Решение по делу № 33-2746/2023 от 16.05.2023

Докладчик Карлинов С.В. Апелляционное дело № 33-2746/2023

Судья Потемкин О.А. Гражданское дело № 2-24/2023

УИД 21RS0011-01-2022-000549-59

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

14 июня 2023 года гор. Чебоксары

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Чувашской Республики в составе:

председательствующего судьи Карлинова С.В.,

судей Стародубцевой Л.И., Филимоновой Ир.В.,

при секретаре судебного заседания Яшине В.И.,

рассмотрела в открытом судебном заседании в помещении Верховного Суда Чувашской Республики гражданское дело по исковому заявлению прокурора Мариинско-Посадского района Чувашской Республики, действующего в интересах Юнгерова И.Н., к администрации Мариинско-Посадского района Чувашской Республики и администрации Мариинско-Посадского муниципального округа Чувашской Республики о возложении обязанности включить в списки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений, предоставить благоустроенное жилое помещение по договору найма специализированного жилого помещения, общей площадью не ниже установленных социальных норм, поступившее по апелляционному представлению и.о. прокурора Мариинско-Посадского района Чувашской Республики Михайловой Я.С. на решение Мариинско-Посадского районного суда Чувашской Республики от 14 марта 2023 года.

Заслушав доклад судьи Карлинова С.В., судебная коллегия

у с т а н о в и л а:

прокурор Мариинско-Посадского района Чувашской Республики, действуя в интересах Юнгерова И.Н., обратился в суд с иском с учетом уточнений исковых требований в порядке ст. 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) к администрации Мариинско-Посадского района Чувашской Республики и администрации Мариинско-Посадского муниципального округа Чувашской Республики о возложении обязанности включить Юнгерова И.Н. в списки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений; предоставить Юнгерову И.Н. благоустроенное жилое помещение по договору найма специализированного жилого помещения, общей площадью не ниже установленных социальных норм, по окончании отбывания наказания в исправительном учреждении.

Исковые требования мотивированы тем, что прокуратурой района проведена проверка по обращению Юнгерова И.Н. о нарушении его жилищных прав, по результатам которой выяснилось, что мать Юнгерова И.Н. - ФИО1 умерла ДД.ММ.ГГГГ, а отец - ФИО2 умер ДД.ММ.ГГГГ. Согласно справке ОГПН Мариинско-Посадского района ГУ МЧС России по Чувашской Республике от 10 июля 2006 года № в жилом доме ФИО1, расположенном по адресу: ..., произошел пожар 21 апреля 1996 года, огнем уничтожено чердачное помещение, поврежден жилой дом. По записям в журнале регистрации постановлений №№ за март-июнь 2009 года администрации Мариинско-Посадского городского поселения Юнгеров И.Н. 27 марта 2009 года обратился к главе Мариинско-Посадского городского поселения с заявлением о предоставлении ему жилого помещения, как лицу из числа детей-сирот. Однако, вопреки требованиям п. 1 ст. 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (далее - Федеральный закон № 159-ФЗ), ч. 2 ст. 23.1 Закона Чувашской Республики от 17 октября 2005 года № 42 «О регулировании жилищных отношений» (далее - Закон Чувашской Республики № 42), вопрос о включении Юнгерова И.Н. в списки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по обеспечению жилыми помещениями из специализированного жилого фонда по договорам найма специализированных жилых помещений, постановке на соответствующий учет органом местного самоуправления, не решался и не решен по настоящее время. В соответствии с постановлением главы Мариинско-Посадского городского поселения от 29 августа 2006 года № вопрос о постановке на учет улучшения жилищных условий как ребенка-сироты решен только в отношении Юнгерова А.Н. - брата Юнгерова И.Н. Постановлением главы Мариинско-Посадского городского поселения от 27 апреля 2009 года № в соответствии с ч. 1 ст. 11 Закона Чувашской Республики «О регулировании жилищных отношений» от 17 октября 2005 года № принято решение предоставить Юнгерову А.Н. и Юнгерову И.Н. - сиротам, жилое помещение в <адрес>, общей площадью 46,1 кв.м, по договору социального найма, находящееся в собственности Мариинско-Посадского городского поселения. В последующем, между администрацией городского поселения в лице главы администрации и Юнгеровым А.Н. заключен договор социального найма жилого помещения № от 25 января 2015 года, согласно п. 3 которого с нанимателем в жилое помещение, как член семьи нанимателя, вселен Юнгеров И.Н. (брат Юнгерова А.Н.). Прокурор считает, что Юнгеров И.Н. вселен как член семьи нанимателя Юнгерова А.Н. в жилое помещение по адресу: <адрес>, в отсутствие на то правовых оснований, предусмотренных ч. 1 ст. 69 ЖК РФ. Право на обеспечение благоустроенным жилым помещением специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений Юнгеровым И.Н. не реализовано по независящим от него обстоятельствам. По результатам проверки прокуратурой района в адрес главы администрации Мариинско-Посадского городского поселения 24 ноября 2021 года внесено представление об устранении выявленных нарушений. Между тем, вопросы о постановке на учет Юнгерова И.Н. в качестве нуждающегося в жилом помещении как лица из числа детей-сирот об обеспечении жилым помещением по договору найма специализированного жилого помещения в порядке, предусмотренном Жилищным кодексом РФ и Федеральным законом № 159-ФЗ, не решены. Прокуратурой района в адрес и.о. главы администрации Мариинско-Посадского района 15 сентября 2022 года внесено представление об устранении нарушений законодательства о жилищных правах детей-сирот. Согласно информации администрации Мариинско-Посадского района от 19 октября 2022 года № нарушения, изложенные в представлении от 15 сентября 2022 года, не устранены.

Полагая, что Юнгеров И.Н. относится к лицам из числа детей-сирот, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, соответственно, имеет право на получение благоустроенного жилого помещения из специализированного жилищного фонда по договорам найма, установление факта невозможности проживания в занимаемом жилом помещении не требуется, просит обязать администрацию Мариинско-Посадского района Чувашской Республики и администрацию Мариинско-Посадского муниципального округа Чувашской Республики включить Юнгерова И.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного по адресу: <адрес>, в списки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по обеспечению жилыми помещениями из специализированного жилого фонда по договорам найма специализированных жилых помещений; предоставить Юнгерову И.Н. благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированных жилых помещений, общей площадью не ниже установленных социальных норм в г. ..., по окончании отбывания наказания в исправительном учреждении.

В судебном заседании суда первой инстанции истцы помощник прокурора Мариинско-Посадского района Чувашской Республики Дударенко Е.В. и Юнгеров И.Н. исковые требования с учетом уточнений поддержали по заявленным в иске основаниям и просили их удовлетворить.

Представитель ответчика администрации Мариинско-Посадского муниципального округа Чувашской Республики Иванова А.А. в судебном заседании исковые требования не признала, полагая требования необоснованными и подлежащими оставлению без удовлетворения. Дополнительно суду пояснила, что Юнгеров И.Н. 27 марта 2009 года обратился к главе Мариинско-Посадского городского поселения с заявлением о предоставлении жилого помещения как лицу из числа детей-сирот. Постановлением главы Мариинско-Посадского городского поселения от 27 апреля 2009 года № Юнгерову И.Н. и его брату - Юнгерову А.Н., как сиротам, предоставлено жилое помещение по адресу<адрес>, общей площадью 46,1 кв.м по договору социального найма. В последующем, с Юнгеровым А.Н. был заключен договор социального найма, совместно с которым, как член семьи нанимателя, вселен Юнгеров И.Н. Договор социального найма жилого помещения № от 20 января 2015 года, заключенный между администрацией Мариинско-Посадского городского поселения и Юнгеровым А.Н., действующий по настоящее время, не отменен и никем не оспорен. Решением собрания депутатов Мариинско-Посадского городского поселения № от 17 февраля 2009 года установлена учетная норма предоставления площади жилого помещения по договору социального найма 16 кв.м на одного человека. Истец Юнгеров И.Н. обеспечен жилым помещением, общей площадью 46,1 кв.м, данных о проживании иных лиц, кроме Юнгерова И.Н. и Юнгерова А.Н., по адресу: <адрес>, не имеется. Соответственно, Юнгеров И.Н. не может быть поставлен на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, поскольку на Юнгерова И.Н. приходится площади больше учетной нормы на одного человека.

Остальные лица, участвующие в деле, при надлежащем извещении в судебном заседании участия не принимали, представителей не направили.

Решением Мариинско-Посадского районного суда Чувашской Республики от 14 марта 2023 года в удовлетворении исковых требований прокурора Мариинско-Посадского района Чувашской Республики, действующего в интересах Юнгерова И.Н., к администрации Мариинско-Посадского района Чувашской Республики и администрации Мариинско-Посадского муниципального округа Чувашской Республики о возложении обязанности включить в списки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений, предоставить благоустроенное жилое помещение по договору найма специализированного жилого помещения, общей площадью не ниже установленных социальных норм в г. Мариинский Посад по окончании отбывания наказания, отказано в полном объеме.

В апелляционном представлении и.о. прокурора Мариинско-Посадского района Чувашской Республики Михайлова Я.С. просит отменить решение суда по мотивам незаконности и необоснованности, и принять по делу новое решение, которым удовлетворить иск в полном объеме. Полагает, что суд, принимая решение об отказе в удовлетворении требований, не учел, что вопреки требованиям п. 1 ст. 8 Федерального закона № 159-ФЗ, ч. 2 ст. 23.1 Закона Чувашской Республики № 42 вопрос о включении Юнгерова И.Н. в списки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по обеспечению жилыми помещениями из специализированного жилого фонда по договорам найма специализированных жилых помещений, о постановке на соответствующий учет органом местного самоуправления, не решался и не решен в настоящее время.

Также указывает на ошибочность вывода суда о том, что Юнгеров И.Н. является нанимателем жилого помещения по договору социального найма жилых помещений, поскольку он вселен в качестве члена семьи нанимателя жилого помещения. Вместе с тем, судом не дана оценка тому обстоятельству, что Юнгеров И.Н. вселен как член семьи нанимателя Юнгерова А.Н. в жилое помещение по адресу: <адрес>, в отсутствие на то правовых оснований, предусмотренных ч. 1 ст. 69 Жилищного кодекса РФ, а право на обеспечение благоустроенным жилым помещением специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений Юнгеровым И.Н. не реализовано по независящим от него обстоятельствам.

Суд неверно пришел к выводу о реализации права на жилое помещение Юнгерова И.Н., поскольку на дату предоставления жилья истец Юнгеров И.Н. и третье лицо - Юнгеров А.Н. совместно не проживали, совместного хозяйства не вели, а потому не являлись членами одной семьи, в связи с чем предоставление истцу права проживания в жилом помещении в качестве члена семьи на основании договора социального найма жилого помещения от 25 января 2015 года №, заключенного с Юнгеровым А.Н., то есть предоставленного третьему лицу, не являющемуся членом семьи истца, на тех же условиях, является незаконным и нарушает права истца, относящегося к категории детей-сирот, на получение социальной гарантии в виде отдельного изолированного благоустроенного жилого помещения. Истец и третье лицо должны были на законных основаниях поставлены на учет нуждающихся на внеочередное получение жилья как два самостоятельных претендента, при этом, как уже отмечалось ранее, Юнгеров И.Н. на такой учет поставлен не был.

Кроме того, апеллянт полагает ошибочным вывод о том, что Юнгеров И.Н. реализовал свое право нанимателя жилого помещения, уполномочив доверенностью Юнгерова А.Н. быть его представителем по вопросу сдачи в поднаем, а также продажи квартиры, поскольку нанимателем жилого помещения Юнгеров И.Н. не являлся, реализовать право на отчуждение жилого помещения не мог, так как оно является муниципальной собственностью.

При этом истец не давал согласия на совместное проживание с братом, доверенность не содержит полномочий на заключение договора найма специализированных жилых помещений, на представление его интересов в органах местного самоуправления по вопросу постановки на учет и предоставления жилья.

Отмечает, что действительно, предоставление жилья лицам указанной категории носит заявительный характер и возможно при условии письменного обращения таких лиц в соответствующие органы для принятия их на учет нуждающихся в жилом помещении. Вместе с тем, уважительной причиной несвоевременной постановки истца на учет для целей получения жилья, как лица указанной категории, явилось то обстоятельство, что орган местного самоуправления, как уполномоченный орган по учету лиц указанной категории для целей предоставления жилья, располагая информацией о том, что Юнгеров И.Н. и его два брата имеют право на получение жилья, включил в список лиц для постановки на регистрационный учет для получения жилья только его брата Юнгерова А.Н., то есть необоснованно не учел интересы истца Юнгерова И.Н. Кроме того, в течение длительного периода с 2002 по 2022 года Юнгеров И.Н. находился в местах лишения свободы. Изложенные обстоятельства по настоящему делу в своей совокупности свидетельствуют о наличии уважительных причин, препятствовавших Юнгерову И.Н., реализовать свое право на обеспечение жилым помещением, а также об ошибочности выводов суда о реализации им такого права.

Таким образом, Юнгеров И.Н. имеет право быть включенным в списки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений и на обеспечение специализированным жильем, несмотря на то, что он не был принят на учет в целях предоставления жилого помещения.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции прокурор отдела Прокуратуры Чувашской Республики Гаврилов И.В. и истец Юнгеров И.Н., участвующий посредством видеоконференц-связи, апелляционное представление поддержали по изложенным в нем доводам.

Представитель ответчика и иные лица, участвующие в деле, извещенные о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явились, об уважительности причин неявки не сообщили. Кроме того, информация о слушании по настоящему делу размещена на официальном сайте Верховного Суда Чувашской Республики. Ходатайств об отложении судебного разбирательства от неявившихся участников не поступило, в связи с чем в соответствии с нормами статей 167, 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционного представления, проверив законность и обоснованность постановленного по делу судебного решения в соответствии с ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ в пределах доводов апелляционного представления судебная коллегия приходит к следующему.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, Юнгеров И.Н. родился ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>, его родителями согласно записи акта о рождении № от ДД.ММ.ГГГГ указаны: отец - ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, мать - ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Мать ФИО1 умерла ДД.ММ.ГГГГ, отец ФИО2 умер ДД.ММ.ГГГГ.

21 апреля 1996 года в жилом доме ФИО1, расположенном по адресу: ..., в результате пожара огнем было уничтожено чердачное помещение, поврежден жилой дом (л.д. 23).

В соответствии со справкой-требованием о судимости ИЦ МВД по Чувашской Республике от 13 марта 2023 года Юнгеров И.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, периодически привлекался к уголовной ответственности, осужден судом и находился в местах лишения свободы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.

Из справки № от 24 ноября 2022 года, предоставленной начальником миграционного пункта ОМВД России по Мариинско-Посадскому району, гр. Юнгеров И.Н. был зарегистрирован с 15 июля 2005 года по 13 февраля 2016 года по месту жительства по адресу: <адрес>, по настоящее время на территории ... района по месту жительства (пребывания) не зарегистрирован.

По записям в журнале регистрации постановлений №№ за март-июнь 2009 года администрации Мариинско-Посадского городского поселения Юнгеров И.Н. 27 марта 2009 года обратился к главе Мариинско-Посадского городского поселения с заявлением о предоставлении жилого помещения как лицу из числа детей-сирот.

Постановлением главы Мариинско-Посадского городского поселения от 27 апреля 2009 № Юнгерову Ар.Н. и Юнгерову И.Н. - сиротам предоставлено жилое помещение по <адрес>, общей площадью 46,1 кв.м, по договору социального найма, находящееся в собственности Мариинско-Посадского городского поселения Мариинско-Посадского района Чувашской Республики.

27 апреля 2009 года между администрацией Мариинско-Посадского городского поселения Мариинско-Посадского района Чувашской Республики и Юнгеровым Ар.Н. заключен договор социального найма жилого помещения №, находящегося в муниципальной собственности, - отдельной квартиры, общей площадью 46,1 кв.м, по адресу: <адрес>. Согласно п. 3 договора совместно с нанимателем в жилое помещение вселяется член семьи Юнгеров И.Н. - брат.

25 января 2015 года между администрацией Мариинско-Посадского городского поселения Мариинско-Посадского района Чувашской Республики в лице главы администрации ФИО3 (наймодатель) и Юнгеровым Ар.Н. (наниматель) заключен договор социального найма жилого помещения № на основании постановления главы администрации Мариинско-Посадского городского поселения № от 20 января 2015 года, договор социального найма жилого помещения № от 27 апреля 2009 года постановлено считать утратившим силу. По условиям договора наймодатель передал нанимателю и членам его семьи в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, - отдельную квартиру, состоящую из 3 комнат, общей площадью 46,10 кв.м, в том числе жилой площадью - 33,50 кв.м, по адресу: <адрес>, с обеспечением за плату коммунальных услуг: электроснабжение, газоснабжение, холодное водоснабжение, канализация, отопление. Совместно с нанимателем в жилое помещение вселяется член семьи: Юнгеров И.Н. - брат.

Доверенностью от 19 мая 2014 года Юнгеров И.Н. уполномочил Юнгерова Ал.Н. быть его представителем по вопросу сдачи в наем, а также продажи квартиры, находящейся по адресу: <адрес>, для чего предоставил право подавать заявления от его имени, получать необходимые справки и документы, в том числе приватизационные, расписываться за него и совершать все действия, связанные с поручением. Доверенность действительна до 14 июня 2016 года, подпись Юнгерова И.Н. удостоверена начальником ФКУ ИК-... УФСИН России по <данные изъяты>.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от 19 октября 2022 года № жилое помещение - трехкомнатная квартира с кадастровым номером №, расположенная на 1 этаже, по адресу<адрес>, площадью 46,1 кв.м, с кадастровой стоимостью ... рублей, принадлежит на праве собственности муниципальному образованию - Мариинско-Посадскому городскому поселению Мариинско-Посадского района Чувашской Республики.

Договор социального найма жилого помещения № от 20 января 2015 года, заключенный между администрацией Мариинско-Посадского городского поселения и Юнгеровым А.Н., действующий по настоящее время, не оспорен и не отменен.

Решением собрания депутатов Мариинско-Посадского городского поселения № от 17.02.2009 установлена учетная норма предоставления площади жилого помещения по договору социального найма 16 кв.м на одного человека.

Истец Юнгеров И.Н. по настоящее время является нанимателем жилого помещения - трехкомнатной квартиры с кадастровым номером №, расположенной по адресу: <адрес>, площадью 46,1 кв.м.

Разрешая исковые требования, суд руководствовался положениями статей 69, 109.1 Жилищного кодекса Российской Федерации, статьи 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", Законом Чувашской Республики от 17 октября 2005 года № 42 «О регулировании жилищных отношений», и исходил из того, что Юнгеров И.Н. по настоящее время является нанимателем жилого помещения - трехкомнатной квартиры, с кадастровым номером №, расположенной по адресу<адрес>, площадью 46,1 кв.м, т.е. больше учетной нормы на одного человека по договору социального найма; имеет с нанимателем Юнгеровым А.Н. равные права и обязанности. Юнгеров И.Н. фактически воспользовался своими правами нанимателя жилого помещения, уполномочив доверенностью от 19 мая 2014 года Юнгерова А.Н. быть его представителем по вопросу сдачи в поднаем, а также продажи квартиры, находящейся по адресу: <адрес>, для чего предоставил брату Ал.Н. право подавать заявления от его имени, получать необходимые справки и документы, в том числе приватизационные, расписываться за него и совершать все действия, связанные с поручением.

Судебная коллегия соглашается с указанными выводами суда первой инстанции по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 109.1 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Согласно п. 1 ст. 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" (в ред. ФЗ от 29 февраля 2012 г. № 15-ФЗ) детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абзаце первом пункта 1, по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия.

Право на обеспечение жилыми помещениями по основаниям и в порядке, которые предусмотрены данной статьей, сохраняется за лицами, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, до фактического обеспечения их жилыми помещениями.

По заявлению в письменной форме лиц, указанных в абзаце первом пункта 1 этого же Закона и достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных организациях, учреждениях социального обслуживания населения, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении получения профессионального образования, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.

Орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации, формирует список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями в соответствии с пунктом 1 статьи 8 указанного Закона.

По договорам найма специализированных жилых помещений они предоставляются указанным лицам в виде жилых домов, квартир, благоустроенных применительно к условиям соответствующего населенного пункта, по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма (пункт 7).

В целях реализации вышеуказанных полномочий в ч. 2 ст. 23.1 Закона Чувашской Республики от 17 октября 2005 года № 42 "О регулировании жилищных отношений" установлено, что детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях, которые находятся на территории Чувашской Республики, признается невозможным, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений в порядке, установленном Кабинетом Министров Чувашской Республики.

В соответствии с ч. 12 ст. 23.1 Закона Чувашской Республики от 17 октября 2005 года № 42 "О регулировании жилищных отношений" полномочия по обеспечению лиц, указанных в абзаце первом части 2 настоящей статьи, жилыми помещениями являются государственными полномочиями Чувашской Республики. Органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Чувашской Республики наделяются государственными полномочиями Чувашской Республики по обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда лиц, указанных в абзаце первом части 2 настоящей статьи, в соответствии с законом Чувашской Республики о наделении органов местного самоуправления в Чувашской Республике отдельными государственными полномочиями на неограниченный срок.

Вышеуказанное подтверждает правильное применение судом первой инстанции норм права, регулирующих спорные правоотношения.

При рассмотрении дела суд первой инстанции принял все необходимые меры для всестороннего, полного и объективного выяснения действительных обстоятельств дела, прав и обязанностей сторон и на основании надлежащей оценки имеющихся в материалах дела письменных доказательств, пришел к обоснованному выводу об отказе в удовлетворении заявленных исковых требований.

Выводы суда первой инстанции основаны на объективном и непосредственном исследовании всех имеющихся в деле доказательств. Все обстоятельства, имеющие юридическое значение для дела указанной категории, установлены правильно. В решении дана надлежащая оценка представленным доказательствам, требования статей 59, 60, 67 ГПК РФ судом первой инстанции не нарушены.

Ссылки Юнгерова И.Н. на допущенные судом первой инстанции процессуальные нарушения истца не могут быть признаны обоснованными, поскольку исходя протокола судебного заседания и аудиопротокола от 14 марта 2023 года резолютивная часть решения суда первой инстанции по делу объявлялась.

Копия текста решения суда по делу ему вручена под роспись, на его заявление об ознакомлении с материалами дела и аудиопротоколами всех судебных заседаний, направлении копий материалов дела дан письменный ответ с разъяснением его прав и положений законодательства (том 2, л. д. 9 - 11).

Исходя из этого предусмотренных законом оснований (ст. 330 ГПК РФ) для отмены или изменения оспоренного прокурором решения суда первой инстанции по делу не имеется.

Суд с достаточной полнотой исследовал обстоятельства дела, правильно установил значимые для дела обстоятельства, выводы суда соответствуют установленным обстоятельствам. Нарушений норм материального и процессуального права, повлекших вынесение незаконного решения, в том числе и тех, на которые имеются ссылки в апелляционном представлении, судом не допущено.

При таких обстоятельствах решение суда является законным и обоснованным, оснований к его отмене по доводам, указанным и.о. прокурора, не имеется.

Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

о п р е д е л и л а :

решение Мариинско-Посадского районного суда Чувашской Республики от 14 марта 2023 года оставить без изменения, апелляционное представление и.о. прокурора Мариинско-Посадского района Чувашской Республики Михайловой Я.С. – без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и в течение трех месяцев может быть обжаловано в кассационном порядке в Шестой кассационный суд общей юрисдикции (г. Самара) через суд первой инстанции.

Председательствующий С.В. Карлинов

Судьи: Л.И. Стародубцева

Ир.В. Филимонова

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 16 июня 2023 года.