Дело № 2-534/2021
УИД № 50RS0046-01-2021-000195-77
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Резолютивная часть решения вынесена и оглашена 15 июня 2021 года.
Мотивированное решение составлено 18 июня 2021 года.
г. Ступино Московской области 15 июня 2021 года
Ступинский городской суд Московской области в составе председательствующего федерального судьи Есина Е.В., при секретаре Сидоровой Д.А., с участием представителя истца Альбертовой Гаянэ Степановны – Мндляна Арарата Георгиевича, действующего на основании доверенности, и представителя ответчика Департамента городского имущества города Москвы – Путенко Михаила Васильевича, действующего на основании доверенности, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Альбертовой Гаянэ Степановны к Департаменту городского имущества города Москвы об установлении границ земельного участка,
У С Т А Н О В И Л:
Альбертова Г.С. обратилась в суд с иском к Департаменту городского имущества города Москвы об установлении границ земельного участка площадью 1500 кв. м., расположенного по адресу: <адрес>; о внесении изменений в сведения ЕГРН об описании местоположения границ земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, в порядке исправления реестровой ошибки.
Исковые требования Альбертова Г.С. обосновала наличием реестровой ошибки в части описания местоположения границ (координат) земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, принадлежащего на праве собственности городу Москве, что препятствует ей выкупу и оформлению в собственность земельного участка площадью 1500 кв. м., на котором находится принадлежащий ей жилой дом.
Истец Альбертова Г.С., будучи надлежащим образом извещённой о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явилась.
Представитель истца Мндлян А.Г., действующий на основании доверенности, в судебном заседании поддержал иск в части установления границ земельного участка площадью 1500 кв. м., расположенного по адресу: <адрес>, а от заявленного требования о внесении изменений в сведения ЕГРН об описании местоположения границ земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, в порядке исправления реестровой ошибки отказался и простил прекратить производство по делу в этой части иска.
Определением суда от 15.06.2021 года производство по гражданскому делу по иску Альбертовой Г.С. в части заявленного требования о внесении изменений в сведения ЕГРН об описании местоположения границ земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, в порядке исправления реестровой ошибки прекращено в связи с отказом истца от иска в этой части.
Представитель ответчика Департамента городского имущества города Москвы – Путенко М.В., действующий на основании доверенности, в судебном заседании иск не признал, просил исковое заявление оставить без удовлетворения по основаниям, изложенным в письменных возражениях (л. д. 112-117).
Представители третьих лиц Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области, администрации городского округа Ступино Московской области и Федерального агентства лестного хозяйства в судебное заседание не явились; о времени и месте судебного разбирательства указанные третьи лица были извещены надлежащим образом.
При указанных обстоятельствах, с учётом положений ст. 167 ГПК РФ, суд счёл возможным рассмотреть гражданское дело при данной явке.
Суд, выслушав объяснения и доводы представителей сторон, проверив и исследовав материалы гражданского дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, не находит правовых оснований для удовлетворения искового заявления.
Согласно ст. 15 ЗК РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.
В силу п. 3 ст. 6 ЗК РФ земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных данным Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить его в качестве индивидуально-определенной вещи.
В соответствии с п. 8 ст. 22 Федерального закона от 13.07.2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.
Исходя из положений п. 10 ст. 22 вышеприведённого Федерального закона, при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании; в случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории; при отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.
В соответствии с положениями Федерального закона от 24.07.2007 года № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» (в редакции до 01.01.2017 года) местоположение границ земельных участков подлежало в установленном этим законом порядке обязательному согласованию с заинтересованными лицами (ст.ст. 39, 40 Закона о кадастре).
Аналогичное требование воспроизведено и в ст. 22 Федерального закона от 13.07.2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».
Приведённые положения законов направлены на обеспечение учёта законных интересов лиц, права которых могут быть затронуты уточнением местоположения границ земельного участка.
Споры, не урегулированные в результате согласования местоположения границ, разрешаются в судебном порядке (ст. 64 ЗК РФ).
Из приведенных норм права следует, что требование (исковое требование) об установлении (определении) границ земельного участка является самостоятельным способом защиты, направленным на устранение неопределенности в прохождении границы земельного участка при наличии возражений заинтересованного лица, выдвинутых, в частности, в рамках процедуры согласования границ.
Согласно п. 3 ст. 61 Федерального закона от 13.07.2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее – реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечёт за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.
На основании ст. 60, ч. 2 ст. 62 ЗК РФ и ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Как установлено судом и следует из материалов дела, истцу Альбертовой Г.С. на праве собственности принадлежит жилой дом с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН (л. д. 15-18).
Истец претендует на расположенный при жилом доме земельный участок испрашиваемой площадью 1500 кв. м.
При этом указанный земельный участок, находящийся в фактическом пользовании истца, не является сформированным, на государственном кадастровом учёте не состоит, его площадь не определена, сведения о его конфигурации, границах, характерных точках отсутствуют; межевой план на земельный участок не составлялся.
Следовательно, установленная законом процедура формирования земельного участка с соответствующими уникальными характеристиками не соблюдена.
Решением администрации городского округа Ступино Московской области от 02.04.2020 года № № истцу отказано в предоставлении государственной услуги «Предварительное согласование предоставления земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена» в отношении формируемого земельного участка площадью 1500 кв. м., расположенного по адресу: <адрес>, поскольку имеется пересечение его границ с гослесфондом, а также в связи с тем, что земельный участок располагается частично в границах д. Радужная (1320,20 кв. м.), и частично вне границ, имеется пересечение с земельным участком с кадастровым номером № (л. д. 12, 13-14).
Указанное решение администрации городского округа Ступино Московской области истцом в установленном законом порядке не оспаривалось.
Земельный участок площадью 533165 кв. м. с кадастровым номером № из земель населённый пунктов, имеющий вид разрешённого использования «для социального назначения; для иных видов жилой застройки», расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ находится в собственности города Москвы, и его границы установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства, сведения о них содержатся в ЕГРН, что подтверждается выпиской из ЕГРН (л. д. 56-102).
В целях разрешения спора определением суда от 19.04.2021 года по делу была назначена землеустроительная судебная экспертиза (л. д. 141-143).
Согласно заключению землеустроительной судебной экспертизы № от ДД.ММ.ГГГГ, проведённой экспертом ООО «Эксперт Кадастр» Мареевой М.И., фактическая площадь земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, составляет 1591 кв. м. Экспертом определены границы указанного земельного участка площадью 1500 кв. м.
Земельный участок площадью 533165 кв. м. с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, принадлежащий городу Москве, по фактическому пользованию представляет собой населённый пункт д. Радужная, в границах которого расположены земельные участки и жилые дома иных землепользователей. При этом границы земельного участка площадью 1500 кв. м., расположенного по адресу: <адрес>, находящегося в пользовании истца, практически полностью расположены в границах земельного участка с кадастровым номером № по сведениям ЕГРН (площадь наложения составляет 1582 кв. м.). Определить, соответствуют ли фактические границы этого земельного участка сведениям ЕГРН, не представляется возможным. Соответственно, экспертом не сделан вывод о наличии реестровой ошибки в сведениях ЕГРН об описании местоположения границ (координат) земельного участка площадью 533165 кв. м. с кадастровым номером №. Экспертом представлено два варианта уточнения границ указанного земельного участка в целях исключения наложения (пересечения) с границами земельного участка площадью 1500 кв. м., находящегося в пользовании истца (л. д. 146-189).
Земельный участок, о формировании которого требует истец в целях последующего приобретения его в собственность, полностью расположен в границах земельного участка площадью 533165 кв. м. с кадастровым номером №, находящегося по адресу: <адрес>, принадлежащего на праве собственности городу Москве, и удовлетворение требований истца приведёт к уменьшению площади указанного земельного участка, а значит – к лишению права собственности на часть земельного участка.
Исходя из установленных по делу обстоятельств, применительно к требованиям законодательства, регулирующего спорные правоотношения, принимая во внимание, что Альбертова Г.С. не обладает какими-либо правами в отношении земельного участка площадью 1500 кв. м. и в границах, на которых настаивает истец, суд не находит правовых оснований для удовлетворения иска в рамках избранного истцом способа защиты права.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковое заявление Альбертовой Гаянэ Степановны к Департаменту городского имущества города Москвы об установлении границ земельного участка площадью 1500 кв. м., расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Ступинский городской суд Московской области в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Федеральный судья Е.В. Есин