Решение по делу № 11-330/2021 от 14.05.2021

Дело № 11-330/2021

УИД: 11MS0003-01-2021-000236-81

А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

Сыктывкарский городской суд Республики Коми

в составе председательствующего судьи Поповой Т.А.,

при секретаре Казаковой Е.Н.,

с участием ответчика Есевой А.А.,

представителя СПАО «Ресо-Гарантия» Суворовой В.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании 25 октября 2021 года гражданское дело по апелляционной жалобе ОПФР по Республике Коми на решение мирового судьи Куратовского судебного участка г. Сыктывкара от 16 марта 2021 года, которым исковые требования ОПФР по Республике Коми к Есевой Алёне Алексеевне о взыскании излишне выплаченных сумм оставлены без удовлетворения

у с т а н о в и л :

ОПФР по Республике Коми (до реорганизации ГУ-Центр по выплате пенсий и обработке информации Пенсионного фонда РФ в Республике Коми) обратилось к мировому судье с иском к Есевой А.А. о взыскании незаконно полученной суммы в виде ежемесячной выплаты неработающему трудоспособному лицу, осуществляющему уход за ребенком-инвалидом, за период с 28 января 2020 года по 11 марта 2020 года в размере 49 548,39 руб., указывая в обоснование, что в период с января 2020 года Есева А.А. получала вознаграждение за труд в СПАО «Ресо-Гарантия», за нее уплачены страховые взносы, соответственно, поскольку выплаты предусмотрены только неработающим лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами, права на получение ежемесячной выплаты Есева А.А. не имела и должна возвратить излишне полученную сумму.

Решением мирового судьи Куратовского судебного участка г. Сыктывкара от 16 марта 2021 года исковые требования ОПФР по Республике Коми оставлены без удовлетворения.

В апелляционной жалобе ОПФР по Республике Коми просит об отмене решения мирового судьи, как постановленного с нарушением норм материального и процессуального права. По утверждению истца выводы суда первой инстанции не основаны на установленных по делу обстоятельствах.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции истец, будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте рассмотрения дела, участия не принял.

Ответчик Есева А.А. и представитель третьего лица СПАО «Ресо-Гарантия» выразили несогласие с доводами жалобы, просили оставить без изменения решение мирового судьи, указывая в обоснование, что комиссионное вознаграждение в размере 25212,48 руб., перечислено Есевой А.А. в январе и феврале 2020 года по полисам страхования, заключенным Есевой А.А. до 27.01.2020, договор-поручение № ..., заключенный 28.09.2018 с Есевой А.А., расторгнут 27.01.2020, после указанной даты ответчик никаких договоров не заключала.

Проверив материалы дела в соответствии со статьей 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, заслушав доводы сторон, суд апелляционной инстанции находит решение мирового судьи правильным и не подлежащим отмене либо изменению по следующим основаниям.

В соответствии с Указом Президента РФ от 2 февраля 2013 года № 175 «О ежемесячных выплатах лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами и инвалидами с детства 1 группы» постановлением Правительства Российской Федерации № 377 от 03.05.2013 утверждены Правила осуществления ежемесячных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами в возрасте до 18 лет или инвалидами с детства I группы.

Согласно данным Правилам ежемесячная выплата неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами в возрасте до 18 лет или инвалидами с детства I группы, устанавливается проживающим на территории Российской Федерации родителю (усыновителю) или опекуну (попечителю), а также другому лицу, осуществляющему уход за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет или инвалидом с детства I группы, независимо от совместного проживания с ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет или инвалидом с детства I группы. Ежемесячная выплата устанавливается одному лицу, осуществляющему уход, в отношении каждого ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет или инвалида с детства I группы на период осуществления ухода за ним. Ежемесячная выплата производится к установленной ребенку-инвалиду в возрасте до 18 лет или инвалиду с детства I группы пенсии и осуществляется в течение периода осуществления ухода за ним в порядке, установленном для выплаты соответствующей пенсии.

В соответствии с пунктом 4 названных Правил ежемесячная выплата устанавливается и осуществляется органом, осуществляющим назначение и выплату пенсии ребенку-инвалиду в возрасте до 18 лет или инвалиду с детства I группы.

В пункте 12 Правил перечислены основания для прекращения ежемесячной выплаты. Одним из таких оснований является выполнение лицом, осуществляющим уход, оплачиваемой работы (подпункт «д» пункта 12 Правил).

Лицо, осуществляющее уход, обязано в течение пяти дней известить орган, осуществляющий выплату пенсии о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение осуществления ежемесячной выплаты в соответствии с пунктом 12 настоящих Правил (пункт 13 Правил).

Из приведенных нормативных положений следует, что ежемесячная выплата лицу, осуществляющему уход за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет или инвалиду с детства I группы, производится только при условии отсутствия у такого лица оплачиваемой работы, то есть в том случае, если такое лицо является неработающим.

По смыслу статьи 7 Федерального закона от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», к неработающим лицам относятся лица, не осуществляющие работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию. На застрахованных лиц распространяется обязательное пенсионное страхование, если они работают по трудовому договору или по договору гражданско-правового характера, предметом которого являются выполнение работ и оказание услуг, а также по авторскому и лицензионному договору. При этом право на обязательное пенсионное страхование в Российской Федерации реализуется при условии уплаты страховых взносов.

На основании статьи 28 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

В случае, если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений, предусмотренных частью 5 статьи 26 настоящего Федерального закона, повлекло за собой перерасход средств на выплату страховых пенсий, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), виновные лица возмещают Пенсионному фонду Российской Федерации причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В соответствие со статьей 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

Исходя из вышеизложенного на лице, получающем компенсационную выплату по уходу за ребенком-инвалидом, лежит ответственность за предоставление недостоверных сведений, которые повлекли за собой перерасход бюджетных средств.

Из представленных материалов следует, что 29 января 2020 года Есева А.А. обратилась в ОПФР по Республике Коми с заявлением о назначении ежемесячной компенсационной выплаты по уходу за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет, указав, что на день подачи заявления она не работает, никаких видов пенсии не получает.

На основании вышеуказанного заявления решением ОПФР по Республике Коми № ... Есевой А.А. назначена ежемесячная выплата как лицу, осуществляющему уход за ребенком-инвалидом в соответствии с подпунктом «а» пункта 1 Указа Президента Российской Федерации от 26 февраля 2013 года № 175 «О ежемесячных выплатах лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами и инвалидами детства первой группы» в размере 12 000 рублей, начиная с 28 января 2020 года на период осуществления ухода.

Согласно сведениям индивидуального лицевого счета застрахованного лица, а также в соответствии со справкой 2-НДФЛ за 2020 год, представленной СПАО «РЕСО-Гарантия» в ИФНС, Есевой А.А. в январе 2020 года получен доход в размере 22595,4 руб., в феврале 2020 года – 2 617,08 руб., общая сумма дохода (код 2010) составила 25212,48 руб., с указанной суммы СПАО «РЕСО-Гарантия» произведены страховые отчисления, вследствие чего протоколом ОПФР по Республике Коми от 05.08.2020 № 115 зафиксирован факт излишней выплаты денежных средств Есевой А.А. за период с 28.01.2020 по 31.05.2020 на общую сумму 49 548,39 руб. Решением ОПФР по Республике Коми от 05.08.2020 № 115 компенсационные выплаты Есевой А.А. по уходу за ребенком-инвалидом прекращены.

При разрешении заявленных требований, мировой судья исходил из того, что Есева А.А. с 27 января 2020 года не работала, вознаграждения за труд не получала, в связи с чем имела право на получение ежемесячной выплаты, поэтому пришел к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения заявленных требований.

Суд апелляционной инстанции, оценивая в совокупности представленные доказательства, соглашается с выводами суда первой инстанции.

Как следует из материалов дела, 28 сентября 2018 года между СПАО «Ресо-Гарантия» (доверитель) и Есевой А.А. (поверенный) заключен договор-поручение № ... на оказание агентских услуг по страхованию, согласно которому поверенный обязалась от имени и по поручению доверителя совершать действия, направленные на заключение и сопровождение договоров страхования, а доверитель обязался уплатить поверенному вознаграждение в порядке, предусмотренном договором, за выполнение указанных действий, указанных в пунктах 1.1 -1.1.14 Договора. Согласно пунктам 3, 3.2, 3.4 Договора доверить уплачивает поверенному вознаграждение за совершение действий, указанных в пункте 1.1 Договора и направленных на заключение и сопровождение договором страхования, заключаемых с участием или без участия поверенного. Размер вознаграждения по видам страхования определяется в приложении № 1 к договору и рассчитывается от страховой премии (страховых взносов), внесенных на счет доверителя или перечисленных на его расчетный счет. Основанием для оплаты услуг поверенного является подписание сторонами акта оказанных услуг, представленного поверенным и являющегося подтверждением надлежащего исполнения поверенным обязательств по договору, а также факт поступления денежных средств, предназначенных для оплаты страховой премии (взносов) по соответствующим договорам страхования, заключаемым с участием или без участия поверенного, на расчетный счет или в кассу доверителя.

Указанный договор расторгнут сторонами 27 января 2020 года.

Главный бухгалтер СПАО «Ресо-Гарантия» ... В.Н. пояснила, что Есева А.А. оказывала услуги по страховой деятельности до 27 января 2020 года на основании договора-поручения № .... В январе 2020 года Есевой А.А., как страховым агентом, оформлены полисы .... В соответствии с внутренними локальными актами компании, вознаграждение, выплачиваемое страховому агенту, начисляется только на основании вступившего в силу полиса, в связи с чем комиссионное вознаграждение по полису, оформленному Есевой А.А. 20 января 2020 года с датой вступления в силу с 16 февраля 2020 года, начислено и получено последней 25 февраля 2020 года. Комиссионное вознаграждение, полученное Есевой А.А. 10 февраля 2020 года, начислено по полисам, оформленным ответчиком в период с 16 по 26 января 2020 года. Вознаграждение по полису ... фактически выплачено ... Ф.М., ..., как страховому агенту, оформившему данный полис, несмотря на то, что в программе в качестве страхового агента указана Есева А.А. Ответчик с 27 января 2020 года не осуществляла страховую деятельность, 27 января 2020 года между СПАО «Ресо-Гарантия» и ... Ф.М. был заключен договор возмездного оказания услуг № ... по условиям которого последняя выполняла услуги страхового агента и в период срока действия договора обязалась вводить в информационную базу заказчика информацию о договорах страхования, заключенных заказчиком или от его имени. Поскольку ... Ф.М. не имела учетной записи, для доступа к программам и внесения сведений о заключенных договорах страхования ей был предоставлен логин и пароль, оформленный ранее на Есеву А.А.

Таким образом, суд апелляционной инстанции приходит к выводу о том, что факт осуществления оплачиваемой работы Есевой А.А. в спорный период не нашел своего подтверждения. Денежное вознаграждение, перечисленное на счет Есевой А.А. в январе и феврале 2020 года, фактически получено ею за услуги, оказанные до 27 января 2020 года. Доказательств обратному, в нарушение положений статьи 56 ГПК РФ, истцом не представлено.

При указанных обстоятельствах, суд апелляционной инстанции считает решение мирового судьи законным и обоснованным, обстоятельства по делу проверены с достаточной полнотой, выводы мирового суда, изложенные в решении, соответствуют собранным по делу доказательствам, которым дана надлежащая оценка.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в соответствии со статьей 330 ГПК РФ безусловными основаниями для отмены или изменения решения суда первой инстанции, не допущено.

Руководствуясь статьей 327-330 ГПК РФ,

определил :

Решение мирового судьи Куратовского судебного участка г. Сыктывкара от 16 марта 2021 года оставить без изменения, жалобу ОПФР по Республике Коми – без удовлетворения.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Решение мирового судьи и апелляционное определение могут быть обжалованы в кассационном порядке в течение трех месяцев со дня вступления в законную силу в Третий кассационный суд общей юрисдикции в г. Санкт-Петербурге через мирового судью Куратовского судебного участка г. Сыктывкара.

Судья                         Т.А.Попова