2-1409/2022
59RS0018-01-2022-001837-15 ��������
Именем Российской Федерации
19 декабря 2022 года г. Добрянка
Добрянский районный суд Пермского края в составе
председательствующего судьи Радостевой В.Ю.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Буйловой Н.Х.,
с участием истца Быкова С.А.,
представителя ответчика Бердышевой Е.Е.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Быкова Сергея Александровича, Быковой Танзили Хайритиновны к Управлению Росреестра по Пермскому краю, МКУ «Администрация Добрянского городского округа» о признании достоверными сведения ЕГРН, признании недостоверными сведения ЕГРН; обязании Управление Росреестра по Пермскому краю исключить сведения из ЕГРН, признанные решением суда недействительными; обязании МКУ «Администрация Добрянского городского округа» в соответствии с законодательством организовать кадастровые работы в отношении объекта капитального строительства,
УСТАНОВИЛ:
Быков С.А., Быкова Т.Х. обратились в суд с исковыми требованиями к Управлению Росреестра по Пермскому краю, МКУ «Администрация Добрянского городского округа» о признании достоверными сведения ЕГРН, признании недостоверными сведения ЕГРН; обязании Управление Росреестра по Пермскому краю исключить сведения из ЕГРН, признанные решением суда недействительными; обязании МКУ «Администрация Добрянского городского округа» в соответствии с законодательством организовать кадастровые работы в отношении объекта капитального строительства, ссылаясь на то, что истцы являются долевыми собственниками незавершенного строительством объекта кадастровый номер 59:18:0010507:1399, поставленного на кадастровый учет 12.10.2012, и земельного участка кадастровый номер 59:18:0010507:1405, на котором он расположен, данные сведения являются актуальными, достоверными, систематизированными, внесенными в ЕГРН на основании закона. 12.03.1996 был образован земельный участок 59:18:0010507:0249 для строительства III, IV и V секций монолитного дома №1, секции I и II были завершены строительством и введены в эксплуатацию. 04.07.1997 инспекцией архитектурно-строительного надзора комитета по градостроительству г.Добрянка выдано застройщику ЗАО «Наш дом» разрешение на выполнение строительно-монтажных работ на III секцию монолитного дома №1, а 31.12.1996 выдано разрешение на выполнение строительно-монтажных работ на IV и V секции, застройщик начал строительные работы, но не смог завершить строительство указанных секций, признан банкротом. 16.05.2007 ГУБ ЦТИ Пермского края проведены инвентаризационные работы, изготовлен технический паспорт и образован новый объект недвижимости «незавершенный строительством объект», которому присвоен условный номер 59-59-05/037/2007-155. Указанный объект недвижимости состоял и состоит из секций III и IV под единой литерой «А» с видом «незавершенный строительством объект», был выставлен на торги. 08.10.2009 земельный участок 59:18:0010507:249 предоставлен за плату в собственность Боталовой О.А. как собственнику незавершенного строительством объекта. 28.01.2010 объект незавершенного строительства с условным номером 59-59-05/037/2007-155 и земельный участок под ним 59:18:0010507:249 были приобретены у Боталовой О.А. в совместную собственность Быковым С.А. и Быковой М.М., а 20.01.2011 по ? доле в праве на незавершенный строительством объект и земельный участок под ним приобретены у Быковых Аникичевым М.И. и Аникичевой Е.Ю., став равнодолевыми собственниками по 1//4 доле в праве каждый. 11.03.2011 долевые собственники заключили соглашение об использовании имущества, находящего в долевой собственности, в соответствии с которым приняли решение о реконструкции расположенного на земельном участке 59:18:0010507:249 незавершенного строительством объекта, а так же о строительстве на нем нового четырехсекционного жилого комплекса, отдав приоритет реконструкции принадлежащего им незавершенного строительством объекта. 13.06.2012 на основании обращения долевых собственников объекта, положительного заключения государственной экспертизы №59-1-4-0174-12 от 24.05.2012, проекта шифр:10-11, разработанного ИП Катаевым А.Г. в 2011 и градостроительного плана земельного участка, утвержденного 17.05.2011 постановлением №184, администрацией Добрянского городского поселения выдано разрешение №RU59509101-28.2012 для осуществления реконструкции объекта, расположенного на земельном участке 59:18:0010507:249. 13.07.2012 ФГБУ «ФКП Росреестра» в связи с осуществлением реконструкции и изменением основных характеристик на основании кадастрового паспорта филиал ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» от 25.06.2012 внесло изменения в сведения государственного кадастра недвижимости в отношении незавершенного строительством объекта, согласно данным сведениям количество этажей объекта увеличилось до 6 (5 + цокольный), степень готовности до 61%, площадь объекта 2361 кв.м. Согласно кадастровому паспорту от 25.06.2012 изменения коснулись той части объекта, этажность которой до реконструкции составляла 3 этажа (2 + цокольный), условно отраженной в техпаспорте 2007 года как секция №3. При этом секция №3 не являлась самостоятельным объектом недвижимости, а вместе с секцией №4 являлась единым объектом, что подтверждается присвоением литеры «А» данному объекту, состоящему из условных частей. Незавершенный строительством объект на секции не разделялся и в отношении этих секций как самостоятельных объектов кадастровый учет не осуществлялся. 12.10.2012 объект незавершенного строительства поставлен на государственный кадастровый учет (далее ГКУ) в рамках исполнения требований Приказа Минэкономразвития РФ №1 от 11.01.2011 «О сроках и порядке включения в государственный кадастр недвижимости сведений, о ранее учтенных объектах недвижимости», ему присвоен кадастровый номер 59:18:0010507:1399. ГКУ произведен на основании технического паспорта ФГУП Iкоторым объект состоит из секции №3 и секции №4 под единой литерой «А», после 13.07.2012 изменения в ГКУ незавершенного строительством объекта не вносились, его характеристики по сегодняшний день неизменны, вид прежний – «незавершенный строительством объект», степень готовности 61%, этажность секции III составляет 6 (5 + цокольный), а секции IV не изменялась, площадь составляет 2361 кв.м. Земельный участок 59:18:0010507:249 13.05.2013 был размежеван на три земельных участка 59:18:0010507:1405, 59:18:0010507:1406, 59:18:0010507:1407, при размежевании земельного участка незавершенный строительством объект оказался расположенным на двух земельных участках 59:18:0010507:1405, 59:18:0010507:1407. 02.04.2014 администрация Добрянского городского поселения на основании обращения Аникичева М.И. выдала разрешение №RU59509101-28/1.2012 на строительство на земельном участке 59:18:0010507:1406 жилого дома, основанием для выдачи данного разрешения послужили те же документы, что и для выдачи разрешения на строительство от 13.06.2012. При этом на земельном участке 59:18:0010507:1406 отсутствует объект незавершенного строительства, который возможно было бы реконструировать. 30.01.2015 администрация Добрянского городского округа выдала разрешение на ввод в эксплуатацию №RU59509101-11/1.2015, которое выдано в отношении построенного объекта. 04.03.2015 ФГБУ «ФКП Росреестра» на основании указанного разрешения на ввод в эксплуатацию в отношении построенного объекта недвижимости осуществило ГКУ как в отношении реконструируемого объекта недвижимости. Сведениям ГКН об учтенном объекте в соответствии с п.4 ст.24 ФЗ-221 от 24.07.2007 был присвоен статус «временные». При этом объект недвижимости, введенный в эксплуатацию, согласно разрешению на ввод имел назначение «жилой дом», а объект, в отношении которого осуществлен ГКУ имеет назначение «многоквартирный дом». Данные сведения без верификации были перенесены в ЕГРН. В результате в ЕГРН в отношении незавершенного строительством объекта 59:18:0010507:1399 и земельного участка 59:18:0010507:1405 были внесены следующие противоречивые и несистематизированные сведения: 1. О том, что разрешение на ввод в эксплуатацию №RU59509101-11/1.2015 от 30.01.2015 выдано в отношении объекта недвижимости, который образован в результате реконструкции, 2. О том, что разрешение на ввод в эксплуатацию №RU59509101-11/1.2015 от 30.01.2015 выдано в отношении объекта недвижимости, расположенного на земельном участке 59:18:0010507:1405, 3. О том, что многоквартирный дом 59:18:0010507:1462 образован из незавершенного строительством объекта 59:18:0010507:1399, 4. О том, что многоквартирный дом 59:18:0010507:1462 является самостоятельной единицей кадастрового учета, хотя в физическом смысле представляет собой часть незавершенного строительством объекта 59:18:0010507:1399, 5. О том, что право на помещения многоквартирного дома 59:18:0010507:1462 не являются производным от права долевой собственности на незавершенный строительством объект 59:18:0010507:1399, 6. О том, что незавершенный строительством объект 59:18:0010507:1399 является исходным по отношению к многоквартирному дому 59:18:0010507:1462, 7. Об одновременной актуальности сведений об исходном незавершенном строительством объекте 59:18:0010507:1399 и образованном из него многоквартирном доме 59:18:0010507:1462. В результате этих недостоверных сведений, располагающийся на земельном участке 59:18:0010507:1405 единственный в физическом смысле объект капитального строительства раздвоился в юридическом смысле, это одновременно незавершенный строительством объект 59:18:0010507:1399 и многоквартирный дом 59:18:0010507:1462. Ответчик администрация Добрянского городского округа указывает на наличие технической ошибки в разрешении №RU59509101-28/1.2012 на строительство жилого дома от 02.04.2014 в части кадастрового номера земельного участка 59:18:0010507:1406, на котором разрешено строительство, вместо номера 59:18:0010507:1405. Вместе с тем, в решении Добрянского районного суда от 04.10.2017 №2-439/2017 установлено обстоятельство, что разрешение на ввод в эксплуатацию №RU59509101-11/1.2015 от 30.01.2015 выдано в отношении построенного завершенного строительством объекта недвижимости, а разрешение на строительство первого этапа пятиэтажной секции в осях 5/6-1 от 02.04.2014 выдано для осуществления строительства на земельном участке кадастровый номер 59:18:0010507:1406. 23.06.2021 в апелляционном определении Пермского краевого суда по делу №33а-5946/2021 при оспаривании разрешения на ввод в эксплуатацию установлено обстоятельство, что введенный в эксплуатацию объект расположен не на земельном участке 59:18:0010507:1405. Решением Добрянского районного суда Пермского края от 21.07.2020 по делу №2-686/2020 установлено обстоятельство, что разрешение на ввод в эксплуатацию №RU59509101-11/1.2015 от 30.01.2015 выдано не в отношении объекта, образованного путем реконструкции незавершенного строительством объекта 59:18:0010507:1399. Оказалась нарушенной норма п.8 ст.40 ФЗ-218 от 13.07.2015. В ЕГРН одновременно существуют оба объекта – исходный незавершенный строительством объект 59:18:0010507:1399 и образованный из него многоквартирный дом 59:18:0010507:1462, при этом в отношении прав на помещения образованного объекта осуществлена их государственная регистрация, права на помещения оказались зарегистрированы по основанию их первичности, а не производности от права на исходный незавершенный строительством объект, которое не было прекращено и не преобразовалось. Основания для прекращения права на исходный незавершенный строительством объект не возникли, не возникли и основания для прекращения кадастрового учета исходного объекта недвижимости, по этой причине в сведениях ЕГРН возник коллапс. Юридическим основанием для осуществления кадастрового учета многоквартирного дома 59:18:0010507:1462, согласно сведениям ЕГРН, являлось разрешение на ввод в эксплуатацию №RU59509101-11/1.2015 от 30.01.2015, которое не имеет отношение к уже существующему незавершенному строительством исходному объекту 59:18:0010507:1399, так как выдано в отношении построенного объекта, а не в результате реконструкции уже существующего. Полагает, что разрешение на ввод в эксплуатацию №RU59509101-11/1.2015 от 30.01.2015 не является основанием для осуществления ГКУЦ объекта недвижимости на земельном участке 59:18:0010507:1405, образованного в результате реконструкции незавершенного строительством объекта 59:18:0010507:1399, что подтверждается сведениями ЕГРН об одновременном существовании многоквартирного дома 59:18:0010507:1462 и незавершенного строительством объекта 59:18:0010507:1399, сведениями о том, что непосредственно в незавершенном строительством объекте построено здание с назначением многоквартирный дом. Данные сведения не являются систематизированными, были внесены в связи с недостоверной идентификацией при правовой экспертизе, в результате которой часть незавершенного строительством объекта была ошибочно идентифицирована как самостоятельный объект. Истцами заявлены исковые требования к Управлению Росреестра по Пермскому краю, МКУ «Администрация Добрянского городского округа» о признании достоверными сведения ЕГРН о расположении на земельном участке кадастровый номер 59:18:0010507:1405 единственного объекта капитального строительства, назначение которого незавершенный строительством объект кадастровый номер 59:18:0010507:1399; признании недостоверными сведения ЕГРН о расположении на земельном участке кадастровый номер 59:18:0010507:1405, построенного объекта капитального строительства, в отношении которого администрация Добрянского городского поселения 30.01.2015 г. выдала разрешение №RU59509101-11/1.2015 на ввод в эксплуатацию; признании недостоверными сведения ЕГРН о том, что разрешение на ввод в эксплуатацию администрации Добрянского городского поселения №RU59509101-11/1.2015 от 30.01.2015 г. является основанием для осуществления государственного кадастрового учета объекта недвижимости, образованного из уже существующего незавершенного строительством объекта кадастровый номер 59:18:0010507:1399, в связи с его реконструкцией; признании недостоверными сведения ЕГРН о том, что в связи с реконструкцией незавершенный строительством объект кадастровый номер 59:18:0010507:1399 является исходным по отношению к построенному объекту, в отношении которого 30.01.2015 г. администрация Добрянского городского поселения выдала разрешение на ввод в эксплуатацию №RU59509101-11/1.2015; признании недостоверными сведениями ЕГРН о связи объекта, в отношении которого администрация Добрянского городского поселения 30.01.2015 г. выдала разрешение №RU59509101-11/1.2015 на ввод в эксплуатацию, с незавершенным строительством объектом кадастровый номер 59:18:0010507:1399; признании недостоверными сведениями ЕГРН о связи построенного объекта, в отношении которого администрация Добрянского городского поселения 30.01.2015 г. выдала разрешение №RU59509101-11/1.2015 на ввод в эксплуатацию, и многоквартирного дома кадастровый номер 59:18:0010507:1462, образованного в связи с реконструкцией из незавершенного строительством объекта кадастровый номер 59:18:0010507:1399; признании недостоверными сведения ЕГРН о том, что права на помещения в здании, в отношении которого администрация Добрянского городского поселения 30.01.2015 г. выдала разрешение №RU59509101-11/1.2015 на ввод в эксплуатацию, являются производным правом от права долевой собственности на незавершенный строительством объект кадастровый номер 59:18:0010507:1399; обязании Управление Росреестра в отношении земельного участка кадастровый номер 59:18:0010507:1405 и расположенного на нем незавершенного строительством объекта кадастровый номер 59:18:0010507:1399 исключить из ЕГРН сведения, признанные настоящим решением суда недействительными; обязании МКУ «Администрация Добрянского городского округа» в соответствии с законодательством организовать кадастровые работы в отношении объекта капитального строительства, на который 02.04.2014 г. администрация Добрянского городского поселения выдала разрешение №RU59509101-28/1.2012 на строительство на земельном участке кадастровый номер 59:18:0010507:1406, 30.01.2015 администрация Добрянского городского поселения выдала разрешение на ввод в эксплуатацию №RU59509101-11/1.2015, и из которого 04.10.2017 Добрянский районный суд решением по делу №2-439/2017 образовал многоквартирный дом путем раздела введенного в эксплуатацию жилого дома на жилые и административные помещения.
Быков С.А. в судебном заседании исковые требования поддержал по заявленным в исковом заявлении основаниям.
Быкова Т.Х. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом.
Представитель ответчика Управление Росреестра по Пермскому краю Бердышева Е.Е. в судебном заседании с исковыми требованиями не согласилась, полагает Управление Росреестра по Пермскому краю ненадлежащим ответчиком, права истца не нарушены.
Ответчик Администрация Добрянского городского округа о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, в судебное заседание своего представителя не направило, просили рассмотреть дело в их отсутствие, согласно письменному отзыву просят в иске отказать, поскольку правовые основания для возложения на администрацию Добрянского городского округа действий по организации кадастровых работ в отношении объекта капитального строительства в соответствии с действующим законодательством отсутствуют, истцом не приведены доказательства нарушения его прав.
Согласно статьи 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Статьей 11 ГК РФ закреплена судебная защита нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.
Защита гражданских прав осуществляется перечисленными в ст. 12 ГК РФ способами, причем эта статья также содержит указание на возможность применения иных способов, предусмотренных в законе.
В соответствии с ч. 1 ст. 3 ГПК РФ, заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод или законных интересов.
Согласно ч. 1 ст. 4 ГПК РФ, суд возбуждает гражданское дело по заявлению лица, обратившегося в суд за защитой своих прав, свобод или законных интересов.
Согласно ст.209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.
На основании п.6 ст.1 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственной регистрации подлежат право собственности и другие вещные права на недвижимое имущество и сделки с ним в соответствии со ст.ст. 130, 131, 132, 133.1 и 164 ГК РФ.
В силу п.1 ст.551 ГК РФ переход права собственности на недвижимость по договору продажи недвижимости к покупателю подлежит государственной регистрации.
Согласно ст.14 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются, в том числе вступившие в законную силу судебные акты.
Положениями ст.58 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» предусмотрено, что права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации в соответствии с Законом №218-ФЗ.
В соответствии со ч.1 ст.14 ФЗ №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляется на основании заявления и документов, поступивших в орган регистрации.
Согласно положений п.4 ч.2 ст.15 ФЗ №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет в связи с изменением основных характеристик объектов недвижимости осуществляется по заявлению собственника такого объекта.
Согласно п.1 ст.55 ГрК РФ разрешение на ввод объекта в эксплуатацию представляет собой документ, который удостоверяет выполнение строительства, реконструкции объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, проектной документацией, а также соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям к строительству, реконструкции объекта капитального строительства, установленным на дату выдачи представленного для получения разрешения на строительство градостроительного плана земельного участка, разрешенному использованию земельного участка или в случае строительства, реконструкции линейного объекта проекту планировки территории и проекту межевания территории, а также ограничениям, установленным в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации.
Как следует из материалов дела, согласно разрешению на ввод объектов в эксплуатацию от 30.01.2015 №RU 59509101-11/1.2015 отделом градостроительства администрации Добрянского городского поселения разрешен ввод в эксплуатацию построенного объекта капитального строительства: «Жилой дом со встроенными помещениями административного назначения по адресу Пермский край, г. Добрянка, улица Советская, дом 66, первый этап строительства, 5-этажная секция в осях 5/1-6», по адресу: Пермский край, г. Добрянка, улица Советская, дом 66, корпус 1, сведения об объекте капитального строительства указаны согласно техническому паспорту объекта от 22.12.2014, выданного Добрянским филиалом унитарного предприятия «Центр технической инвентаризации Пермского края».
Согласно выписке из ЕГРН здание с кадастровым номером 59:18:0010507:1462 образовано из объекта недвижимости 59:18:0010507:1399, находится в пределах объекта недвижимости 59:18:0010507:1405.
Согласно выписке из ЕГРН объект недвижимости с кадастровым номером 59:18:0010507:1399 находится в пределах объекта недвижимости 59:18:0010507:1405, имеет назначение объект незавершенного строительства площадью 2361 кв.м., степень готовности 61%.
Согласно выписке из ЕГРН на земельном участке с кадастровым номером 59:18:0010507:1405, присвоенным ему 13.03.2013, расположены объекты недвижимости с кадастровым номером 59:18:0010507:1462 и с кадастровым номером 59:18:0010507:1399.
В соответствии с ч.2 ст.13 ГПК РФ вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.
В силу ч.2 ст.61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.
Из п.9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 19.12.2003 №23 «О судебном решении» следует, что согласно ч.2 ст.61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному гражданскому делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.
Решением Добрянского районного суда Пермского края от 04.10.2017 по делу №2-439/2017 установлено, что на основании договора купли-продажи от 28.01.2010г. Быков С.А., Быкова М.М. приобрели в совместную собственность у Баталовой О.А. объект незавершенного строительства нежилого назначения общей площадью 1155,6 кв.м, распложенный по адресу: г. Добрянка, ул. Советская, 66 и земельный участок, на котором распложен указанный объект незавершенного строительства площадью 5663,2 кв.м с кадастровым номером 59:18:0010507:249 по адресу: г. Добрянка, ул. Советская. Согласно выписке из реестра объектов капитального строительства от 18.03.2011г. незавершенный строительством многоквартирный жилой дом, распложенный по адресу: г. Добрянка, ул. Советская, 66 литер А общей площадью 1155,6 кв.м имеет два этажа и подвал. Из технического паспорта объекта незавершенного строительства, составленного по состоянию на 18.02.2011г. следует, что объект незавершенного строительства состоит из двух этажей, монолитного железобетонного ленточного фундамента, железобетонных монолитных наружных и внутренних капитальных стен, перегородок, междуэтажных и подвальных перекрытий. Строительный объем составляет 4060 куб.м, площадь здания 1155,6 кв.м. 30.01.2011г. между продавцами Быковым С.А., Быковой М.М. и покупателем Аникичевым М.И. был заключен договор купли-продажи, по условиям которого продавцы передали покупателю в собственность ? долю объекта незавершенного строительства общей площадью 1155,6 кв.м, распложенного по адресу: г. Добрянка, ул. Советская, 66, и ? долю земельного участка из земель населенных пунктов разрешенного использования – под объект незавершенного строительства общей площадью 5663 кв.м с кадастровым номером 59:18:0010507:249 по адресу: г. Добрянка, ул. Советская. 30.01.2011г. между продавцами Быковым С.А., Быковой М.М. и покупателем Аникичевой Е.Ю. был заключен договор купли-продажи, по условиям которого продавцы передали покупателю в собственность ? долю объекта незавершенного строительства общей площадью 1155,6 кв.м., расположенного по адресу: г. Добрянка, ул. Советская, 66, и ? долю земельного участка из земель населенных пунктов разрешенного использования – под объект незавершенного строительства общей площадью 5663 кв.м с кадастровым номером 59:18:0010507:249 по адресу: г. Добрянка, ул. Советская. На основании соглашения о разделе общего имущества супругов от 15.04.2012г., договора купли-продажи от 30.01.2011г. за Быковым С.А. 21.06.2012г. зарегистрировано право общей долевой собственности ? доли в праве на незавершенный строительством многоквартирный жилой дом количество этажей 5, цокольный этаж, площадь застройки 2361 кв.м, степень готовности 61% и ? доли в праве на земельный участок общей площадью 5663 кв.м с кадастровым номером 59:18:0010507:249 по адресу: г. Добрянка, ул. Советская. В результате раздела земельного участка с кадастровым номером 59:18:0010507:249 образованы три земельных участка с кадастровыми номерами 59:18:0010507:1405 площадью 1529 кв.м, 59:18:0010507:1406 площадью 2366 кв.м, 59:18:0010507:1407 площадью 1768 кв.м, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости 13.03.2017г. Указанные земельные участки принадлежат на праве общей долевой собственности Быкову С.А. ? доля в праве, Аникичеву М.И. ? доля, Аникичевой Е.Ю. ? доля, сведения о правах общей долевой собственности внесены в Единый государственный реестр недвижимости 21.05.2013г. В соответствии с протоколом собрания №001 от 14.01.2011г. участники бизнес - проекта Быков С.А., Быкова М.М., Аникичев М.И., Аникичева Е.Ю. поставили цель заработать денежные средства с доходностью не менее 33% в год от вложенных денег за период от 1,5 до 10 лет. За основную бизнес – идею принято строительство 5-этажного жилого дома в 3 и 4-й секциях с общей площадью квартир 3,360 кв.м, находящегося по адресу: Пермский край, г. Добрянка, ул. Советская, д.66 с продажей готовой площади конечным покупателям по цене, не менее 25000 руб. за 1 кв.м. За стоимость объекта незавершенного строительства с прилегающей территорией, распложенного по адресу: г. Добрянка, ул. Советская, 66, принята сумма 8000000 руб. За половину стоимости (доли) данного объекта принята сумма 4000000 руб. 25% данной доли передана Аникичеву М.И. за сумму 2000000 руб. и 25% данной доли передано Аникичевой Е.Ю. за сумму 2000000 руб. В соответствии с протоколом собрания №003 от 13.02.2011г. участники бизнес-проекта определили последовательность и сроки работ, в том числе, по подготовке финансовой отчетности, получению технического паспорта, градостроительного плана, экспертизы фундамента, разрешения на получение электрической мощности, проектной документации, заключения строительного надзора. В соответствии с протоколом №1 общего собрания учредителей ООО «АБЕМС» от 30.06.2011г. учредителями общества Быковым С.А. и Аникичевым М.И. принято решение о создании юридического лица с полным фирменным наименованием ООО «АБЕММС». 08.10.2012г. между собственниками объекта незавершенного строительства, распложенного по адресу: г. Добрянка, ул. Советская, 66, Быковым С.А., Аникичевой Е.Ю., Аникичевым М.И. и ООО «АБЕММС» заключен договор на подрядные работы, по условиям которого заказчик принял на себя обязательство по поручению и за счет инвесторов выполнить работы по строительству капитального объекта – жилого дома со встроенными помещениями административного назначения по адресу: Пермский край, г. Добрянка, ул. Советская, д.66, первый этап строительства пятиэтажная секция в осях 5/1-6 по проекту ИП Катаева А.Г. 13.06.2012г. МКУ «Администрация Добрянского городского поселения» выдало Быкову С.А., Быковой М.М., Аникичеву М.И., Аникичевой Е.Ю. разрешение на строительство № RU 59509101-28.2012 жилого дома со встроенными помещениями административного назначения по адресу: Пермский край, г. Добрянка, ул. Советсткая, д.66, первый этап строительства пятиэтажная секция в осях 5/1-6 на земельном участке с кадастровым номером 59:18:0010507:249 в соответствии со следующими документами: градостроительным планом, разработанным администрацией Добрянского городского поселения и утвержденным постановлением администрации Добрянского городского поселения от 17.05.2011г. №184, схемой планировочной организации земельного участка шифр 10-11, разработанной ИП Катаевым А.Г. в 2011 году, свидетельствами о государственной регистрации права собственности на земельный участок под объект незавершенного строительства общей площадью 5663 кв.м, выданными 14.03.2011г., заключением государственной экспертизы от 24.05.2012г. №59-1-4-0174-12. Срок действия разрешения до 13.01.2013г. Действие разрешения на строительство № RU 59509101-28.2012 жилого дома со встроенными помещениями административного назначения по адресу: Пермский край, г. Добрянка, ул. Советсткая, д.66, первый этап строительства пятиэтажная секция в осях 5/1-6 продлено главой городского поселения 25.02.2014г. 02.04.2014г. МКУ «Администрация Добрянского городского поселения» выдала Быкову С.А., Аникичеву М.И., Аникичевой Е.Ю. разрешение на строительство № RU 59509101-28.2012П жилого дома со встроенными помещениями административного назначения по адресу: Пермский край, г. Добрянка, ул. Советсткая, д.66, первый этап строительства пятиэтажная секция в осях 5/1-6 на земельном участке с кадастровым номером 59:18:0010507:1406. Срок действия разрешения установлен до 02.04.2015г. Согласно акту итоговой проверки №1-249-2014, составленному 12.12.2014г. комиссией Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Пермского края, предъявленный к проверке объект – жилой дом со встроенными помещениями административного назначения по адресу: Пермский край, г. Добрянка, ул. Советская, 66, первый этап строительства 5-этажная секция в осях 5/1-6 соответствует требованиям, установленным техническими регламентами и проектной документацией шифр 10-11. 30.01.2015г. отделом градостроительства администрации Добрянского городского поселения на основании ст.55 Градостроительного кодекса РФ выдано Быкову С.А., Аникичеву М.И., Аникичевой Е.Ю. разрешение № RU 59509101-11/1.2015 на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства – жилой дом со встроенными помещениями административного назначения по адресу: Пермский край, г. Добрянка, ул. Советская, д.66, корп.1, первый этап строительства пятиэтажная секция в осях 5/1-6, в соответствии с проектной документацией, разработанной ИП Катаевым А.Г. Из содержания технического паспорта домовладения, а также технического паспорта здания по адресу: г. Добрянка, ул. Советская, 66 лит.А, составленного ГУП «Центр технической инвентаризации Пермского края» Добрянский филиал по состоянию на 22.12.2014г. объект капитального строительства имеет следующие характеристики: строительный объем 6993 кб.м, общая площадь 2338,20 кв.м, общая площадь квартир 1401,80 кв.м (в том числе жилая площадь 715 кв.м), площадь административных помещений 695,6 кв.м (в том числе основной площади 457,30 кв.м, подсобной площади 238,30 кв.м), количество этажей 5+цокольный и технический этаж, одна секция, 20 квартир (в том числе 4 однокомнатных, 8 двухкомнатных, 8 трехкомнатных), места общего пользования. Как установлено судом, объект незавершенного строительства, распложенный по адресу: г. Добрянка, ул. Советская, 66 кадастровый номер 59:18:0010507:1399 площадью 2361 кв.м инв.№22208 литер А, принадлежит на праве общей долевой собственности Быкову С.А. ? доля в праве общей долевой собственности, Аникичеву М.И. ? доля в праве общей долевой собственности, Аникичевой Е.Ю. ? доля в праве общей долевой собственности. Также истцу и ответчикам на праве общей долевой собственности принадлежит земельный участок под указанным объектом недвижимоети. На основании разрешения № RU 59509101-11/1.2015, выданного 30.01.2015г. отделом градостроительства администрации Добрянского городского поселения в соответствии со ст.55 Градостроительного кодекса РФ, объект капитального строительства – жилой дом со встроенными помещениями административного назначения, распложенный по адресу: Пермский край, г. Добрянка, ул. Советская, д.66, корп.1, первый этап строительства пятиэтажная секция в осях 5/1-6, введен в эксплуатацию. Таким образом, в результате работ по строительству, появился новый объект недвижимости - жилой дом со встроенными административными помещениями (т.2 л.д.66-103).
Решением Добрянского районного суда Пермского края от 21.07.2020 по делу №2-686/2020 установлено, что в ЕГРН содержатся сведения о здании (многоквартирном доме) с кадастровым номером 59:18:0010507:1462, сведения о котором были внесены в ГКН в марте 2015 года на основании заявления об осуществлении государственного кадастрового учета объекта недвижимости и представленных с ним технического плана здания, разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, датированного 2015 годом. При этом согласно разрешению на ввод оно подтверждало завершение первого этапа строительства 5-этажной секции на осях 5/1-6. Таким образом, не усматривается, что здание было образовано путем реконструкции объекта незавершенного строительства с кадастровым номером 59:18:0010507:1399 (т.2 л.д.116-122).
Как следует из апелляционного определения №33-5946/2021, многоквартирный дом со встроенными помещениями административного назначения с кадастровым номером 59:18:0010507:1462 по адресу: Пермский край, г.Добрянка, ул.Советская, д.66, корп.1, 2015 года строительства, расположенный на земельном участке с кадастровым номером 59:18:0010507:1405, образован из объекта недвижимости с кадастровым номером 59:18:0010507:1399 и поставлен на государственный кадастровый учет 04.03.2015 (т.2 л.д.104-114).
Судом при вынесении решения по делу №2а-1879/2021 установлено, что сведения об объекте недвижимости с кадастровым номером 59:18:9919597:1399 внесены в Единый государственный реестр недвижимости 12.10.2012 г. Многоквартирный жилой дом со встроенными помещениями административного назначения с кадастровым номером 59:18:0010507:1462 по адресу: Пермский край, г. Добрянка, ул. Советская, д.66 корп.1, 2015 года строительства, расположенный на земельном участке с кадастровым номером 59:18:0010507:1405, образован из объекта недвижимости с кадастровым номером 59:18:0010507:1399 и постановлен на государственный кадастровый учет 04.03.2015 г. на основании заявления Копытова С.А. и технического плана от 15.01.2015г. Сведения об объекте недвижимости имеют статус «актуальные». Документы, представленные с целью постановки на государственный кадастровый учет многоквартирного дома и расположенных в нем помещений соответствовали требованиям действовавшего в тот момент законодательства. Сведения о статусе объекта недвижимости с кадастровым номером 59:18:0010507:1462, имеющего назначение многоквартирный дом, были изменены 07.11.2017 г. с учетом требований действующего законодательства. Анализ представленных доказательств в совокупности с приведенными нормами законодательства позволяет прийти к выводу о том, что сведения в Единый государственный реестр недвижимости относительно многоквартирного жилого дома с кадастровым номером 59:18:0010507:1462 были внесены в соответствии с законом уполномоченным органом регистрации прав (т.2 л.д.123-126).
Согласно представленному Управлением Росреестра по Пермскому краю отзыву, объект с кадастровым номером 59:18:0010507:1462 поставлен на государственный кадастровый учет 04.03.2015, образованный из объекта незавершенного строительства с кадастровым номером 59:18:0010507:1399, сведения о котором внесены в ЕГРН 12.10.2012 на основании технической документации, переданной в рамках исполнения требований Приказа Минэкономразвития РФ от 11.01.2011 №1 «О сроках и Порядке включения в государственный кадастр недвижимости сведений о ранее учтенных объектах недвижимости». Согласно сведениям ЕГРН 06.09.2021 установлена связь объекта недвижимого имущества с кадастровым номером 59:18:0010507:1399 с земельным участком с номером 59:18:0010507:1405 на основании распоряжения администрации Добрянского городского округа от 02.09.2021 №267-р «Об утверждении перечня, содержащего информацию о расположении в пределах земельных участков объектов капитального строительства». По сведениям ЕГРН многоквартирный дом с кадастровым номером 59:18:0010507:1462 является самостоятельным зданием, которое введено в эксплуатацию по результатам завершения строительства одной секции объекта незавершенного строительства с кадастровым номером 59:18:0010507:1399. При сопоставлении графических сведений, содержащихся в техническом паспорте от 18.02.2011 инв.номер 22208_1 на объект незавершенного строительства с кадастровым номером 59:18:0010507:1399 и проектной документации от 2011 (шифр 10-11) на многоквартирный дом с кадастровым номером 59:18:0010507:1462, выявлено, что конфигурация многоквартирного дома не соответствует конфигурации объекта незавершенного строительства, а именно многоквартирный дом представляет собой часть объекта незавершенного строительства. Регистрация права в отношении помещений в многоквартирном доме осуществлена на основании решения Добрянского городского суда от 04.10.2017 №2-439/2017 о разделе сданного в эксплуатацию жилого дома по адресу: Пермский край, Добрянский район, Добрянское городское поселение, улица Советская, дом 66, корпус 1, выделе в натуре жилых и административных помещений в соответствии с техническим паспортом на домовладение.
Анализ представленных доказательств позволяет суду прийти к выводу, что на земельном участке с кадастровым номером 59:18:0010507:1405 расположены объекты недвижимости с кадастровым номером 59:18:0010507:1462 и с кадастровым номером 59:18:0010507:1399. Объект незавершенного строительства с кадастровым номером 59:18:0010507:1399 и многоквартирный дом с кадастровым номером 59:18:0010507:1462 представляют собой различные объекты недвижимости. Фактически истцами в настоящем исковом заявлении оспариваются установленные решениями судов обстоятельства. Кроме того, как установлено судом, не оспаривается истцом Быковым С.А. в судебном заседании, разрешение на строительство, разрешение на ввод объекта в эксплуатацию, технический план, технический паспорт, акт итоговой проверки и заключения о соответствии объекта капитального строительства требованиям технических регламентов и проектной документации, ранее были оспорены, однако недействительными судом не признаны. Законность постановки на кадастровый учет многоквартирного жилого дома неоднократно была установлена и подтверждена решениями суда, вступившими в законную силу. Истцами Быковым С.А., Быковой Т.Х. не представлено доказательств, свидетельствующих о существенном нарушении их прав и законных интересов действиями ответчиков. В ходе судебного разбирательства не установлено обстоятельств того, что действия Управления Росреестра по Пермскому краю по внесению в Единый государственный реестр недвижимости сведений в отношении многоквартирного жилого дома с кадастровым номером 59:18:0010507:1462, нарушают права и законные интересы Быкова С.А., Быковой Т.Х. Каких-либо обстоятельств, свидетельствующих о наличии законных оснований для возложения на администрацию Добрянского городского округа обязанности по организации кадастровых работ в отношении объекта капитального строительства, в материалах дела не имеется, суду не приведено.
На основании изложенного, исковые требования Быкова С.А., Быковой Т.Х. о признании достоверными сведения ЕГРН, признании недостоверными сведения ЕГРН; обязании Управление Росреестра по Пермскому краю исключить сведения из ЕГРН, признанные решением суда недействительными; обязании МКУ «Администрация Добрянского городского округа» в соответствии с законодательством организовать кадастровые работы в отношении объекта капитального строительства, удовлетворению не подлежат, поскольку исковые требования не направлены на защиту либо восстановление прав и законных интересов истца, а фактически направлены на оспаривание обстоятельств, установленных решениями судов, вступивших в законную силу.
Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Отказать в удовлетворении исковых требований Быкова Сергея Александровича, Быковой Танзили Хайритиновны к Управлению Росреестра по Пермскому краю, МКУ «Администрация Добрянского городского округа» о признании достоверными сведения ЕГРН о расположении на земельном участке кадастровый номер 59:18:0010507:1405 единственного объекта капитального строительства, назначение которого незавершенный строительством объект кадастровый номер 59:18:0010507:1399; признании недостоверными сведения ЕГРН о расположении на земельном участке кадастровый номер 59:18:0010507:1405, построенного объекта капитального строительства, в отношении которого администрация Добрянского городского поселения 30.01.2015 г. выдала разрешение №RU59509101-11/1.2015 на ввод в эксплуатацию; признании недостоверными сведения ЕГРН о том, что разрешение на ввод в эксплуатацию администрации Добрянского городского поселения №RU59509101-11/1.2015 от 30.01.2015 г. является основанием для осуществления государственного кадастрового учета объекта недвижимости, образованного из уже существующего незавершенного строительством объекта кадастровый номер 59:18:0010507:1399, в связи с его реконструкцией; признании недостоверными сведения ЕГРН о том, что в связи с реконструкцией незавершенный строительством объект кадастровый номер 59:18:0010507:1399 является исходным по отношению к построенному объекту, в отношении которого 30.01.2015 г. администрация Добрянского городского поселения выдала разрешение на ввод в эксплуатацию №RU59509101-11/1.2015; признании недостоверными сведениями ЕГРН о связи объекта, в отношении которого администрация Добрянского городского поселения 30.01.2015 г. выдала разрешение №RU59509101-11/1.2015 на ввод в эксплуатацию, с незавершенным строительством объектом кадастровый номер 59:18:0010507:1399; признании недостоверными сведениями ЕГРН о связи построенного объекта, в отношении которого администрация Добрянского городского поселения 30.01.2015 г. выдала разрешение №RU59509101-11/1.2015 на ввод в эксплуатацию, и многоквартирного дома кадастровый номер 59:18:0010507:1462, образованного в связи с реконструкцией из незавершенного строительством объекта кадастровый номер 59:18:0010507:1399; признании недостоверными сведения ЕГРН о том, что права на помещения в здании, в отношении которого администрация Добрянского городского поселения 30.01.2015 г. выдала разрешение №RU59509101-11/1.2015 на ввод в эксплуатацию, являются производным правом от права долевой собственности на незавершенный строительством объект кадастровый номер 59:18:0010507:1399; обязании Управление Росреестра в отношении земельного участка кадастровый номер 59:18:0010507:1405 и расположенного на нем незавершенного строительством объекта кадастровый номер 59:18:0010507:1399 исключить из ЕГРН сведения, признанные настоящим решением суда недействительными; обязании МКУ «Администрация Добрянского городского округа» в соответствии с законодательством организовать кадастровые работы в отношении объекта капитального строительства, на который 02.04.2014 г. администрация Добрянского городского поселения выдала разрешение №RU59509101-28/1.2012 на строительство на земельном участке кадастровый номер 59:18:0010507:1406, 30.01.2015 администрация Добрянского городского поселения выдала разрешение на ввод в эксплуатацию №RU59509101-11/1.2015, и из которого 04.10.2017 Добрянский районный суд решением по делу №2-439/2017 образовал многоквартирный дом путем раздела введенного в эксплуатацию жилого дома на жилые и административные помещения.
Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Добрянский районный суд Пермского края в апелляционном порядке в течение месяца со дня составления мотивированной части решения.
Председательствующий подпись
Копия верна.
Председательствующий В.Ю.Радостева