Решение по делу № 2а-421/2021 от 11.05.2021

№ 2а-421/2021

62RS0010-01-2021-000723-04

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Касимов Рязанская область          4 июня 2021 года

Касимовский районный суд Рязанской области в составе судьи Марковой А.С.,

при секретаре Мазикиной М.С.,

с участием представителей административного истца – начальника Касимовского районного отдела судебных приставов Казьминой О.В.,

судебного пристава-исполнителя Касимовского районного отдела судебных приставов Мальковой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда дело по административному исковому заявлению Касимовского районного отдела УФССП России по Рязанской области к Рыбину А.С. об установлении для должника временного ограничения на пользование специальным правом,

УСТАНОВИЛ:

Касимовский районный отдел судебных приставов УФССП России по Рязанской области обратился в суд с административным иском к Рыбину А.С. об установлении для должника временного ограничения на пользование специальным правом.

В обоснование требований указано, что сотрудниками ОГИБДД УМВД России в отношении административного ответчика было вынесено 40 постановлений об административных правонарушениях, 1 постановление об административном правонарушении вынесено сотрудниками Московской административной дорожной инспекции на общую сумму более <данные изъяты>.

Указанные административные штрафы Рыбиным А.С. в установленные законом сроки уплачены не были, в связи с чем, вынесенные в отношении него постановления поступили на исполнение к административному истцу. Судебным приставом исполнителем было возбуждено 41 исполнительное производство, о чем административный ответчик был уведомлен заказанными письмами. Указанные исполнительные производства были объединены в сводное исполнительное производство с присвоением №.

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. общая сумма задолженности Рыбина А.С. по штрафам составляет более <данные изъяты>, по исполнительскому сбору <данные изъяты>.

Судебным приставом исполнителем были приняты все предусмотренные законом меры для отыскания имущества и каких-либо доходов должника, однако они оказались безрезультатными.

По сведениям ГИБДД Рыбин А.С. обладает специальным правом – правом на управление транспортными средствами категории В, В1(AS), М и имеет водительское удостоверение №

В связи с тем, что должник уклоняется от уплаты назначенных ему административных штрафов, административный истец просит суд установить временное ограничение на пользование специального права – права на управление транспортными средствами категории В, В1(AS), М (водительское удостоверение №) на должника Рыбин А.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного по адресу: <адрес>, до исполнения им обязательств по уплате административных штрафов.

Представитель административного истца – начальника Касимовского районного отдела судебных приставов Казьмина О.В. административные исковые требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить.

Судебный пристав-исполнитель Касимовского районного отдела судебных приставов Малькова Н.А. согласилась с мнением начальника Казьминой О.В., просила административный иск удовлетворить.

Административный ответчик Рыбин А.С. в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещался надлежащим образом по месту регистрации: <адрес> (сообщение отделения по вопросам миграции МОМВД России «Касимовский» № от 26.05.2021г.).

Суд на основании ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие административного ответчика.

Изучив материалы дела, заслушав участников процесса, суд приходит к следующим выводам.

Согласно статье 2 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Федеральный закон от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Статьей 4 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ установлено, что исполнительное производство осуществляется на принципах: 1) законности; 2) своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; 3) уважения чести и достоинства гражданина; 4) неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; 5) соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

В силу статьи 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 118-ФЗ "О судебных приставах" в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Приставы осуществляют арест, изъятие, передачу на хранение и реализацию арестованного имущества, совершают иные действия, предусмотренные Федеральным законом от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ.

В соответствии с частью 1 статьи 13 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 118-ФЗ "О судебных приставах" сотрудник органов принудительного исполнения обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

В силу части 1 статьи 64 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель вправе устанавливать временные ограничения на пользование должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии со статьей 67.1 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ под временным ограничением на пользование должником специальным правом понимается приостановление действия предоставленного должнику в соответствии с законодательством Российской Федерации специального права в виде права управления транспортными средствами (автомобильными транспортными средствами, воздушными судами, судами морского, внутреннего водного транспорта, мотоциклами, мопедами и легкими квадрициклами, трициклами и квадрициклами, самоходными машинами) до исполнения требований исполнительного документа в полном объеме либо до возникновения оснований для отмены такого ограничения.

Согласно части 2 указанной статьи при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в исполнительном документе требований о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца, имущественного ущерба и (или) морального вреда, причиненных преступлением, требований неимущественного характера, связанных с воспитанием детей, а также требований о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на пользование должником специальным правом. При неисполнении требований исполнительного документа о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, должник может быть ограничен в пользовании только этим специальным правом.

Если исполнительный документ, содержащий указанные в части 2 настоящей статьи требования, не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом (часть 3 статьи 67.1 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ).

Правилами части 4 статьи 67.1 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ установлено, что Временное ограничение на пользование должником специальным правом не может применяться в случае: 1) если установление такого ограничения лишает должника основного законного источника средств к существованию; 2) если использование транспортного средства является для должника и проживающих совместно с ним членов его семьи единственным средством для обеспечения их жизнедеятельности с учетом ограниченной транспортной доступности места постоянного проживания; 3) если должник является лицом, которое пользуется транспортным средством в связи с инвалидностью, либо на иждивении должника находится лицо, признанное в установленном законодательством Российской Федерации порядке инвалидом I или II группы либо ребенком-инвалидом; 4) если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) не превышает 10 000 рублей; 5) если должнику предоставлена отсрочка или рассрочка исполнения требований исполнительного документа.

Временное ограничение на пользование должником специальным правом, направлено на установление дополнительных гарантий скорейшего и эффективного исполнения требований исполнительных документов, а также является мерой воздействия на должника, не исполнившего требования о взыскании административного штрафа, назначенного ему за нарушение порядка пользования специальным правом.

В силу вышеприведенных норм в их взаимосвязи для решения вопроса об установлении ограничения должнику по исполнительному производству специального права управления транспортными средствами имеют значение размер задолженности должника по исполнительному документу на момент решения вопроса об установлении временного ограничения, а также совершение должником действий, направленных на исполнение исполнительного документа, либо иных действий, подтверждающих намерение должника добровольно исполнить требования исполнительного документа.

В судебном заседании установлено, что на основании поступивших на исполнение постановлений об административных правонарушениях: № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ,

№ от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенных сотрудниками ОГИБДД УМВД России, № от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенного сотрудниками Московской административной дородной инспекции, судебным приставом в отношении должника Рыбина А.С. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного по адресу: <адрес>, были возбуждены исполнительные производства: № от ДД.ММ.ГГГГ., № от ДД.ММ.ГГГГ., № от ДД.ММ.ГГГГ., № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ., № от ДД.ММ.ГГГГ., № от ДД.ММ.ГГГГ., № от ДД.ММ.ГГГГ., № от ДД.ММ.ГГГГ., № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ на общую сумму <данные изъяты>.

Как следует из материалов дела, копии вынесенных постановлений о возбуждении исполнительных производств, в отношении должника Рыбина А.С., были направлены в адрес должника.

Указанные исполнительные производства были объединены в сводное исполнительное производство с присвоением №-№ По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. общая сумма задолженности по штрафам составляет более <данные изъяты>, по исполнительскому сбору <данные изъяты>.

В срок, установленный судебным приставом-исполнителем для добровольного исполнения исполнительных документов, административный ответчик задолженность не оплатил.

Также судом установлено, что у должника Рыбина А.С. имеется водительское удостоверение №, категорий В, В1(AS), М, выданное ДД.ММ.ГГГГ со сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ, данные обстоятельства подтверждаются представленной судебному приставу-исполнителю ОГИБДД МО МВД России «Касимовский» карточкой операции с ВУ (л.д.12).

Согласно пункту 27 Постановления Правительства Российской Федерации от 24 октября 2014 года N 1097 "О допуске к управлению транспортными средствами" Российское национальное водительское удостоверение выдается на 10 лет, если иное не предусмотрено федеральными законами.

На момент рассмотрения настоящего административного искового заявления каких-либо действий, направленных на добровольное исполнение исполнительных документов административным ответчиком не предпринято.

Сведений о том, что Рыбиным А.С. погашена имеющаяся задолженность, материалы настоящего административного дела не содержат.

Общая сумма штрафов, подлежащих взысканию, составляет более <данные изъяты>, тем самым превышает <данные изъяты>.

Таким образом, при указанных обстоятельствах, суд, приходит к выводу о том, что имеются основания для установления в отношении должника Рыбина А.С. временного ограничения на пользование специальным правом управления транспортными средствами.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Касимовского районного отдела УФССП России по Рязанской области к Рыбину А.С. об установлении для должника временного ограничения на пользование специальным правом – удовлетворить.

Установить Рыбину А.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированному по адресу: <адрес>, временное ограничение на право управления транспортными средствами на основании водительского удостоверения №, с категориями В, В1(AS), М, выданного ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>, до исполнения им обязательств по уплате административных штрафов.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Рязанского областного суда в течение одного месяца через Касимовский районный суд Рязанской области со дня принятия его в окончательной форме, начиная с 06 июня 2021г.

Судья