Решение по делу № 2а-4543/2021 от 20.09.2021

                            к делу № 2а-4543/2021

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

18 октября 2021 года                                                                                г. Майкоп

Майкопский городской суд Республики Адыгея в составе председательствующего судьи Зубкова Г.А.

    при секретаре судебного заседания Бешуковой С.Б.,

    с участием представителя административного истца – Прокурора г.Майкопа –помощника прокурора г.Майкопа Беданокова П.В.,

    рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Прокурора г.Майкопа в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, содержащейся в информационно-коммуникационной сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории РФ

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор г.Майкопа в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с административным исковым заявлением о признании информации, содержащейся в информационно-коммуникационной сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории РФ.

В обоснование заявления указал, что В ходе проверки прокуратурой города выявлен факт размещения на следующей странице: https://osago-online.host/, https://beinkeds.ru/kontakti.html запрещенной информации о продаже бланков ОСАГО.

Посещение указанного сайта свободно для всех без исключения граждан, сайт не содержит ограничений либо предупреждений об ограничениях к их доступу по кругу лиц. Текстовая информация в совокупности с изображениями недвусмысленно направлена на продажу указанного продукта.

            Какую-либо информацию, указывающую на законность продажи бланков ОСАГО,    получение    которых предусматривает заключение договора ОСАГО в установленном законом порядке, с внесением в федеральную базу, в сети «Интернет» сайт с адресом: https://osago-online.host/, https://beinkeds.ru/kontakti.html сайт не содержит.

    Просит признать запрещенной к распространению в Российской Федерации информацию, размещенную на «Интернет-сайте» на страницах по URL-адресам: https://osago-online.host/, https://beinkeds.ru/kontakti.html.

           В судебном заседании помощник прокурора г.Майкопа поддержал исковые требования и просил удовлетворить в полном объеме.

           Представитель заинтересованного лица Управления Роскомнадзора России по Южному федеральному округу в судебное заседание не явился, представил суду ходатайство в котором просил рассмотреть дело в отсутствие их представителя и полагался на усмотрение суда..

Выслушав помощника прокурора г.Майкопа, исследовав представленные доказательства, выслушав доводы представителя административного истца, суд считает, что административные исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

Прокуратурой города проведена проверка, в ходе которой выявлен факт размещения запрещенной информации о продаже поддельных пустых бланков ОСАГО различных страховых компаний в сети интернет.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» информационно-телекоммуникационная сеть - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

В силу п. 1 ст. 9 Федерального закона ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со ст. 15 Федерального закона передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности.

В соответствии со ст. 15.1 Федерального закона в целях ограничения доступа к сайтам в сети Интернет, содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (далее реестр).

Основанием для включения в реестр указанных сведений является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В соответствии со статьей 4 Федерального закона от 25.04.2002 № 40-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств» владельцы транспортных средств обязаны на условиях и в порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом и в соответствии с ним, страховать риск своей гражданской ответственности, которая может наступить вследствие причинения вреда жизни, здоровью или имуществу других лиц при использовании транспортных средств. При возникновении права владения транспортным средством, владелец обязан застраховать свою гражданскую ответственность до регистрации транспортного средства, но не позднее чем через десять дней после возникновения права владения им.

Согласно ст. 15 Федерального закона от 25.04.2002 № 40-ФЗ обязательное страхование осуществляется владельцами транспортных средств путем заключения со страховщиками договоров обязательного страхования, в которых указываются транспортные средства, гражданская ответственность владельцев которых застрахована.

В силу положений ч. 1 ст. 12.1 Федерального закона от 25.04.2002 № 40- ФЗ потерпевший вправе предъявить страховщику требование о возмещении вреда, причиненного его жизни, здоровью или имуществу при использовании транспортного средства, в пределах страховой суммы, установленной настоящим Федеральным законом, путем предъявления страховщику заявления о страховом возмещении или прямом возмещении убытков и документов, предусмотренных правилами обязательного страхования.

Частью 2 ст. 12.37 Кодекса Российской Федерации об административной ответственности, установлена административная ответственность за неисполнение владельцем транспортного средства установленной федеральным законом обязанности по страхованию своей гражданской ответственности, а равно управление транспортным средством, если такое обязательное страхование заведомо отсутствует.

В ходе проверки прокуратурой города выявлен факт размещения на следующей странице: https://osago-online.host/, https://beinkeds.ru/kontakti.html запрещенной информации о продаже бланков ОСАГО.

Посещение указанного сайта свободно для всех без исключения граждан, сайт не содержит ограничений либо предупреждений об ограничениях к их доступу по кругу лиц. Текстовая информация в совокупности с изображениями недвусмысленно направлена на продажу указанного продукта.

Информация, размещенная на указанном выше сайте доступна неограниченному кругу лиц.

            Какую-либо информацию, указывающую на законность продажи бланков ОСАГО,    получение    которых предусматривает

заключение договора ОСАГО в установленном законом порядке, с внесением в федеральную базу, в сети «Интернет» сайт с адресом: https://osago-online.host/, https://beinkeds.ru/kontakti.html сайт не содержит.

    Таким образом, содержание «Интернет» страницы:https://osago-online.host/, https://beinkeds.ru/kontakti.html предоставляет неограниченному кругу лиц возможность приобретать бланки ОСАГО, в обход установленного законом порядка, что не допустимо.

Статьей 327 Уголовного кодекса РФ установлена уголовная ответственность за подделку, изготовление или сбыт поддельных документов, государственных наград, штампов, печатей, бланков.

Открытый доступ к «Интернет-ресурсам», распространяющим     информацию о продаже медицинских справок, является прямым нарушением действующего законодательства в сфере безопасности дорожного движения.

Установленные нарушения напрямую затрагивают интересы РФ в области безопасности дорожного движения, страхования гражданской ответственности, а также права неопределенного круга лиц.

Подделка или использование заведомо поддельного документа посягает на общественные отношения, которые обеспечивают установленный и регламентированный государством порядок в сфере осуществления управления транспортными средствами. В связи с этим подделка официальных документов представляет общественную опасность.

Поскольку информация, размещенная на указанных сайтах, прямо не отнесена к информации, в отношении которой Роскомнадзор вправе самостоятельно принять решение, являющееся основанием для включения доменных имен и (или) указателей страниц сайтов в сети интернет, а также сетевых адресов в единый реестр, необходимо признание такой информации в каждом конкретном случае запрещенной к распространению.

Иной порядок ограничения доступа к данной информации не предусмотрен. Вход на сайт и просмотр размещенной на нем информации является свободным, не требует предварительной регистрации и пароля. Ознакомиться с содержанием и копировать содержащуюся на данном сайте информацию может любой пользователь. Указанная информация распространяется бесплатно. Срок пользования не ограничен. Ограничения на передачу, копирование и распространение также отсутствует.

На момент проверки данный указатель страницы, на которой размещена информация, в едином реестре отсутствует, (http://eais.rkn.gov.ru).

    На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

        Административное исковое заявление Прокурора г.Майкопа в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, содержащейся в информационно-коммуникационной сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории РФ – удовлетворить.

     Признать информацию, размещенную на «Интернет-сайте» на страницах поURL-адресам: https://osago-online.host/, https://beinkeds.ru/kontakti.html, запрещенной к распространению на территории РФ.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Адыгея через Майкопский городской суд Республики Адыгея в течение месяца со дня его принятия.

Председательствующий                подпись                              Г.А. Зубков

Уникальный идентификатор дела 01RS0004-01-2021-007927-23

Подлинник находится в материалах дела № 2а-4543/2021 в Майкопском городском суде Республики Адыгея.