Решение от 25.08.2016 по делу № 2-4094/2016 от 29.03.2016

                                        Дело № 2-4094/2016

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 августа 2016 года                                       г.Владивосток

Ленинский районный суд г. Владивостока Приморского края в составе:

         председательствующего                                                 Н.А. Ярошевой

         при секретаре                                                                  Л.А. Кудрявцевой,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Краевого ФИО11 к ТСЖ «Славянская, 17» о признании решения незаконным и возложении обязанности,

У С Т А Н О В И Л:

истец обратился в суд с названным иском, в обоснование заявленных требований указав, что он является собственником жилого помещения – <адрес> жилого дома по <адрес> в <адрес>. В качестве способа управления строящимся многоквартирным жилым домом участниками долевого строительства в 2008 г. было определено создание товарищества собственников жилья – ТСЖ «Славянская, 17», зарегистрированное в качестве юридического лица 23.06.2008 г. На момент создания ТСЖ право собственности ни у кого из участников долевого строительства зарегистрировано не было. Протоколом №1 от 16.06.2008 г. общего собрания членов ТСЖ «Славянская, 17» был утвержден Устав ТСЖ. В соответствии с п.4.1 которого, членство в товариществе возникает у собственника помещения в многоквартирном доме на основании заявления о вступлении в товарищество. Для приема в члены ТСЖ (п.4.5 – 4.6 Устава) необходимо подать на имя председателя правления заявление установленного правлением образца с приложением копии свидетельства о государственной регистрации права собственности и технического паспорта на занимаемое жилое или нежилое помещение. В течение 10 дней со дня подачи заявления правление товарищества обязано рассмотреть поданные документы и вынести решение о приеме или отказе в членстве, оформленное протоколом заседания правления. 25.12.2015 г. им было подано заявление о приеме в члены ТСЖ, которое было получено председателем ТСЖ 20.01.2016 г., к заявлению были приложены все необходимые документы. В соответствии с направленным ему протоколом заседания правления ТСЖ «Славянская, 17», от 25.01.2016 г. правлением принято решение об отложении приема в члены ТСЖ «Славянская, 17» собственника <адрес>, расположенной в блок-секции № до окончания достройки и сдачи блок-секции № в эксплуатацию Краевого А.В., после чего повторно рассмотреть на правлении его заявление. Он постоянно проживает в принадлежащей ему квартире, добросовестно оплачивает все коммунальные платежи по квитанциям, выставляемым ТСЖ. Решение мотивировано тем, что блок-секция № не достроена, является самостоятельной, имеются двойные продажи, в том числе и в отношении принадлежащей ему на праве собственности квартиры, в связи с чем, ему необходимо предоставить дополнительные документы, а вопрос о его приеме в члены следует отложить до достройки блок-секции №. Полагает, что указанным протоколом нарушено его право, предусмотренное ст. 143 ЖК РФ на членство в ТСЖ, как собственника помещения в многоквартирном доме, что лишает его возможности реализации предусмотренного законом права на участие в делах товарищества. Полагает, что поскольку он является собственником жилья, ему не может быть отказано в принятии в члены ТСЖ. ЖК РФ также не содержит возможности и права ТСЖ не рассматривать поданное собственником жилого помещения заявления о принятии его в члены ТСЖ, отложить его рассмотрение до наступления определённого момента. Указанные действия также противоречат закону, т.к. нарушают права собственника жилого помещения в многоквартирном доме, предоставленные ему жилищным законодательством РФ. Истец просит признать незаконным решение правления ТСЖ «Славянская, 17», оформленное протоколом заседания правления ТСЖ «Славянская, 17» от 25.01.2016 г. по рассмотрению заявления Краевого А.В. – собственника <адрес> многоквартирном жилом доме по <адрес> в <адрес> о приеме его в челны ТСЖ «Славянская, 17» в г.Владивостоке; обязать ТСЖ «Славянская, 17» повторно рассмотреть заявление Краевого А.В. – собственника <адрес> многоквартирном жилом доме по <адрес> в <адрес>, принять его в члены ТСЖ «Славянская, 17» в г.Владивостоке.

Краевой А.В. в судебном заседании настаивал на удовлетворении заявленных требований, по доводам и основаниям, изложенным в иске. Дополнительно пояснил, что его право собственности на квартиру признано решением суда, вступившим в законную силу. Каких-либо судебных споров в отношении его квартиры не имеется. Полагает, что если блок-секция 8 не является жилым домом 17 по <адрес> в <адрес>, то правлением ТСЖ должно быть принято решение об отказе в принятии его в члены ТСЖ. Однако доказательств того, что блок-секция 8 является отдельно стоящим зданием, другим домом, не предоставлено. Техническим и кадастровым паспортами подтверждается, что в здание по <адрес>, входит 7 и 8 блок-секции. В письме Инспекции регионального строительства указано о том, что разрешение было выдано на строительство 7 блок-секции (1 и 2 очередь), в настоящее время это 7 и 8 блок-секции. Здание стоит на кадастровом учете. Квитанции по оплате коммунальных платежей присылает ТСЖ «Славянская, 17».

Представитель Краевого А.В., действующая на основании ходатайства Петрова А.А., в судебном заседании настаивала на удовлетворении требований.

Представитель ТСЖ «Славянская, 17» Емельянов И.Г. в судебном заседании возражал против удовлетворения требований, пояснил, что на момент создания ТСЖ «Славянская, 17» была только 7 блок-секция, собственники жилых помещений которой приняли решение о создании ТСЖ. В эксплуатацию ни 7, ни 8 блок-секция не введены, адреса являются временными. Но 8 блок-секция подключена ко всем системам снабжения, известны собственники жилых и нежилых помещений, права которых возникли на основании судебных решений. Тогда как 8 блок-секция не имеет постоянного подключения к системам жизнеобеспечения, до настоящего времени имеются судебные споры о правах на квартиры. Полагает, что решение вопроса о принятии Краевого А.В., который единственный из собственников жилого помещения в блок-секции 8 обратился с заявлением о принятии в члены ТСЖ «Славянская,17» законно и обоснованно было отложено, поскольку 7 и 8 блок-секции – это фактически 2 разных дома. Полагает, что свидетельство о государственной регистрации права истца, не является правоустанавливающим документом.

Представитель ТСЖ «Славянская, 17», действующая на основании ходатайства Рожкова Л.А. в судебном заседании возражала против удовлетворения требований, пояснила, что Краевому А.В. квитанции по оплате за коммунальные услуги и содержание жилья ТСЖ «Славянская, 17» не направляет. Правление ТСЖ просило предоставить истца справку об отсутствии двойных продаж, т.к. до настоящего времени идут судебные споры о правах на помещения в 8 блок-секции.

Председатель ТСЖ «Славянская, 17» Шулятьев В.А. в судебном заседании возражал против удовлетворения требований, пояснил, что 8 блок-секция была построена без разрешения на строительства, собственники помещений 8 блок-секции не являются членами ТСЖ, поскольку на момент создания ТСЖ была возведена только 7 блок-секция, нормами действующего на тот момент законодательства разрешалось дольщикам вступать в члены ТСЖ. 8 блок-секция была возведена в 2012 г. То, что 8 блок-секция является отдельным домом подтверждается заключением эксперта. Нумерация квартир идет с 1 подъезда. Просил в удовлетворении требований отказать.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы гражданского дела, оценивая доказательства в их совокупности, находит заявленные требования подлежащими удовлетворению в части по следующим основаниям.

     Судом установлено, что 16.06.2008 г. участниками долевого строительства многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес>, было принято решение о выборе способа управления домом товариществом собственников жилья, также было принято решение создать и зарегистрировать ТСЖ «Славянская, 17», утвержден Устав ТСЖ «Славянская, 17»; решением ИФНС по Ленинскому району г.Владивостока от 23.06.2008 г. №2943, внесены в ЕГРЮЛ сведения о создании юридического лица ТСЖ «Славянская, 17», что подтверждается материалами дела и не оспаривалось в судебном заседании.

    В силу ст. 136 ЖК РФ собственники помещений в одном многоквартирном доме могут создать только одно товарищество собственников жилья. Решение о создании товарищества собственников жилья принимается собственниками помещений в многоквартирном доме на их общем собрании

    В соответствии с Уставом ТСЖ «Славянская, 17», утвержденным протоколом общего собрания ТСЖ «Славянская, 17» №1 от 16.06.2008 г., товариществом собственников жилья признается некоммерческая организация, объединение собственников помещений в многоквартирном доме для совместного управления комплексом недвижимого имущества в многоквартирном доме, обеспечения эксплуатации этого комплекса, владения, пользования и в установленных законодательством пределах распоряжения общим имуществом в многоквартирном доме, официальное наименование ТСЖ «Славянская, 17», место нахождение: <адрес>.

Согласно ст. 143 ЖК РФ членство в товариществе собственников жилья возникает у собственника помещения в многоквартирном доме на основании заявления о вступлении в товарищество собственников жилья. Если в многоквартирном доме создано товарищество собственников жилья, лица, приобретающие помещения в этом доме, вправе стать членами товарищества после возникновения у них права собственности на помещения.

      В соответствии с п.4.1, 4.5 Устава ТСЖ «Славянская, 17», членство в товариществе возникает у собственника помещения в многоквартирном доме на основании заявления о вступлении в Товарищество. Для приема в члены Товарищества необходимо подать на имя председателя правления заявление установленного правлением Товарищества образца с приложением копии свидетельства о государственной регистрации права на собственность и технического паспорта на занимаемое жилое и/или нежилое помещение.

Согласно Свидетельства о государственной регистрации права 25-АВ № от ДД.ММ.ГГГГ, Краевой А.В. является собственником квартиры по адресу: <адрес>.

    В судебном заседании установлено, что 25.12.2015 г. Краевой А.В. обратился к председателю правления ТСЖ «Славянская, 17» с заявлением о приеме его в члены ТСЖ, приложив необходимые документы, что не оспаривалось сторонами в судебном заседании.

    Из имеющегося в материалах дела протокола заседания правления ТСЖ «Славянская, 17» от 25.01.2016 г. следует, что правлением принято решение отложить прием в члены ТСЖ «Славянская, 17» собственника <адрес> Краевого А.В., расположенной в блок-секции № до окончания достройки и сдачи блок-секции № в эксплуатацию, после чего повторно рассмотреть на правлении ТСЖ его заявление, к заявлению необходимо приложить: копию паспорта; Акт приема-передачи квартиры от застройщика; подтверждение от застройщика, что <адрес> не является дважды проданной. Кроме того, блок-секция № является отдельной от блока-секции №, самостоятельной блок-секцией, что подтверждается актом экспертизы, техническим планом здания, письмами архитектуры и другими документами. В блок-секции № расположены 67 квартир, общей площадью 3 075 кв.м., на основании законодательства создано самостоятельное ТСЖ «Славянская, 17».

    Доводы представителей ответчика о том, что блок-секция № является самостоятельным зданием, не относится к дому 17 по <адрес> в <адрес>, суд признает несостоятельными, ссылки в обоснование данного довода на наличие акта экспертизы, технического плана здания и иных документы, необоснованными, поскольку в силу п. 1 ст. 3 Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости" от 24.07.2007 г. N 221-ФЗ кадастровый учет и ведение государственного кадастра недвижимости осуществляется федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в порядке, установленном Конституцией Российской Федерации и Федеральным конституционным законом от 17.12.1997 г. N 2-ФКЗ "О Правительстве Российской Федерации", в области государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, кадастрового учета и ведения государственного кадастра недвижимости (орган кадастрового учета).

Исходя из положений п. 2 указанной статьи, предусмотренные настоящим Федеральным законом полномочия органа кадастрового учета, за исключением полномочий, предусмотренных ст. 30 настоящего Федерального закона, на основании решений данного органа вправе осуществлять подведомственные ему государственные бюджетные учреждения. В целях применения установленных настоящим Федеральным законом правил наделенные в соответствии с такими решениями соответствующими полномочиями указанные государственные бюджетные учреждения считаются органами кадастрового учета.

В соответствии с частями 2.3 и 3 ст. 43 Федерального закона N 221-ФЗ органы и организации по государственному техническому учету и (или) технической инвентаризации, а также подведомственные органу кадастрового учета государственные бюджетные учреждения осуществляли государственный учет объектов капитального строительства в переходный период до 1 января 2013 года.

С 1 января 2013 года вместо государственного технического учета осуществляется государственный кадастровый учет объектов капитального строительства Росреестром. При этом в отношении объектов недвижимости, учтенных в государственном кадастре недвижимости, производится их государственная кадастровая оценка (глава III.1 Федерального закона от 29 июля 1998 г. N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации").

Под государственным техническим учетом признаются действия по внесению в Единый государственный реестр сведений об объектах учета, которые подтверждают существование таких объектов с характеристиками, позволяющими определить соответствующий объект учета в качестве индивидуально-определенной вещи.

В силу части 4 статьи 14 Федерального закона от 24.07.2007 г. N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" кадастровый паспорт объекта недвижимости представляет собой выписку из государственного кадастра недвижимости, содержащую уникальные характеристики объекта недвижимости, а также в зависимости от вида объекта недвижимости иные предусмотренные настоящим Федеральным законом сведения об объекте недвижимости.

    Из имеющегося в материалах дела Технического паспорта здания (7,8 блоксекции) № по <адрес>, выполненного филиалом ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» по Приморскому краю по состоянию на 14.02.2012 г., следует, что 7 и 8 блок-секции являются единым зданием, жилым домом; <адрес>, собственником которой является истец, находится на 10 этаже указанного дома, что подтверждается экспликацией к поэтажному плану, из которого следует, что нумерация квартир блок – секции 7 и блок-секции 8 указанного жилого дома является единой, данный факт также подтверждается кадастровым паспортом здания от 12.02.2012 г., согласно которого по адресу: <адрес>, расположен жилой <адрес>,8 блок-секции, общая площадь составляет <данные изъяты>

    Согласно свидетельства о государственной регистрации права от 14.11.2013 г. Краевому А.В. принадлежит квартира, расположенная на 10 этаже, по адресу: <адрес>, указанное свидетельство выдано истцу на основании договора участия в долевом строительств от 15.03.2008 г., дополнительного соглашения от 15.03.2008 г., решения Ленинского районного суда г.Владивостока от 19.12.2012 г., а также решения Ленинского районного суда г.Владивостока от 14.06.2013 г., указанные решения вступили в законную силу, не оспорены и не отменены, доказательств обратного суду не предоставлено.

Кроме того, из представленных истцом извещений по оплате за электроэнергию, холодное водоснабжение, содержание жилья следует, что квитанции по оплате данных услуг выставляются истцу ТСЖ «Славянская, 17».

Требование ТСЖ «Славянская, 17» о предоставлении Краевым А.Н. дополнительных документов, является незаконным, поскольку нормами действующего законодательства, положениями Устава ТСЖ «Славянская, 17» не предусмотрено право товарищества требовать от собственника жилого помещения, желающего вступить в члены ТСЖ, предоставления документов, не предусмотренных Уставом.

    Кроме того, в соответствии с п.4.6 Устава ТСЖ «Славянская, 17» в течение 10 дней со дня подачи заявления правление Товарищества обязано рассмотреть поданные документы и вынести решение о приеме или отказе в членство, оформленное протоколом заседания правления.

    Таким образом, Уставом ТСЖ «Славянская, 17» на правление товарищества возложена обязанность в установленный срок принять решение по заявлению истца, оснований для отложения принятия решения положениями Устава не предусмотрено.

Учитывая вышеизложенное, конкретные обстоятельства дела, суд приходит к выводу, что принятие решение по заявлению Краевого А.В. было отложено правлением ТСЖ «Славянская, 17» до окончания достройки и сдачи 8 блок-секции в эксплуатацию необоснованно, при этом суд принимает во внимание пояснения представителя ТСЖ «Славянская, 17», данные в судебном заседании, из которых следует, что ни 7, ни 8 блок-секции <адрес> до настоящего времени не сданы в эксплуатацию.

    Таким образом, суд полагает, что принятое по заявлению Краевого А.В. решение, оформленное протоколом заседания правления ТСЖ «Славянская, 17» от 25.02.2016 г., является незаконным, поскольку принято с нарушением норм ЖК РФ, а также положений Устава ТСЖ «Славянская, 17».

    Вместе с тем, учитывая, что заявление Краевого А.В. о принятии в члены ТСЖ «Славянская, 17» правлением ТСЖ «Славянская, 17» по существу рассмотрено не было, при этом суд не вправе подменять орган, который имеет полномочия по принятию соответствующих решений, вмешиваться в деятельность ТСЖ, и предрешать существо решения, которое должно быть принято уполномоченным на то органом, суд полагает необходимым обязать ТСЖ «Славянская, 17» повторно рассмотреть заявление Краевого А.В. о принятии его в члены ТСЖ, в установленном ЖК РФ и Уставом ТСЖ «Славянская, 17» порядке и сроки.

    На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

    ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░12 ░ ░░░ «░░░░░░░░░░, 17» ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░░░, 17», ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░░░, 17» ░░ 25.01.2016 ░.

░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░░░, 17» ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░13 ░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░ ░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░ ░ ░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░░░, 17» ░░░░░░░ ░ ░░░░░.

          ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░

░.░░░░░░░░░░░░                                                                                                         ░.░. ░░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 29.08.2016 ░.