Решение по делу № 2-3172/2023 от 14.04.2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 мая 2023 года г.Самара

Октябрьский районный суд г.Самары в составе:

председательствующего судьи Федоровой И.А.,

при секретаре судебного заседания Багирове А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3172/23 по иску Рогулевой Вероники Сергеевны, Ватагина Сергея Михайловича, Ватагиной Веры Степановны, Ватагина Валерия Сергеевича к Администрации г.о. Самара, третьим лицам о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

Истцы обратились в суд с указанным иском ссылаясь на то, что они прописаны в жилом доме по адресу: Самарская область, г.Самара, Октябрьский район, адрес Жилой дом по вышеуказанному адресу был создан до вступления в силу Закона СССР от 06.03.1990 № 1305-1 «О собственности в СССР», истцы пользовались жилым домом и хозяйственными постройками на участке (сараем, гаражом, баней). 21.02.2023 истцы обратились с заявлением о предоставлении земельного участка расположенного по адресу: Самарская область, г.Самара, Октябрьский район, уладрес, площадью 303 кв.м, под жилым домом, в котором прописаны, в собственность, но ответа не получили. По изложенным обстоятельствам просят признать за Рогулевой Вероникой Сергеевной, Ватагиным Сергеем Михайловичем, Ватагиной Верой Степановной, Ватагиным Валерием Сергеевичем право собственности на земельный участок площадью 303 кв.м., категория - земли населенных пунктов; разрешённое использование - под индивидуальным жилым домом, расположенный по адресу: Самарская область, г.Самара, Октябрьский район, адрес, согласно представленной схеме расположения земельного участка, выполненной ООО «Гео-Компас».

В судебном заседании представитель истца ФИО6, действующая на основании доверенности, заявленные исковые требования поддержала, просила удовлетворить.

Представители ответчика Администрации г.о. Самары, третье лицо ФИО7, представитель третьего лица Управления Росреестра по Самарской области в судебное заседание не явились, извещались надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили, доказательства уважительности причин неявки не представили, об отложении судебного разбирательства не ходатайствовали.

Третьи лица Фурсова Н.В., Мустафин М.А., Шелепов С.В., Сальков Н.В. в судебное заседание представили заявления о рассмотрении дела в свое отсутствие, в которых указали, что претензий к истцам по границам спорного земельного участка не имеют, полагают заявленные требования обоснованными.

Руководствуясь частью 3 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав материалы дела и представленные доказательства в их совокупности, выслушав мнение представителя истца, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают, в том числе и из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ, защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

В соответствии со ст. 59 ЗК РФ, признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.

В соответствии с п. 1 ст. 36 ЗК РФ, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица – собственники зданий, строений, сооружений.

Из материалов дела следует, что Договором на право постройки от 28.04.1937 Архитектурно-Планировочным Управлением Куйбышевского Горсовета Ватагину С.В. и Шелепову А.П. был предоставлен земельный участок по адресу: адрес, общей площадью 988 сроком на 20 лет, для строительства жилого срубового дома и надворной постройки, с таким расчётом, чтобы постройка была окончена 15.VI.38г.

В материалы дела истцами представлено заключение по подтверждению создания на земельном участке жилого дома до вступления в силу Закона СССР от 06.03.1990 № 1305-1 «О собственности в СССР», а также фактического пользования заявителем (заявителями) земельным участком и хозяйственными постройками (сараем, гаражом или баней) на территории Октябрьского внутригородского района городского округа Самара от 12.10.2021, из которого усматривается, что комиссией было рассмотрено заявление Ватагина С.М., Ватагина В.С., Рогулевой В.С., Ватагиной В.С. Из представленных документов следует, что жилой дом расположен по адресу: г.Самара, Октябрьский район, адрес и имеет следующие основные характеристики: литера В – 1979 года постройки, литера В1 – 1979 года постройки, литера В2 – 2005 года постройки, литера в, заявители Ватагин С.М., Ватагин В.С., Рогулева В.С., Ватагина В.С. зарегистрированы по месту жительства по адресу: Самарская г. Самара, адрес (Ватагин С.М. с 30.06.1976, Ватагин В.С. с 31.01.1997, Рогулева В.С. с 07.03.1997, Ватагина В.С. с 07.03.1978); заявителями используется данный земельный участок фактически; в фактическом пользовании заявителей находится хозяйственная постройка (сарай) на земельном участке с жилым домом.

Согласно техническому паспорту жилого дома по адресу: Самарская область, г. Самара, Октябрьский район, адрес 2, выполненному кадастровым инженером ФИО10 (квалификационный №... АТТЕСТАТ) по состоянию на 15.09.2021:

- жилой дом (объект индивидуального жилищного строительства) состоит из литер: В,B1,В2,в;

- года постройки литер: литера В - 1979 года постройки, литера В1- 1979 года постройки, литера В2 (жилая пристройка) - 2005 года постройки, литера в (сени).

Установлено, что жилой дом (литеры В, B1, В2, в) по адресу: Самарская область, г. Самара, Октябрьский район, адрес возведен в 1979 году, что подтверждается сведениями, изложенными в вышеуказанном техническом паспорте на 15.09.2021, и подвергся в 2005 году реконструкции с перепланировкой и строительством пристройки - литера В2, являющейся частью жилого дома по адресу: Самарская область, г. Самара, Октябрьский район, адрес, с целью улучшения санитарно-бытовых условий проживания.

По изложенным обстоятельствам комиссией принято решение подтвердить факт создания на земельном участке жилого дома по адресу: г.Самара, Октябрьский район, адрес, до вступления в силу Закона СССР от 06.03.1990 № 1305-1 «О собственности в СССР», а также подтвердить фактическое пользование Ватагиным С.М., Ватагиным В.С., Рогулевой В.С., Ватагиной В.С. земельным участком по указанному адресу, подтвердить, что хозяйственная постройка (сарай) также находится в пользовании перечисленных лиц.

Реализуя свое право на предоставление земельного участка, занятого частью жилого дома по адресу: г. Самара, Октябрьский район, адрес, истцы 05.03.2022 обратились в Департамент Градостроительства г.о. Самара с заявлением о предварительном согласовании предоставления в собственность земельного участка по указанному адресу, расположенному под жилым домом.

Согласно представленной Департаментом градостроительства г.о. Самара информации от 28.04.2023 № №..., указанные заявления с приложенными документами направлены в ДУИ г.о. Самара реестрами от 11.03.2022 № №..., от 24.01.2023 №№... для рассмотрения по компетенции.

Распоряжением Департамента управления имуществом г.о. Самара от 20.04.2023 №... в удовлетворении заявления Ватагина С.М., Ватагиной В.С., Ватагина В.С., Рогулевой В.С. о предварительном согласовании предоставления спорного земельного участка отказано, по основаниям подпункта 2 пункта 8 ст.39.15 подпункта 1 статьи 39.16 Земельного кодекса Российской Федерации (с заявлением о предоставлении земельного участка обратилось лицо, которое в соответствии с земельным законодательством не имеет нрава на приобретение земельного участка без проведения торгов).

Направляя ответ на заявление Ватагина С.М., Ватагиной В.С., Ватагина В.С., Рогулевой В.С. об отказе в предварительном согласовании предоставления спорного земельного участка, ДУИ г.о. Самары ссылался на обстоятельства того, что ранее в силу п. 8 ст. 9 Закона Самарской области «О земле» от 11 марта 2005 года № 94-ГД, расположенный в границах населённого пункта земельный участок, государственная собственность на который не разграничена и который не предоставлен в пользование и (или) во владение гражданам или юридическим лицам, на котором расположен созданный до вступления в законную силу Закона СССР от 06.03.1990 года № 1305-1 «О собственности в СССР» жилой дом, предоставлялся бесплатно в собственность гражданина (граждан), который (которые) фактически использует (используют) данный земельный участок. Однако, на основании Закона Самарской области от 13.07.2022 N 80-ГД «О признании утратившими силу частей 8 и 9 статьи 9 и статьи 10.2 Закона Самарской области «О земле» части 8 и 9 статьи 9, статья 10.2 Закона утратили силу с 01 сентября 2022 года.

Часть 8 ст.9 Закона Самарской области от 11.03.2005 № 94-ГД «О земле», которой предусматривалось, что расположенный в границах населенного пункта земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, который не предоставлен в пользование и (или) во владение гражданам или юридическим лицам, на котором расположен созданный до вступления в силу Закона СССР от 6 марта 1990 года № 1305-1 «О собственности в СССР» жилой дом, предоставляется бесплатно в собственность гражданина (граждан), который (которые) фактически использует (используют) данный земельный участок утратила силу с 1 сентября 2022 года, вместе с тем, положения ч. 8.1 ст. 9 (в ред. от 29.12.2017) сохраняют силу и применяются к правоотношениям, связанным с предоставлением на основании данных норм земельного участка, в отношении которого до вступления в силу Закона Самарской области от 22.07.2021 N 74-ГД в орган, осуществляющий предоставление земельных участков, подано заявление о предварительном согласовании его предоставления или заявление о предоставлении земельного участка, получено заключение, предусмотренное п. 1 ч. 3 ст. 10.5 данного документа (в ред. от 18.07.2014), до принятия указанным органом решения о предоставлении земельного участка, или решения об отказе в предварительном согласовании предоставления такого земельного участка, или решения об отказе в его предоставлении (Закон Самарской области от 22.07.2021 N 74-ГД (ред. 15.04.2022)).

Как следует из материалов дела и доказательств обратного ответчиком в материалы дела не представлено, истца обратились с заявлением в Департамент градостроительства г.о. Самара о предоставлении спорного земельного участка в собственность 05.03.2022, и данное заявлением было направлено Департаментом градостроительства г.о. Самара в ДУИ г.о. Самара реестрами от 11.03.2022 № №..., от 24.01.2023 №№..., т.е. до вступления в силу Закона Самарской области от 13.07.2022 № 80-ГД.

В соответствии со ст. 15 ЗК РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством РФ. Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

В силу ч.1 ст.3 ФЗ от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» права на землю, не предусмотренные Земельным кодексом Российской Федерации, подлежат переоформлению со дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации. Право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, сохраняется. Право пожизненного наследуемого владения находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, приобретенное гражданином до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, сохраняется.

Согласно ч.4 ст.3 ФЗ от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» Гражданин Российской Федерации вправе приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в его фактическом пользовании, если на таком земельном участке расположен жилой дом, право собственности на который возникло у гражданина до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с ч.9.1 ст. 3 указанного закона если земельный участок предоставлен гражданину до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, такой земельный участок считается предоставленным гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность. В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность. Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со статьей 49 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости». Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.

В силу ст. 39.20 ЗК РФ, если иное не установлено настоящей статьей или другими федеральными законами исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Из материалов дела следует, что информация о зарегистрированных правах Ватагина С.М., Ватагиной B.C., Ватагина B.C., Рогулевой B.C. на объект недвижимости, расположенный по адресу: г. Самара, Октябрьский район, адрес, в Едином государственном реестре недвижимости отсутствует.

Согласно справкам Управления Росреестра по Самарской области от 23.01.2023 №... на имя Рогулевой В.С., от 24.01.2023 №... на имя Ватагина С.М., от 24.01.2023 №... на имя Ватагина В.С., от 24.01.2023 №... на имя Ватагиной В.С., согласно имеющимся сведениям о ранее возникших правах по состоянию на 1992-1998 информация о предоставлении указанным лицам каких-либо земельных участков на территории г. Самары и Волжского района Самарской области отсутствует.

Из экспертного заключения от 02.05.2023, подготовленного ППК «Роскадастр», следует, что при проверке сведений о координатах характерных точек границ земельного участка площадью 303 кв.м., расположенного по адресу: Самарская область, г. Самара, Октябрьский район, адрес, пересечение границ испрашиваемого земельного участка с границами смежных земельных участков не выявлено.

Суд, исследовав экспертное заключение от 02.05.2023, подготовленное ППК «Роскадастр», материалы инвентарного дела по домовладению №адрес, в судебном заседании, приходит к выводу, что права смежных с испрашиваемым земельным участком землепользователей не нарушены, споры по границам земельного участка отсутствуют.

В соответствии с п. 1 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137- ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, сохраняется.

В материалах дела отсутствуют доказательства того, что истцам ранее бесплатно в собственность предоставлялись земельные участки.

В Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют сведения о зарегистрированных правах на земельный участок площадью 303 кв.м., категория - земли населенных пунктов; разрешённое использование - под индивидуальным жилым домом, расположенный по адресу: Самарская область, г.Самара, Октябрьский район, адрес.

Спорный земельный участок свободен от притязаний третьих лиц, границы его определены, с соседними землепользователями согласованы, участок не может относиться к территории общего пользования, поскольку им не может беспрепятственно пользоваться неограниченный круг лиц.

Поскольку право истцов на испрашиваемый земельный участок подтверждается исследованными судом доказательствами, суд, удовлетворяя требования истцов, принимает за основу схему расположения земельного участка ООО «Гео-Компас», предоставленную истцами, и ответчиком и третьими лицами не оспоренную.

Образование земельного участка в границах, определенных в точках в соответствии с каталогом координат угловых и поворотных точек границы земельного участка, содержащимся в схеме расположения земельного участка, не противоречит требованиям действующего законодательства, соответствует фактически сложившемуся землепользованию, подтверждается графическими документами и другими материалами дела.

Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права в судебном порядке.

С учетом вышеизложенного, суд полагает, что у истцов имеется право на оформление в собственность спорного земельного участка.

Решение суда в силу ст. 14 ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» является основанием для государственной регистрации права собственности за истцом.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Рогулевой Вероники Сергеевны, Ватагина Сергея Михайловича, Ватагиной Веры Степановны, Ватагина Валерия Сергеевича, удовлетворить.

Признать за Рогулевой Вероникой Сергеевной, Ватагиным Сергеем Михайловичем, Ватагиной Верой Степановной, Ватагиным Валерием Сергеевичем, право общей долевой собственности на земельный участок площадью 303 кв.м., категория - земли населенных пунктов; разрешённое использование - под индивидуальным жилым домом, расположенный по адресу: Самарская область, г. Самара, Октябрьский район, адрес, согласно схеме расположения земельного участка, выполненной ООО «Гео-Компас», в координатах:

***	***	***
***	***	***
***	***	***
***	***	***
***	***	***
***	***	***
***	***	***
***	***	***
***	***	***
***	***	***
***	***	***
***	***	***
***	***	***
***	***	***
***	***	***

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Октябрьский районный суд г. Самары в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения, срок изготовления которого в течение 5 рабочих дней.

Судья /подпись/ И.А. Федорова

Мотивированное решение суда изготовлено 30.05.2023.

Копия верна. Судья: Секретарь: