Решение по делу № 2-1205/2016 от 11.07.2016

                                                             Дело № 2-1205/2016

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 августа 2016 г.                                                                                       г. Северобайкальск

Северобайкальский городской суд Республики Бурятия в составе судьи Атрашкевич В.В., при секретаре Дашидондуковой Э.Д. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Карусевич В. И.    к АО «Читаэнергосбыт», о признании незаконными действий по производству начислений платы за электроэнергию на общедомовые нужды, взыскании денежной компенсации морального вреда

УСТАНОВИЛ:

Карусевич В.И. обратились в суд с данным иском, указывая в обоснование заявленных требований, что является потребителем коммунальной услуги по электроснабжению жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> Исполнителем указанной услуги является Ответчик. Наряду с платой за электроэнергию, подаваемую в жилое помещение, ответчик производит начисления на общедомовые нужды в соответствии с общедомовым прибором учета, установленным открытым акционерным обществом «МРСК Сибири» по акту от <дата>. Между тем по смыслу положений частей 4, 5, 6, 7.1, 8 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации в их системной взаимосвязи, собственники помещений в многоквартирном доме и наниматели жилых помещений по договору социального найма и договору найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда в многоквартирном доме обязаны вносить плату за коммунальные услуги, предоставляемые на общедомовые нужды, непосредственно ресурсоснабжающей организации лишь при условии, если соответствующим многоквартирным домом управление осуществляется управляющей организацией, и собственники помещений на своем общем собрании приняли решение о внесении платы за все или некоторые коммунальные услуги ресурсоснабжающим организациям. Ответчик является ресурсоснабжающей организацией, а следовательно, вправе производить начисление и взыскание платы на общедомовые нужды только при соблюдении названного условия.

Однако управление многоквартирным домом, в котором находится её жилое помещение, не осуществляется какой-либо управляющей организацией, и собственники помещений решения о внесении платы за электроэнергию непосредственно ресурсоснабжающей организации (ответчику) не принимали. Кроме того, общедомовой прибор учета установлен без ведома собственников помещений или уполномоченных собственниками лиц, в их отсутствие. При этом нарушены требования части 9 статьи 13 Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», а также Порядок заключения и существенные условия договора, регулирующего условия установки, замены и (или) эксплуатации приборов учета используемых энергетических ресурсов, утвержденного Приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 07.04.2010 №149. Следовательно, действия ответчика по начислению платы на общедомовые нужды по прибору учета, установленному с нарушениями действующего законодательства, являются незаконными. Свои нравственные страдания, причиненные действиями ответчиков, она оценивает в сумме <руб.коп>. Просила суд признать действия ответчика по производству начислений платы за электроэнергию на общедомовые нужды незаконными, взыскать с ответчика денежную компенсацию морального вреда в сумме <руб.коп>.

В судебном заседании истец Карусевич В.И. исковые требования поддержала частично, не наставила на удовлетворении требований в части взыскания денежной компенсации морального вреда, суду пояснила, что является собственником квартиры по адресу <адрес>, дом является восьмиквартирным, управляющей организации, занимающейся обслуживанием общего имущества дома не имеется. Одна из квартир домя является муниципальной, остальные квартиры находятся в собственности у жителей дома. Жильцы дома желали сами организовать управление общим имуществом, но документы не были оформлены.Она не отказывается от оплаты по электричеству за общедомовые нужды, однако не согласна с суммой начислений, поскольку они являются завышенными. В подъездах имеются лампочки, свет там включается редко, в связи с чем ей не понятно откуда берутся такие суммы начислений. Исковое заявление ей составили и она подписала его, там уже были указаны требования о взыскании морального вреда, компенсация морального вреда ей не нужна.

Представитель ответчика АО «Читаэнергосбыт» по доверенности Молдаханова О.С. в судебном заседании считала заявленные исковые требования не обоснованными, суду пояснила, что ОАО «Читаэнергосбыт» с <дата> был присвоен статус гарантирующего поставщика электроэнергии на территории Республики Бурятия и организацией были приняты на обслуживание все потребители предыдущего гарантирующего поставщика ОАО «МРСК-Сибири»- «Бурятэнерго». На момент принятия потребителей много квартирный жилой дом по <адрес> уже был оборудован общедомовым прибором учета, вся информация по его допуску была передана предыдущим гарантирующим поставщиком. Дом по <адрес> является многоквартирным, соответственно на основании ранее установленного прибора учета жителям дома производится начисление оплаты по электроэнергии за общедомовые нужды в соответствии с формулой 10 Правил предоставления коммунальных услуг. Сведений о том, что управление общим имуществом многоквартирного дома по <адрес> осуществляется управляющей организацией не имеется, в связи с чем начисления за электроэнергию на общедомовые нужды производятся непосредственно потребителям. В настоящее время АО «Читаэнергосбыт» имеется только один договор заключенный с управляющей организацией <адрес> ООО УК «ТЭС», также в стадии подписания находится еще один договор с ООО «Коммунальная услуг М», однако ни в одной из указанных организация дом по <адрес> на обслуживании не значится. Процедуру установки и допуска в эксплуатацию общедомового прибора учета электроэнергии выполнил предыдущий гарантирующий поставщик, действующее законодательство не содержит требований о повторной процедуре ввода в эксплуатацию прибора учета в случае смены гарантирующего поставщика. Доказательств причинения истцу морального вреда не представлено.

Представитель третьего лица – ОАО «МРСК-Сибири»-«Бурятэнерго» по доверенности Яроцкая Т.В. в судебном заседании считала заявленные исковые требования не обоснованными, суду пояснила, что в соответствии с нормами Федерального закона № 261-ФЗ «Об энергосбережении…» собственники многоквартирных домов обязаны были оснастить дома приборами учета до <дата> в противном случае сетевая или энергоснабжающая организации обязаны были самостоятельно установить и вести приборы учета в эксплуатацию. На основании этого, поскольку в доме на <адрес> такой прибор установлен не был, ПАО «МРСК-Сибири» являясь сетевой организацией <дата> произвело установку прибора учета за свой счет. В настоящем случае ПАО «МРСК-Сибири» является законным владельцем общедомового прибора учета и несет бремя расходов по его содержанию и эксплуатации. Прибор учета был установлен в целях фиксации фактического потребления электроэнергии, а кроме того он служит для определения количества электрической энергии, приобретаемой у гарантирующего поставщика и применяется ля взаимных расчетов между сетевой организацией и гарантирующим поставщиком. Установка прибора учета не нарушает прав собственников и пользователей дома.

Изучив материалы дела, выслушав стороны, суд приходит к выводу, что заявленные исковые требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно пункту 2 статьи 153 Жилищного кодекса РФ, обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение.

В соответствии с пунктом 1 статьи 157 Жилищного кодекса РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии - исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Во исполнение указанной правовой нормы постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 N 354 были утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, устанавливающие их права и обязанности, ответственность, а также порядок контроля качества предоставления коммунальных услуг, порядок определения размера платы за коммунальные услуги с использованием приборов учета и при их отсутствии, порядок перерасчета размера платы за отдельные виды коммунальных услуг

Статья 210 Гражданского кодекса РФ устанавливает, что собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Жилищный кодекс РФ в пункте 3 статьи 30 обязывает собственника жилого помещения нести бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором.

Из исследованных материалов дела, пояснений истца, установлено, что истец Карусевич В.И. является собственником <адрес>. Дом является многоквартирным в нем имеются места общего пользования

АО «Читаэнергосбыт» с <дата> является гарантирующим поставщиком электроэнергии на территории Республики Бурятия, в том числе и в <адрес>.

ОАО «МРСК-Сибири» является сетевой организацией, а в период до <дата> являлась также гарантирующим поставщиком электроэнергии в том числе и на территории <адрес>.

<дата> сетевой организацией ОАО «МРСК-Сибири», к чьим сетям присоединено сетевое хозяйство многоквартирного жилого дома по адресу <адрес> был установлен и введен в эксплуатацию общедомовой прибор учета в указанном доме типа №, что подтверждается актами от <дата>.

На основании показаний установленного <дата> прибора учета Карусевич В.И. как собственнику жилого помещения производятся начисление оплаты за общедомовое потребление электроэнергии по дому <адрес>

Согласно статье 539 Гражданского кодекса РФ, по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединительную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию. В случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор в силу статьи 540 Кодекса считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединительной сети.

Обязанность абонента производить оплату потребленных энергоресурсов определена в статье 544 Гражданского кодекса РФ. В соответствии с частью 1 статьи 544 Гражданского кодекса РФ оплата электроэнергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами, соглашением сторон.

Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354, которыми установлен порядок расчета размера платы отдельно за коммунальные услуги, предоставляемые потребителю в жилом и нежилом помещении, и за коммунальные услуги, предоставляемые на общедомовые нужды. Согласно п. 44 Правил, 44. Размер платы за коммунальную услугу, предоставленную на общедомовые нужды в многоквартирном доме, оборудованном коллективным (общедомовым) прибором учета, за исключением коммунальной услуги по отоплению, определяется в соответствии с формулой 10 приложения N 2 к настоящим Правилам.

Распределяемый между потребителями объем коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды за расчетный период, не может превышать объема коммунальной услуги, рассчитанного исходя из нормативов потребления коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, за исключением случаев, когда общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, проведенным в установленном порядке, принято решение о распределении объема коммунальной услуги в размере превышения объема коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, определенного исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета, над объемом, рассчитанным исходя из нормативов потребления коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, между всеми жилыми и нежилыми помещениями пропорционально размеру общей площади каждого жилого и нежилого помещения.

В случае если указанное решение не принято, объем коммунальной услуги в размере превышения объема коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, определенного исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета, над объемом, рассчитанным исходя из нормативов потребления коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, исполнитель оплачивает за счет собственных средств.

Установленный абзацами вторым и третьим настоящего пункта порядок расчета не распространяется на случаи, при которых в соответствии с настоящими Правилами исполнителем коммунальной услуги является ресурсоснабжающая организация. В указанных случаях объем коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды за расчетный период, рассчитывается и распределяется между потребителями пропорционально размеру общей площади принадлежащего каждому потребителю (находящегося в его пользовании) жилого или нежилого помещения в многоквартирном доме в соответствии с формулами 11 - 14 приложения N 2 к настоящим Правилам.

Частью 5 ст. 13 Федерального закона от 23.11.2009 N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" на собственников помещений в многоквартирных домах, введенных в эксплуатацию на день вступления в силу настоящего Федерального закона, возложена обязанность до 01 июля 2012 года обеспечить оснащение таких домов приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также ввод установленных приборов учета в эксплуатацию. При этом многоквартирные дома в указанный срок должны быть оснащены коллективными (общедомовыми) приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также индивидуальными и общими (для коммунальной квартиры) приборами учета используемых воды, электрической энергии.

Согласно ч. 9 ст. 13 Федерального закона от 23.11.2009 N 261-ФЗ С 1 июля 2010 года организации, которые осуществляют снабжение водой, природным газом, тепловой энергией, электрической энергией или их передачу и сети инженерно-технического обеспечения которых имеют непосредственное присоединение к сетям, входящим в состав инженерно-технического оборудования объектов, подлежащих в соответствии с требованиями настоящей статьи оснащению приборами учета используемых энергетических ресурсов, обязаны осуществлять деятельность по установке, замене, эксплуатации приборов учета используемых энергетических ресурсов, снабжение которыми или передачу которых они осуществляют. Указанные организации не вправе отказать обратившимся к ним лицам в заключении договора, регулирующего условия установки, замены и (или) эксплуатации приборов учета используемых энергетических ресурсов, снабжение которыми или передачу которых они осуществляют. Цена такого договора определяется соглашением сторон. Порядок заключения и существенные условия такого договора утверждаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

В силу ч. 12 ст. 13 Федерального закона от 23.11.2009 N 261-ФЗ до 01.01.2013 в отношении объектов, предусмотренных частью 5 настоящей статьи, в части оснащения их приборами учета используемой электрической энергии, в том числе оснащения многоквартирных домов коллективными (общедомовыми) приборами учета используемой электрической энергии, а также индивидуальными приборами учета используемой электрической энергии) организации, указанные в части 9 настоящей статьи, обязаны совершить действия по оснащению приборами учета используемых энергетических ресурсов, снабжение которыми и передачу которых указанные организации осуществляют, объектов, инженерно-техническое оборудование которых непосредственно присоединено к принадлежащим им сетям инженерно-технического обеспечения и которые в нарушение требований частей 3 - 6.1 настоящей статьи не были оснащены приборами учета используемых энергетических ресурсов в установленный срок. После 1 июля 2013 года (в отношении предусмотренных частью 5 настоящей статьи объектов в части оснащения их приборами учета используемой электрической энергии, в том числе оснащения многоквартирных домов коллективными (общедомовыми) приборами учета используемой электрической энергии, а также индивидуальными приборами учета используемой электрической энергии) положения настоящей части должны выполняться во всех случаях выявления указанными организациями фактов нарушений установленных настоящей статьей требований об учете используемых энергетических ресурсов с применением приборов их учета и неустранения таких нарушений совершившим их лицом до истечения двух месяцев с момента их выявления.

Проанализировав вышеуказанные нормы, суд приходит к выводу, что действующим законодательством не предусмотрено обязательное согласие собственников помещений многоквартирного дома на замену приборов учета электрической энергии, оформленное в виде соответствующего решения в случае если собственниками не были выполнены требования, установленные ч.5 ст. 13 Федерального закона от 23.11.2009 N 261-ФЗ.

Как установлено в ходе судебного разбирательства из пояснений истца, третьего лица собственниками жилых помещений в <адрес> каких либо мер к установке общедомового прибора учета в срок до <дата> не принималось, требование ч. 5 ст. 13 Федерального закона от 23.11.2009 N 261-ФЗ ими выполнены не были. В связи с чем доводы истца о том, что прибор учета общедомового потребления электроэнергии был установлен незаконным, судом не могут быть приняты во внимание.

Учитывая изложенное суд не находит оснований для удовлетворения заявленных исковых требований о признании незаконными действий ответчика по производству начислений по данному прибору учета.

В соответствии с п. 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 19.12.2003 N 23 «О судебном решении» заявленные требования рассматриваются и разрешаются по основаниям, указанным истцом, а также по обстоятельствам, вынесенным судом на обсуждение в соответствии с частью 2 статьи 56 ГПК РФ.

Согласно ст. 15 Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1 (ред. от 25.06.2012) "О защите прав потребителей" - моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.

Вместе с тем в ходе судебного разбирательства нарушений прав истца как потребителя электрической энергии со стороны ответчика не установлено, в связи с чем, основания для взыскания денежной компенсации морального вреда отсутствуют. При этом суд также принимает во внимание, что в ходе судебного разбирательства, истцом Карусевич В.И. исковые требования о взыскании компенсации морального вреда не поддерживались, при этом отказа от иска в данной части не заявлялось.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Карусевич В. И.    к АО «Читаэнергосбыт», о признании незаконными действий по производству начислений платы за электроэнергию на общедомовые нужды, взыскании денежной компенсации морального вреда- оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия путем подачи апелляционной жалобы через Северобайкальский городской суд Республики Бурятия, в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Решение принято в окончательной форме 08 августа 2016 года.

Судья                                    В.В.Атрашкевич