Решение по делу № 12-197/2020 от 18.05.2020

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Воронеж                                                                                                25 мая 2020 г.

Судья Ленинского районного суда г. Воронежа Спицын Ю.А., при подготовке к рассмотрению жалобы ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ на постановление заместителя руководителя департамента - начальника отдела государственного охотничьего надзора и охраны объектов животного мира Побединского Г.Д. № 98/3387 от 30.04.2020,

УСТАНОВИЛ:

18.05.2020 в Ленинский районный суд г. Воронежа поступила жалоба ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ на постановление заместителя руководителя департамента - начальника отдела государственного охотничьего надзора и охраны объектов животного мира Побединского Г.Д. № 98/3387 от 30.04.2020.

Обжалуемым постановлением Селиванов С.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.37 КоАП РФ.

При подготовке к рассмотрению жалобы судья установил, что рассмотрение данного дела не относится к компетенции Ленинского районного суда г. Воронежа, поскольку в соответствии с п. 30 постановления Пленума Верховного суда РФ № 5 от 24 марта 2005 г. «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях» при определении территориальной подсудности дел по жалобам на постановления (определения) по делам об административных правонарушениях, вынесенные должностными лицами, необходимо исходить из территории, на которую распространяется юрисдикция должностных лиц, а не из места расположения органа, от имени которого должностным лицом составлен протокол или вынесено постановление (определение) по делу об административном правонарушении в порядке, предусмотренном частью 3 статьи 28.6 и статьей 29.10 КоАП РФ. То есть в таких ситуациях территориальная подсудность рассмотрения жалоб на постановления (определения) по делам об административных правонарушениях должна определяться местом совершения правонарушения, а не местом нахождения соответствующего органа.

Юрисдикция Управления Росреестра по Воронежской области распространяется на территорию г.Воронежа и Воронежской области. Административное расследование по делу не проводилось.

В соответствии со ст. 29.5 ч.1 КоАП РФ, дело об административном правонарушении, рассматривается по месту его совершения.

В соответствии со ст.47 Конституции РФ, «Никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом».

Исходя из положений части 1 статьи 1.6 КоАП РФ, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Разрешение дела с нарушением правил подсудности не отвечает требованию справедливого правосудия, поскольку суд, не уполномоченный на рассмотрение того или иного конкретного дела, не является, по смыслу части 1 статьи 46 и части 1 статьи 47 Конституции Российской Федерации, законным судом, а принятые в результате такого рассмотрения судебные акты не обеспечивают гарантии прав и свобод в сфере правосудия (определение Конституционного Суда Российской Федерации от 15.01.2009 N 144-О-П).

По правилам, предусмотренным ст. 30.2 КоАП РФ, в случае, если рассмотрение жалобы не относится к компетенции судьи, жалоба направляется на рассмотрение по подведомственности.

Таким образом, данная жалоба территориально подсудна и подлежит рассмотрению Новохоперским районным судом Воронежской области по месту предполагаемого совершения правонарушения, а именно: Воронежская область, Новохоперский район, охотничьи угодья ВРОООиР в 3 км на запад от п. Аверкино в лесной балке «Елановская».

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.4 п.п. 1,3 КоАП РФ, п. 30 постановления Пленума Верховного суда РФ № 5 от 24 марта 2005 г. «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях» судья,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Жалобу ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ на постановление заместителя руководителя департамента - начальника отдела государственного охотничьего надзора и охраны объектов животного мира Побединского Г.Д. № 98/3387 от 30.04.2020 и приложенные к ней документы передать на рассмотрение по территориальной подсудности в Новохоперский районный суд Воронежской области.

Копию определения направить заявителю, департамент природных ресурсов и экологии Воронежской области.

Определение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение 10 суток.

        Судья        Ю.А. Спицын