Решение по делу № 5-1165/2021 от 22.11.2021

Дело №5-1165/2021

Протокол АП №

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Волгореченск                                    7 декабря 2021 года

Судья Нерехтского районного суда Костромской области Синицына О.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении

Киселевой Л.С., родившейся ДД.ММ.ГГГГ в (,,,), зарегистрированной и проживающей по адресу: (,,,), пенсионерки,

                                                        установил:

В отношении Киселевой Л.С. в суд поступил протокол, составленный ДД.ММ.ГГГГ УУП Отд.МВД России по г.Волгореченску П., по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ по факту от ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании Киселева Л.С. указала, что ДД.ММ.ГГГГ, действительно, находилась в ОСП по г.Волгореченску, но была в маске. На составление протокола она не вызывалась, при ней протокол не составлялся.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, УУП Отделения МВД России по г.Волгореченску П. в суде пояснил, что из ОСП по городу Волгореченску поступил сигнал о том, что Киселева Л.С. пришла на прием, однако находилась в кабинете без маски. Он выходил по адресу проживания Киселевой Л.С., но дверь она не открыла, поэтому по данному факту он составил протокол в отделе полиции в ее отсутствие, на составление протокола он дополнительно ее не вызывал.

Выслушав Киселеву Л.С., должностное лицо П., исследовав представленные материалы, прихожу к следующим выводам.

Исходя из положений ч.1 ст.1.6 КоАП РФ, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

В соответствии с ч.1 ст.28.2 КоАП РФ о совершении административного правонарушения составляется протокол, за исключением случаев, предусмотренных статьей 28.4, частями 1 и 3 статьи 28.6 указанного Кодекса.

По смыслу статьи 28.2 КоАП РФ протокол об административном правонарушении составляется с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу (ч.4 ст.28.2 КоАП РФ).

Согласно ч.4.1 ст.28.2 КоАП РФ в случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола.

Как указала Киселева Л.С., при оставлении протокола она не присутствовала, от подписи не отказывалась, должностным лицом о месте и времени составления протокола об административном правонарушении не извещалась.

Из содержания протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ следует, что он был составлен без участия Киселевой Л.С..

КоАП РФ не содержит каких-либо ограничений, связанных с извещением лица, привлекаемого к административной ответственности, то есть оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п., посредством СМС-сообщения, в случае согласия лица на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки СМС-извещения адресату).

Должностное лицо, составившее протокол, П. в суде не отрицал, что для составления протокола Киселева Л.С. не вызывалась.

При таких обстоятельствах, допустимых доказательств вины Киселевой Л.С. во вменённом правонарушении не имеется.

В соответствии с положениями ст.29.9 КоАП РФ по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении может быть вынесено постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении.

Согласно ч.1.1 ст.29.9 КоАП РФ постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении выносится в случае наличия хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьей 24.5 настоящего Кодекса.

В соответствии с п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

На основании вышеизложенного и руководствуясь п.1 ч.1.1 ст.29.9, п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, судья

                                                       постановил:

прекратить административное дело в отношении Киселевой Л.С. по ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ в связи с отсутствием состава правонарушения на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии в Костромской областной суд через Нерехтский районный суд Костромской области.

Судья                                                                                                  О.Р. Синицына