Решение от 09.11.2017 по делу № 2а-2354/2017 от 03.11.2017

        Дело № 2а-2354/2017

        Р Е Ш Е Н И Е

        именем Российской Федерации

        Ленинск-Кузнецкий городской суд Кемеровской области

в составе председательствующего судьи Чеплыгиной Е.И.,,

при секретаре Смердиной Д.В.,

с участием помощника прокурора г.Ленинск-Кузнецкого Креймер Л.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Ленинске-Кузнецком

«9» ноября 2017 года

        административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела МВД России «Ленинск-Кузнецкий» к Свищеву А. В. об установлении дополнительных ограничений,

        У С Т А Н О В И Л:

        Межмуниципальный отдел МВД России «Ленинск-Кузнецкий» обратился в суд с административным иском к Свищеву А.В. об установлении дополнительных ограничений, мотивируя свои требования тем, что Свищев А.В., <дата> года рождения, осужден <дата>г. Ленинск-Кузнецким городским судом Кемеровской области по <данные изъяты> УК РФ к <данные изъяты> годам лишения свободы, освободился из мест лишения свободы <дата> по отбытию наказания; решением Кировского районного суда г.Кемерово от <дата> в отношении Свищева А.В. установлен административный надзор сроком на <данные изъяты> лет и установлены ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации; запрета пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо места пребывания в период с 22.00 часов до 06.00 часов, запрета на посещение кафе, ресторанов и других мест, где предлагаются к распитию спиртные напитки; Свищев А.В. был поставлен в МО МВД России «Ленинск-Кузнецкий»» на учет <дата>г., в отношении него было заведено дело административного надзора <номер>; за время нахождения под административным надзором Свищев А.В. с момента постановки на профилактический учет допустил два административных правонарушения против порядка управления и посягающих на общественный порядок, предусмотренных ч.1 ст.19.24 и ч.3 ст.19.24 КРФ об АП (постановления по делу от 11 августа и <дата>г.), что является основанием для применения к нему положений ст.7 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», поскольку Свищев нуждается в оказании на него индивидуального профилактического воздействия. Административный истец просит суд установить дополнительные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, к ранее установленным ограничениям в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания для регистрации, запрета пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо места пребывания в период с 22.00 часов до 06.00 часов, запрета на посещение кафе, ресторанов и других мест, где предлагаются к распитию спиртные напитки.

Представитель административного истца Межмуниципального отдела МВД России «Ленинск-Кузнецкий» в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещена надлежащим образом, просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

Административный ответчик Свищев А.В. в судебном заседании административные исковые требования признал в полном объеме, согласен с тем, чтобы суд принял его признание иска, понимает последствия признания ответчиком иска.

Суд, заслушав стороны, заключение помощника прокурора, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

        В соответствии со ст. 272 КАС РФ суд рассматривает дела по заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

        По ч. 1 ст. 3, п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого либо особо тяжкого преступления, или преступления, совершенного в условиях рецидива, устанавливается административный надзор, если указанное лицо совершает в течение одного года, два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

         В соответствии со ст. ст. 6 и 7 Федерального закона N 64-ФЗ за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы, административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел. Административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

        В случаях, предусмотренных ст. 7 Федерального закона N 64-ФЗ, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше сроков, установленных законодательством Российской Федерации для погашения судимости (ч. 2 ст. 5 Федерального закона).

Согласно разъяснений, содержащих в п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 15 от 16 мая 2017 г. «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

        Судом установлено, что Свищев А. В., <дата> года рождения, осужден приговором Ленинск-Кузнецкого городского суда Кемеровской области от <дата> по <данные изъяты> УК РФ к <данные изъяты> годам лишения свободы с отбыванием наказания в ИК особого режима (л.д. 8-9).

        Решением Кировского районного суда г.Кемерово от <дата> в отношении Свищева А.В. установлен административный надзор сроком на <данные изъяты> лет с возложением административных ограничений в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; в виде запрета пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания после 22.00 часов до 06.00 часов, запрета на посещение кафе, ресторанов, клубов и других мест, где предлагаются к распитию спиртные напитки. Решение вступило в законную силу <дата> (л.д.10-12).

Свищев А.В. <дата>г. освобожден из мест лишения свободы по отбытию наказания и <дата> поставлен на учет в МО МВД России «Ленинск-Кузнецкий» (л.д.18)

        В обоснование заявленных требований об установлении в отношении Свищева А.В. дополнительных ограничений, административный истец ссылается на совершение Свищевым за время нахождения под административным надзором более двух административных правонарушений против порядка управления и общественную безопасность: постановление по делу об АП от <дата> по ч.1 ст. 19.24 КРФ об АП; постановление по делу об АП от <дата>г. по ч.3 ст. 19.24 КРФ об АП.

        Однако, факт того, что Свищев А.В. в период срока административного надзора привлекался к административной ответственности за совершение правонарушения против порядка управления, предусмотренного ч.3 ст.19.24 КРФ об АП, в связи с чем было вынесено постановление по делу от <дата>г., материалами дела не подтверждается.

        Вместе с тем, в материалах дела административным истцом представлены постановления старшего УУП МОВД МВД России «Ленинск-Кузнецкий» от <дата>. о привлечении Свищева А.В. к административной ответственности по ч.1 ст.19.24 КРФ об АП и назначении ему наказания в виде административного штрафа в размере 1000 руб., согласно которым Свищев А.В. в нарушение установленных ему решением суда административных ограничений, а именно: запрета пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо места пребывания в период с 22.00 часов до 06.00 часов, не находился по месту жительства после 22 часов <дата>. соответственно (л.д.13, 14).

        Частью 3 ст. 4 Федерального закона предусмотрено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

        Административным истцом заявлено требование об установлении в отношении Свищева А.В. дополнительного ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

        При решении вопроса об установлении Свищеву А.В. дополнительных ограничений в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, суд, учитывая, что срок ранее установленного решением суда от <дата> в отношении него административного надзора на настоящий момент не истек, Свищев имеет не снятую и непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, в течение срока административного надзора привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений против порядка управления по ст.ст. 19.24 ч.1 КоАП РФ – за несоблюдение административного ограничения, установленного ему судом, со стороны участкового уполномоченного полиции по месту жительства характеризуется отрицательно, не работает, в связи с чем, суд находит целесообразным в силу ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 г. N 64-ФЗ установления на период дополнительных административных ограничений в отношении Свищева А.В. в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Учитывая вышеизложенное, а также то, что установление дополнительных ограничений в отношении Свищева А.В. служит целям предупреждения совершения им новых противоправных деяний и формирования у него модели законопослушного поведения, суд полагает целесообразным удовлетворить требования Межмуниципального отдела МВД России «Ленинск-Кузнецкий».

        Руководствуясь ст.ст. 175-180, 272, 293 КАС РФ, суд

        Р Е Ш И Л:

        ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ «░░░░░░░-░░░░░░░░░» ░ ░░░░░░░ ░. ░. ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░. ░. ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░ ░░░░ ░ ░░░░░ (░░░░░ 4 ░░░░) ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░.

        ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░.

░░░░░: ░░░░░░░

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ № 2░-2354/2017 ░░░░░░░-░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░, ░.░░░░░░░-░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.