Решение по делу № 33-5124/2017 от 20.06.2017

дело № 33-5124/2017

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

25 июля 2017 года г. Оренбург

Судебная коллегия по гражданским делам Оренбургского областного суда в составе:

председательствующего судьи Фединой Е.В.,

судей Полтевой В.А., Сенякина И.И.,

с участием прокурора Губаревой О.А.,

при секретаре Плешивцевой К.Г.,

рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную жалобу администрации муниципального образования «Шарлыкский район» Оренбургской области на решение Шарлыкского районного суда Оренбургской области от 24 апреля 2017 года по гражданскому делу по иску администрации муниципального образования «Шарлыкский район» Оренбургской области к Самойленко Ивану Евгеньевичу о расторжении договора найма жилого помещения.

Заслушав доклад судьи Полтевой В.А., объяснения представителя истца Свиридова А.М., поддержавшего доводы апелляционной жалобы, заключение прокурора Губаревой О.А., полагавшей, что решение является законным и обоснованным, судебная коллегия

установила:

Администрация МО «Шарлыкский район» Оренбургской области обратилась в суд с иском к Самойленко И.Е. о расторжении договора найма жилого помещения, в обоснование требований указав, что на основании договора социального найма № от (дата) ответчику была предоставлена в пользование квартира, расположенная по адресу: пер. (адрес), (адрес). В связи с тем, что Самойленко И.Е. использует жилое помещение не по назначению, бесхозяйственно обращается с ним, допуская его разрушение, систематически не оплачивает коммунальные платежи, не реагирует на замечания в его адрес о необходимости устранить нарушения, просили суд расторгнуть с Самойленко И.Е. договор № от (дата) социального найма указанного жилого помещения.

Определением суда от 14 марта 2017 года к участию в деле в порядке ст. 45 Гражданского процессуального кодекса РФ привлечен прокурор Шарлыкского района.

В судебном заседании представитель администрации муниципального образования «Шарлыкский район» Оренбургской области Свиридов А.М., действующий на основании доверенности, исковые требования поддержал, пояснив, что письменные претензии и требования в адрес ответчика не направлялись и лично не вручались. С ответчиком проводились устные беседы по поводу надлежащего содержания жилого помещения, оплаты коммунальных услуг и исполнения условий заключенного договора найма жилого помещения. В настоящее время в данной квартире никто не проживает, поскольку Самойленко И.Е. осужден и отбывает наказание в виде лишения свободы. Квартира находится без присмотра, что не исключает проникновение в нее посторонних лиц. Просил удовлетворить иск в полном объеме.

Ответчик Самойленко И.Е. в судебном заседании участия не принимал, о времени и месте судебного заседания был извещен надлежащим образом, своего представителя с надлежаще оформленной доверенностью в суд не направил, ходатайств о проведении судебного заседания с использованием средств видеоконференцсвязи не заявлял, каких-либо возражений относительно заявленных исковых требований в суд не представил.

Решением Шарлыкского районного суда Оренбургской области от 24 апреля 2017 года в удовлетворении исковых требований администрации муниципального образования «Шарлыкский район» Оренбургской области отказано.

В апелляционной жалобе администрация муниципального образования «Шарлыкский район» Оренбургской просит решение суда отменить как незаконное и необоснованное. Ссылается на неправильное применение судом норм процессуального и материального права.

В суд апелляционной инстанции Самойленко И.Е., извещенный о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, не явился, своего представителя в суд не направил, об отложении судебного заседания не просил. На основании ст.167 Гражданского процессуального кодекса РФ судебная коллегия определила рассмотреть дело в его отсутствие.

Изучив материалы дела, проверив законность и обоснованность решения суда в пределах доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 Гражданского процессуального кодекса РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Как следует из материалов дела, заявляя требования о расторжении договора социального найма жилого помещения, администрация МО «Шарлыкский район» Оренбургской области указала, что Самойленко И.Е. должным образом не исполняет условия заключенного договора социального найма жилого помещения, нанесен вред имуществу (жилому помещению), а также он не оплачивает коммунальные услуги, в связи с чем обратилась в суд.

Судом установлено, что в настоящее время ответчик приговором Шарлыкского районного суда от 26 января 2017 года осужден к реальному лишению свободы и находится в исправительном учреждении.

Из материалов дела следует, что администрация муниципального образования «Шарлыкский район» Оренбургской области является собственником здания, назначение: многоквартирный дом, 1 – этажный, общей площадью *** кв.м., инв. №, кадастровый (условный номер) № расположенного по адресу: (адрес), с. (адрес) (адрес), что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права № от (дата), право собственности истца на квартиру № 2 по указанному адресу подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от (дата).

В соответствии с договором социального найма жилого помещения № от (дата) администрация муниципального образования «Шарлыкский район» Оренбургской области предоставила Самойленко Ивану Евгеньевичу, (дата) года рождения, в бессрочное владение и пользование изолированное помещение, состоящее из 1 комнаты, по адресу: (адрес), (адрес) (адрес).

Условиями данного договора социального найма предусмотрено, что он может быть расторгнут в судебном порядке в следующих случаях: использование нанимателем жилого помещения не по назначению; разрушение или повреждение жилого помещения нанимателем или другими гражданами, за действия которого он отвечает; систематическое нарушение прав и законных интересов соседей, которое делает невозможным совместное проживание в одном жилом помещении; невнесение нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение боле 6 месяцев. Настоящий договор может быть расторгнут в судебном порядке в иных случаях, предусмотренных Жилищным кодексом Российской Федерации (раздел 4 Договора).

Из акта осмотра жилого помещения от (дата) следует, что жилое помещение, расположенное по адресу: (адрес), (адрес) (адрес), числится за Самойленко И.Е. На момент проверки комиссией было установлено, что в квартире система водоснабжения и отопления частично разморожены (имеются расколы секций отопительных радиаторов); обои на стенах загрязнены (имеются соляные пятна, потеки на стенах во всех комнатах); часть перегородок, выполненных из ДСП, пробиты; во всех межкомнатных дверях разбиты стеклянные дверные полотна, межкомнатная дверь на кухне отсутствует; на кухне отсутствует раковина, в ванной комнате отсутствует смеситель, счетчик учета воды поломан; в окне тамбура разбит наружный стеклопакет, ручки на окнах в комнатах сломаны.

Судебным приказом мирового судьи от (дата) с Самойленко И.Е. взыскана задолженность за потребленную электроэнергию по адресу проживания: (адрес), с. (адрес) (адрес) (адрес), за январь – декабрь 2015 г. в сумме ***.

Указанные обстоятельства также подтверждаются представленной в материалы дела справкой ОАО «ЭнергосбыТ Плюс» от (дата).

Как следует из ответа на запрос, предоставленного ООО «Газпром межрегионгаз Оренбург» (дата), задолженность Самойленко И.Е. за потребленный газ по адресу проживания: (адрес), с. (адрес) (адрес) (адрес), по состоянию на февраль 2017 года составляет ***.

Также в материалы дела представлены фотографии указанного жилого помещения.

Оценив представленные в материалы дела доказательства в соответствии с требованиями ст. 67 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд первой инстанции, руководствуясь положениями ст.ст. 83, 91 Жилищного кодекса РФ, пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных требований.

При этом, со ссылкой на разъяснения, содержащиеся в пункте 39 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», суд первой инстанции исходил из того, что истцом не представлено надлежащих доказательств объявления либо вручения ответчику предупреждения о необходимости устранения допущенных им нарушений, на которые ссылается администрация района в обоснование исковых требований, также не представлено доказательств, подтверждающих об устном предупреждении ответчика Самойленко И.Е. о прекращении противоправных действий с его стороны и устранения их последствий, а ходатайств о допросе свидетелей по делу истцом не заявлялось. В связи с указанным, суд пришел к выводу о том, что предусмотренная ст. 91 Жилищного кодекса РФ процедура предупреждения ответчика о необходимости устранения допущенных нарушений администрацией МО «Шарлыкский район» Оренбургской области, являющейся наймодателем, выполнена не была.

Также суд первой инстанции принял во внимание, что выселение гражданина из занимаемой жилой площади без предоставления другого жилого помещения является крайней мерой. В данном случае оснований для ее применения суд первой инстанции не усмотрел.

Судебная коллегия полагает выводы суда правильными, основанными на верном применении норм материального права и на основании установленных обстоятельств дела.

Согласно ст.91 Жилищного кодекса РФ, если наниматель и (или) проживающие совместно с ним члены его семьи используют жилое помещение не по назначению, систематически нарушают права и законные интересы соседей или бесхозяйственно обращаются с жилым помещением, допуская его разрушение, наймодатель обязан предупредить нанимателя и членов его семьи о необходимости устранить нарушения. Если указанные нарушения влекут за собой разрушение жилого помещения, наймодатель также вправе назначить нанимателю и членам его семьи разумный срок для устранения этих нарушений. Если наниматель жилого помещения и (или) проживающие совместно с ним члены его семьи после предупреждения наймодателя не устранят эти нарушения, виновные граждане по требованию наймодателя или других заинтересованных лиц выселяются в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 39 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», разрешая дела о выселении нанимателя и (или) проживающих совместно с ним членов его семьи из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 91 Жилищного кодекса РФ, суды должны исходить из того, что такое выселение является крайней мерой ответственности и возможно лишь при установлении факта систематичности противоправных виновных действий со стороны нанимателя и (или) членов его семьи, которые, несмотря на предупреждение наймодателя в любой форме (устной или письменной) о необходимости устранить допущенные нарушения, эти нарушения не устранили.

Согласно абзацу 9 назван░░░░ ░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ (░.1 ░░. 91 ░░ ░░), ░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░-░░░░ ░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░).

░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░.

░░░ ░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░ ░ ░░░, ░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░. 56 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░, ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░ ░░░, ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░.

░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░ ░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░. 83 ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░.

░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░. 2 ░. 4 ░░. 83 ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░░ ░ ░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░. 1 ░░. 91 ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░. ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░. ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ (░░░) ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░ ░░░ ░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░. 90 ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░ 91 ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░, ░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ (░ ░░░ ░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░) ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░.

░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 330 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░, ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░ ░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░. ░░. 328,329 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░

░░░░░░░░░░:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 24 ░░░░░░ 2017 ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░ ░░░░░» ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ – ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░:

░░░░░: