филиалу АО «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» о признании сведений об инвентаризационной стоимости на 01.01.2013 года об объектах недвижимости недействительными (незаконными), установлении инвентаризационной стоимости объектов недвижимости, возложении обязанности перерасчета налогов на имущество физических лиц в порядке Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Кроме того, в Шадринский районный суд Курганской области с административным исковым заявлением обратилась МИФНС России № 1 по Курганской области к Антроповой О.Л. о взыскании пени по налогу на имущество физических лиц.

Определением Шадринского районного суда Курганской области от 05.03.2019 г. административные дела № по административному иску МИФНС №1 по Курганской области к Антроповой О.Л. о взыскании пени по налогу на имущество и № по административному исковому заявлению Антроповой О.Л. к Межрайонной ИФНС России № 1 по Курганской области, ГУП КО «Кургантехинвентаризация», ГБУ «Государственный центр кадастровой оценки и учета недвижимости», Приуральскому филиалу АО «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» о признании сведений об инвентаризационной стоимости на 01.01.2013 года об объектах недвижимости недействительными (незаконными), установлении инвентаризационной стоимости объектов недвижимости, возложении обязанности перерасчета налогов на имущество физических лиц, объединены в одно производство.

Определением Шадринского районного суда Курганской области от 14.03.2019 г. к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечен Департамент имущественных и земельных отношений Курганской области.

Определением Шадринского районного суда Курганской области от 01.04.2019 г. Департамент имущественных и земельных отношений Курганской области привлечен к участию в деле в качестве соответчика.

Антропова О.Л. неоднократно уточняла исковые требования. В окончательной форме Антропова О.Л. просила признать сведения об инвентаризационной стоимости на 01.01.2013 года объектов: гараж, помещение литер №, расположенный по ул. ..., д. ... в г. Шадринске склад, здание литер №, расположенный по ул. ... д. ... в г. Шадринске квартира ..., расположенная по ул. ..., ... в г. Шадринске, переданные Приуральским филиалом АО «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» в МИФНС России № 1 по Курганской области для целей исчисления налога на имущество физических лиц недействительными (незаконными). Установить и признать действительной инвентаризационную стоимость на 01.01.2013 г. согласно справок ШГУПТИ Курганской области № от 15 мая 2001 г. и № от 18 апреля 2003 г., а также её расчетов на объекты: гараж, помещение литер № - 184869 руб. 17 коп. склад, здание литер № - 376192 руб. 04 коп. квартира, ... по ул. ..., ... в г. Шадринске - 184352 руб. 29 коп. Возложить обязанность перерасчета налога на имущество физических лиц: гараж, склад, квартира, перерасчета пеней и штрафов за 2013, 2014, 2015, 2016, 2017 годы исходя из признанной верной инвентаризационной стоимости на 01.01.2013 год на Межрайонную ИФНС России № 1 по Курганской области, произвести перерасчет пеней по транспортному налогу.

Определением Шадринского районного суда Курганской области от 01.04.2019 г. из материалов административного дела в отдельное производство выделены требования Антроповой О.Л. к МИФНС России № 1 по Курганской области о перерасчете пеней по транспортному налогу.

Истец Антропова О.Л. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена своевременно и надлежащим образом.

Представитель ответчика МИФНС России № 1 по Курганской области Табуев А.В. в судебном заседании исковые требования Антроповой О.Л. не признал, пояснил, что согласно выписки из лицевого счета по состоянию на 01.12.2018 г., и следовательно, по настоящее время задолженности по транспортному налогу и пени Антропова О.Л. не имеет. Ежегодно обращались в суд для взыскания задолженности по налогу с Антроповой О.Л. с момента постановки ею на учет транспортных средств, выносились судебные приказы. Просит в удовлетворении исковых требований отказать.

Суд, заслушав представителя ответчика, исследовав представленные документы, пришел к выводу, что оснований для удовлетворения требований не имеется.

Согласно п.1 ст. 19 НК РФ налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с данным Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно, налоги и (или) сборы.

Возникновение обязанности по уплате налога законодательство о налогах и сборах связывает с наличием у налогоплательщика объекта налогообложения (п.1 ст.38 НК РФ). Каждый налог имеет самостоятельный объект налогообложения, определяемый в соответствии с частью второй названного Кодекса и с учетом положений этой статьи.

В силу ч.4 ст.397 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики -физические лица уплачивают налог на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления.

Согласно п.1 ст.1 Закона Российской Федерации от 09 декабря 1991 года № 2003-1 «О налогах на имущество физических лиц» плательщиками налогов на имущество физических лиц (далее - налоги) признаются физические лица - собственники имущества, признаваемого объектом налогообложения.

Согласно ст. 400 НК РФ налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

Налоговым периодом признается календарный год (ст.405 НК РФ). Налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом. Налог уплачивается по месту нахождения объекта налогообложения на основании налогового уведомления, направляемого налогоплательщику налоговым органом (ст. 409 НК РФ).

Согласно ст. 356 НК РФ транспортный налог устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.

Согласно ст.357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Согласно п. 1 ст. 358 НК РФ объектом налогообложения транспортным налогом признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Налоговая база в отношении транспортных средств, имеющих двигатели (за исключением воздушных транспортных средств) определяется как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах (п. 1 ч. 1 ст. 359 НК РФ).

В соответствии со ст. 360 НК РФ налоговым периодом по уплате транспортного налога является календарный год.

Налоговые ставки по правилам п.1 ст.361 НК РФ устанавливаются законами субъектов Российской Федерации соответственно в зависимости от мощности двигателя, тяги реактивного двигателя или валовой вместимости транспортного средства в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства, один килограмм силы тяги реактивного двигателя, одну регистровую тонну транспортного средства или одну единицу транспортного средства.

В Курганской области подлежат применению ставки, указанные в Законе Курганской области «О транспортном налоге на территории Курганской области» № 255 от 26 ноября 2002 года.

Согласно ст. 2 данного Закона установлены следующие ставки налога: автомобили легковые с мощностью двигателя свыше 100 л.с. до 150 л.с. (свыше 73,55 кВт до 110,33 кВт) включительно - 27 рублей с каждой л.с.

Автомобили грузовые с мощностью двигателя (с каждой лошадиной силы): свыше 100 л.с. до 150 л.с. (свыше 73,55 кВт до 110,33 кВт) включительно - 40 рублей с каждой л.с.

Автомобили грузовые с мощностью двигателя (с каждой лошадиной силы): свыше 150 л.с. до 200 л.с. (свыше 110,33 кВт до 147,1 кВт) включительно - 50 рублей с каждой л.с.

Как установлено в судебном заседании, Антропова О.Л. являлась и является собственником автомобилей М 412 ИЭ, г.н. № с 21.10.1997 г. по 29.11.2002 г., ЗИЛ 534330, г.н. №, с 18.10.2001 г. по 27.12.2013 г., Сузуки Лиана, г.н. №, с 06.05.2005 г. по настоящее время, ЗИЛ 5301 АО, г.н. №, ВАЗ 21120, г.н. № (л.д. ...).

Антропова О.Л. являлась плательщиком транспортного налога, за который начислено согласно расчету МИФНС России № по Курганской области: За 2012 год по сроку уплаты 05.11.2013 года:

Сузуки Лиана г/н №

Расчет налога: 106 л.с* 27 рублей налоговая ставка = 2862, 00

ЗИЛ5301АО г/н №

Расчет налога: 108,8 л.с. * 40 рублей налоговая ставка = 4352,00

ЗИЛ534330 г/н №

Расчет налога: 189,1 л.с* 50 рублей налоговая ставка = 9455,00

Итого в сумме 16669 рублей. Антропова О.Л. оплатила 31.12.2013 в сумме 16669 руб. За 2013 год по сроку уплаты 05.11.2014 года:

Сузуки Лиана г/н №

Расчет налога: 106 л.с* 27 рублей налоговая ставка = 2862, 00

ЗИЛ5301 АО г/н №

Расчет налога: 108,8 л.с. * 40 рублей налоговая ставка = 4352,00

ЗИЛ534330 г/н №

Расчет налога: 189,1 л.с* 50 рублей налоговая ставка = 9455,00

Итого в сумме 16669,00 рублей. Антропова О.Л. оплатила 08.11.2014 г. в сумме 10292 руб., 13.04.2015 г. оплатила в сумме 3950 руб. Списано налога 1819,37 руб. За 2014 год по сроку уплаты 01.10.2015 года:

Сузуки Лиана г/н №

Расчет налога: 106 л.с* 27 рублей налоговая ставка = 2862, 00

ЗИЛ5301АО,г/н№

Расчет налога: 108,8 л.с. * 40 рублей налоговая ставка = 4352,00

Итого в сумме 7214 рублей. Антропова О.Л. оплатила 12.11.2015 г. в сумме 4400 руб. Оплатила 05.08.2016 г. в сумме 2632,49 руб. Оплатила 18.08.2016 г. в сумме 264,24 руб. За 2015 год по сроку уплаты 01.12.2016 года:

Сузуки Лиана г/н №

Расчет налога: 106 л.с* 27 рублей налоговая ставка = 2862, 00

ЗИЛ5301АОг/н№

Расчет налога: 108,8 л.с. * 40 рублей налоговая ставка = 4352,00

Итого в сумме 7214 рублей. Антропова О.Л. оплатила 02.12.2016 г. в сумме 7214 руб.

За 2016 год по сроку уплаты 01.12.2017 года:

Сузуки Лиана г/н №

Расчет налога: 106 л.с* 27 рублей налоговая ставка = 2862, 00

ЗИЛ5301 АО г/н №

Расчет налога: 108,8 л.с. * 40 рублей налоговая ставка = 4352,00 Итого в сумме 7214 рублей. Списано 22.11.2017 в сумме 2344,27 руб. За 2017 год по сроку уплаты 03.12.2018 года:

Сузуки Лиана г/н №

Расчет налога: 106 л.с* 27 рублей налоговая ставка = 2862, 00

ЗИЛ5301АОг/н№

Расчет налога: 108,8 л.с. * 40 рублей налоговая ставка = 4352,00

Итого в сумме 7214 рублей. Антропова О.Л. оплатила 03.12.2017 г. в сумме 7214 руб. (л.д. ...).

В адрес Антроповой О.Л. налоговым органом по почте направлялись налоговые уведомления, которым ей предлагалось уплатить транспортный налог (л.д. 12-18).

По правилам п.4 ст. 52 НК РФ в случае направления налогового уведомления по почте заказным письмом налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Доказательств не получения налогового уведомления от МИФНС России № 1 по Курганской области, Антропова О.Л. суду не представила.

Налогоплательщик в силу п.6 ст.58 НК РФ обязан уплатить налог в течение одного месяца со дня получения налогового уведомления, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом налогом уведомлении.

В установленный в уведомлениях срок Антроповой О.Л. налоги не были уплачены.

В соответствии со ст.45 НК РФ неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога. В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

В силу п.6 ст.69 НК РФ требование об уплате налога может быть передано физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика.

В соответствии с п.1 ст.48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Согласно пункту 2 статьи 48 НК РФ, заявление о взыскании с физического лица недоимки по налогу подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Ежегодно МИФНС России № 1 по Курганской области обращались в суд для взыскания задолженности по налогу с Антроповой О.Л. с момента постановки ею на учет транспортных средств, выносились судебные приказы, которые отменялись по поступившим возражениям Антроповой О.Л. относительно его исполнения (л.д. ...).

В силу ст. 75 ч.1 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора.

Судом установлено, что Антропова О.Л. являлась плательщиком транспортного налога, обязана была производить оплату налогов в установленные законом сроки, налоговым органом обязанность по направлению налоговых уведомлений исполнена надлежащим образом, в связи с неоплатой налога ответчиком были направлены в адрес истца налоговые требования, которые не исполнялись, имелись основания для взыскания с Антроповой О.Л. недоимки по налоговым платежам и пени в судебном порядке.

Согласно выписки лицевого счета по состоянию на 01.12.2018 года, и следовательно по настоящее время задолженности по транспортному налогу и пени Антропова О.Л. не имеет (л.д. ...).

Доказательств того, что Антроповой О.Л., в какие - либо периоды времени неверно начислялся транспортный налог, а также пени по указанному налогу, административным истцом не представлено.

Исходя из выше изложенного, суд считает, что административным истцом соблюден порядок, процедура и срок взыскания недоимки и пеней. Представленные МИФНС России № 1 по Курганской области расчет налогов и пени, иные документы, подтверждающие начисление пени по транспортному налогу Антроповой О.Л. судом проверены, оснований для перерасчета пеней по транспортному налогу не имеется.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ № 1 ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 28 ░░░░░░ 2019 ░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░