Решение по делу № 2-408/2021 от 27.07.2021

<данные изъяты>

Дело №2-408/2021

УИД 22RS0004-01-2021-000561-62

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

р.п. Благовещенка 15 сентября 2021 года

Благовещенский районный суд Алтайского края в составе:

Председательствующего Еременко В.И.,

с участием прокурора Благовещенской межрайонной прокуратуры Тищенко C.C.,

при секретаре Лебедевой С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Благовещенского межрайонного прокурора в защиту интересов Морозовой Юлии Сергеевны к Акционерному обществу "Сетевая компания Алтайкрайэнерго"-филиал "Кулундинские межрайонные электрические сети" о признании акта о выявлении несанкционированного подключения от 30.04.2021 незаконным, его отмене, признании начисленных сумм незаконными,

У С Т А Н О В И Л:

Благовещенский межрайонный прокурор, действуя в защиту интересов Морозовой Ю.С. обратился с исковым заявлением к Акционерному обществу "Сетевая компания Алтайкрайэнерго"-филиал "Кулундинские межрайонные электрические сети", в котором просит: признать действия ответчика, в части признания акта о выявлении несанкционированного подключения от 30.04.2021 №1700014 незаконным и отменит его; признать начисление суммы 41 137,67 руб. в отношении Морозовой Ю.С. по справке-расчету № по акту № от ДД.ММ.ГГГГ незаконной и не подлежащей исполнению, а также просит установить ответчику срок для исполнения вышеуказанных требований, в соответствии со статьей 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (Далее ГПК РФ).

В обоснование заявленных исковых требований прокурор указывает, что Благовещенской межрайонной прокуратурой проведена проверка по обращению Морозовой Ю.С. о нарушении её прав и законных интересов Акционерным обществом "Сетевая компания Алтайкрайэнерго"-филиал "Кулундинские межрайонные электрические сети" (Далее – АО «СК Алтайкрайэнерго»-филиал "Кулундинские межрайонные электрические сети"», АО «СК Алтайкрайэнерго», ОТВЕТЧИК) в результате незаконного составления акта о выявлении несанкционированного подключения и начисления по без учетному потреблению электроэнергии, суммы в размере 41 137,67 руб.

В ходе проведения проверки установлено, что между АО «СК Алтайкрайэнерго» и Морозовой Ю.С. заключен договор электроснабжения бытового потребления № от ДД.ММ.ГГГГ жилого дома по адресу: <адрес>. Согласно данного договора АО «СК Алтайкрайэнерго» является исполнителем, а Морозова Ю.С. потребителем.

Далее прокурор указывает, что 30.04.2021 к Морозовой Ю.С. по вышеуказанному адресу прибыли ведущий инженер-инспектор ОТЭЭ Свидетель №1 А.В. и заместитель начальника отделения ФИО4 которые составили акт о выявлении несанкционированного подключения от 30.04.2021 №1700014 в 10 часов 12 минут к прибору учета, расположенному в гараже по вышеуказанному адресу. В обоснование составление акта было указано на то, что выполнение подключение отдельного вводного трехфазного кабеля до прибора учета, расположенного в гараже по вышеуказанному адресу, в обход расчетного прибора учета. Прибор учета, установленный в гараже, не является расчетным и не отражен в базах данных ответчика.

В исковом заявлении прокурор указывает, что в ходе проверки установлено, что трехфазный кабель, подключенный к прибору учета, ведущий в гараж Морозовой Ю.С., расположенный по адресу: <адрес>, не был подключен к электросетям на опоре и электричество по нему не поступало, что подтверждается объяснениями электромонтера ФИО8 и мастера Свидетель №2, которые непосредственно осуществляли восхождение на вышеуказанную электроопору и сообщили о том, что электрокабель к электроопоре не подключен, отключение кабеля было произведено давно.

Кроме того, прокурор указывает, что специалисты ведущий инженер-инспектор ОТЭЭ Свидетель №1 и заместитель начальника отделения ФИО4 на электроопору не поднимались и не могли видеть состояние области соединения электрокабеля.

Прокурор также указывает в иске, что специалисты АО «СК Алтайкрайэнерго», полагаясь на результаты собственной проверки, сделали необоснованный и незаконный вывод о том, что Морозова Ю.С. осуществляла безучетное потребление энергии в результате несанкционированного подключения к незарегистрированному прибору учета, находящемуся в гараже по адресу: <адрес>, тем самым вышеуказанные обстоятельства сочли за нарушение Морозовой Ю.С. как потребителя условий пользования электроэнергией в правоотношениях, связанных с предоставлением услуг по энергоснабжению.

В исковом заявлении прокурор указывает, что ответчик ошибочно применяет положения действующего законодательства, данные правоотношения возникают при несанкционированном подключении потребителя, которого в ходе проведенной прокурором проверки не установлено.

Вышеуказанные обстоятельства, а также не выполнение требований, указанных в представлении прокурора об устранении нарушений действующего законодательства, и послужили основанием для его обращения в суд в защиту интересов Морозовой Ю.С.

В судебном заседании прокурор Благовещенской межрайонной прокуратуры Тищенко С.С. и Морозова Ю.С. исковые требования поддержали, по обстоятельствам и основаниям, изложенным в нем.

Представитель АО «СК Алтайкрайэнерго» Юрченко С.Н. в судебном заседании поддержал доводы представленного отзыва на исковое заявление, просил отказать истцу в удовлетворении заявленных исковых требований в полном объеме, пояснив, что факт несанкционированного подключение потребителя получил свое подтверждение в ходе судебного разбирательства. Представитель также пояснил, что в ходе судебного разбирательства, с учетом установленных в ходе судебного разбирательства обстоятельств – фактического проживания в домовладении одного человека, ответчиком был произведен перерасчет начисленной суммы по без учетному потреблению электроэнергии, который составил 33 176,29 руб.

Выслушав и огласив доводы сторон, исследовав материалы дела, заслушав показания свидетелей, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что в соответствии со свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ и договором купли-продажи от 18.08.2005, удостоверенного нотариусом Начаркиной М.В., за Морозовой Ю.С. зарегистрировано право собственности на дом и земельный участок, расположенные по адресу: <адрес>.

В судебном заседании также установлено, что Морозовой Ю.С., как собственником вышеуказанного домовладения, 12.11.2014 и 16.09.2020, заключен договор энергоснабжения бытового потребителя, по условиям которых Исполнитель обязуется передавать Потребителю электрическую энергию по адресу: р.<адрес>, а Потребитель обязуется производить своевременную оплату. По условиям заключенного договора энергоснабжения бытового потребителя от 12.11.2014, объем фактически полученной Потребителем электрической энергии, индивидуальным прибором учета, установленным в домовладении Потребителя.

Согласно п. 1 ст. 539 Граждансокго кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.

Согласно ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В соответствии с абз. 3 и 4 п. 145 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии (далее - Основные положения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 г. N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии", функционирования розничных рынков электрической энергии (далее - Основные положения).

В силу п. 192 Основных положений при выявлении факта безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление; лица, осуществившего бездоговорное потребление.

Согласно п. 2 Основных положений, под безучетным потреблением электрической энергии понимается потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и Основными положениями порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

Согласно акту о выявлении несанкционированного подключения, ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками сетевой организации - АО "СК Алтайкрайэнерго" проведена проверка прибора учета по адресу: <адрес>, выявлен факт несанкционированного подключения кабеля от опоры ВЛ-0,4кВ до прибора учета№, расположенного в гараже, на котором отсутствуют пломбы ЭСО, а пломбы госповерителя имеют следы нарушения. Данные прибор учета отсутствует в базе данных организации.В соответствии со справкой-расчетом от ДД.ММ.ГГГГ, с учетом ее уточнения, Морозовой Ю.С. произведено начисление суммы задолженности по безучетному потреблению электроэнергии Акционерным обществом "Сетевая компания Алтайкрайэнерго"-филиал "Кулундинские межрайонные электрические сети" в размере 33 176,29 руб.

В судебном заседании установлено, что 30 апреля 2021 года от сотрудника АО "СК Алтайкрайэнерго" ФИО9 в дежурную часть МО МВД России «Благовещенский» поступило сообщение, в котором он просил направить УУП на <адрес>, т.к. у хозяйки домовладения не зарегистрирован электросчетчик.

Вышеуказанное сообщение зарегистрировано 30.04.2021в установленном порядке в КУСП под №.

В судебном заседании установлено, что по результатам проверки вышеуказанного сообщения, УУП МО МВД России «Благовещенский» Курылевым С.А., вынесено определение о прекращении производства по делу об административном правонарушении в отношении Морозовой Ю.С., в связи с отсутствием в ее действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ст.7.19 КоАП РФ. Допущенная неточность в указании даты вынесения определения, признается судом как техническая описка (фактическая дата вынесения ДД.ММ.ГГГГ), которая может быть устранена в установленном законном порядке.

Из описательно-мотивировочной части определения следует, что в ходе проведенной проверки не было установлено факта подключения кабеля к сетям ЛЭП, в связи с чем, хищение электроэнергии было невозможно. Данные обстоятельства подтверждаются показаниями сотрудников АО "СК Алтайкрайэнерго" ФИО8 и Свидетель №2, прибывшими по адресу: <адрес> и поднявшимся на опору ЛЭП для отключения кабеля.

Вышеуказанное определение было направлено заявителю, в установленном порядке сторонами не обжаловалось.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Морозова Ю.С. обратилась с заявлением в Благовещенскую межрайонную прокуратуру, в котором просила провести прокурорскую проверку по факту правомерности действий должностных лиц АО "СК Алтайкрайэнерго" и законности произведенного расчета.

По результатам проведенной проверки, прокурором 16.06.2021 вынесено представление «Об устранении нарушений законодательства в сфере ЖКХ» из которого следует, что в ходе проведенной проверки установлено, что сотрудниками АО "СК Алтайкрайэнерго" неверно применены нормы действующего законодательства, при расчете задолженности за неучтенное потребление электроэнергии, т.к. действующие правила не содержат правил относительно прибора учета, не имеющего подключения к электросети. В ходе проведенной проверки не установлено факта несанкционированного подключения 3-х фазного счетчика к линии ЛЭП. В представлении прокурор требует безотлагательно рассмотреть настоящее представление и принять меры по устранению выявленных нарушений.

Вышеуказанное представление прокурора было рассмотрено с участием помощника прокурора Тищенко С.С. Директором филиала «Кулундинские межрайонные электрические сети» АО "СК Алтайкрайэнерго" принято решение о частичном удовлетворении представления, с сотрудниками отдела транспорта электрической энергии проведена разъяснительная беседа об обязательной фото-видео фиксации фактов неучтенного потребления. Меры дисциплинарного воздействия к сотрудникам не применялись.

В судебном заседании свидетель ФИО7 пояснил, что работает УУП МО МВД России «Благовещенский» на административном участке №2 р.п. Благовещенка, на территории которого и проживает Морозова Ю.С. Свидетель показал, что прибыл к домовладению по адресу места жительства Морозовой Ю.С. по сообщению дежурного МО МВД России «Благовещенский». По прибытию, со слов сотрудников АО "СК Алтайкрайэнерго", ему стало известно о том, что собственником произведено несанкционированное подключение прибора учета к линии ЛЭП. В судебном заседании свидетель пояснил, что в последующем, при работе по сообщению им было установлено, что фактического подключение кабеля к линии ЛЭП не было, в связи с чем, им было вынесено определение о прекращении производства по делу об административном правонарушении, которое сторонами, в установленном порядке, не обжаловалось.

В судебном заседании свидетель ФИО8 пояснил, что работает в должности электромонтера в АО "СК Алтайкрайэнерго". Далее свидетель пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ его и сотрудника Свидетель №2, водителя Байтеева, направили на <адрес>, для отключения кабеля от линии ЛЭП. Когда он поднялся на опору ЛЭП, то обнаружил, что кабель был отключен от линии, провод был медным, концы которого были окислены. Данный факт невозможно было заметить с земли, кабель был привязан на проволоке.

В судебном заседании свидетель ФИО4 пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ проводилась плановая проверка в <адрес>, в ходе которой было выявлено, что от линии ЛЭП к домовладению, расположенному по адресу: <адрес>, подходит два ввода, при этом, по данным сетевой компании числится только один счетчик. Свидетель пояснил, что в ходе проведения проверки было установлено, что в подсобном помещении находится 3-х фазный счетчик, к нему подходит напряжение, что было отражено в акте несанкционированного подключения электроэнергии, от собственника домовладения отобрано объяснение.

В судебном заседании свидетель Свидетель №1 пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ находился в р.<адрес>, отрабатывали КТП по фактам без учетного потребления электроэнергии, работал совместно с ФИО4 Свидетель пояснил, что при проведении проверки было обнаружено несанкционированное подключение потребителя к электрическим сетям по адресу: <адрес>. В судебном заседании свидетель пояснил, что 3-х фазный счетчик находился в подсобном помещении, им были произведены замеры на вводе, напряжение имелось. Данные действия фиксировались сотрудником службы безопасности ФИО9, но в акте данные обстоятельства не были отражены.

В судебном заседании свидетель ФИО9 пояснил, что работает начальником службы безопасности филиала «Кулундинские межрайонные электрические сети» АО "СК Алтайкрайэнерго". Свидетель пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ отрабатывали проблемных абонентов в <адрес> и ему поступило сообщение о том, что абоненты ведут себя некорректно. По прибытию по адресу: <адрес>, он увидел женщину, которая в последующем выяснилось, является матерью собственника домовладения. Свидетель пояснил, что на месте им велась видеосъемка факта несанкционированного подключения потребителя на служебный сотовый телефон, запись в последующем приобщена к материалам дела.

В судебном заседании был произведен просмотр видеофайлов, фиксации несанкционированного подключения по адресу: <адрес>, представленных представителем ответчика. Из просмотренных файлов видеосъемки следует, что видео фиксация факта несанкционированного подключения прибора учета, наличие напряжения на вводе в электросчетчик, не произведена.

Оценив в совокупности вышеизложенные доказательства, суд приходит к выводу о том, что в ходе судебного разбирательства не нашел своего подтверждения факт несанкционированного (фактического) подключения потребителя Морозовой Ю.С. к линии ЛЭП. Факт нахождения неподключенного к линии ЛЭП 3-х фазного счетчика в подсобном помещении, не является основанием для составления соответствующего акта и начислений абоненту за безучетное потребление электроэнергии.

Доводы ответчика о несанкционированном подключении Морозовой Ю.С. и потреблении электроэнергии, опровергаются показаниями свидетеля ФИО8 и видеосъемкой факта несанкционированного подключения по адресу: <адрес>.

При таких обстоятельствах, суд удовлетворяет исковые требования прокурора о признании действия Акционерного общества "Сетевая компания Алтайкрайэнерго"-филиал "Кулундинские межрайонные электрические сети", в части признания акта о выявлении несанкционированного подключения от ДД.ММ.ГГГГ № незаконным и отменяет его. Суд признает начисленную Акционерным обществом "Сетевая компания Алтайкрайэнерго"-филиал "Кулундинские межрайонные электрические сети" суммы 33 176,29 руб. в отношении Морозовой Ю.С. по справке-расчету № по акту № от ДД.ММ.ГГГГ незаконной и не подлежащей исполнению.

Учитывая, что ответчику необходимо время для выполнения принятого по делу решения суда, суд с учетом требований части 2 статьи 206 ГПК РФ устанавливает месячный срок, с момента вступления решения суда в законную силу, для исполнения вышеуказанных требований.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Благовещенского межрайонного прокурора в защиту интересов Морозовой Юлии Сергеевны к Акционерному обществу "Сетевая компания Алтайкрайэнерго"-филиал "Кулундинские межрайонные электрические сети" о признании акта о выявлении несанкционированного подключения от 30.04.2021 незаконным, его отмене, признании начисленных сумм незаконными – удовлетворить.

Признать действия Акционерного общества "Сетевая компания Алтайкрайэнерго"-филиал "Кулундинские межрайонные электрические сети", в части признания акта о выявлении несанкционированного подключения от ДД.ММ.ГГГГ № незаконным и отменит его.

Признать начисление Акционерным обществом "Сетевая компания Алтайкрайэнерго"-филиал "Кулундинские межрайонные электрические сети" суммы 33 176,29 руб. в отношении Морозовой Ю.С. по справке-расчету № по акту № от ДД.ММ.ГГГГ незаконной и не подлежащей исполнению.

Установить Акционерному обществу "Сетевая компания Алтайкрайэнерго"-филиал "Кулундинские межрайонные электрические сети" месячный срок, с момента вступления решения суда в законную силу, для исполнения вышеуказанных требований.

Взыскать с Акционерного общества "Сетевая компания Алтайкрайэнерго"-филиал "Кулундинские межрайонные электрические сети" в доход местного бюджета, судебные расходы, связанные с оплатой государственной пошлины в размере 300 рублей.

Решение в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме, может быть обжаловано в Алтайский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Благовещенский районный суд Алтайского края.

Председательствующий: В.И. Еременко.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>