Решение по делу № 2-1285/2015 от 31.07.2015

Дело № 2-1285/2015

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

08 сентября 2014 года с.Моргауши

Моргаушский районный суд Чувашской Республики

под председательством судьи Алексеевой А.В.,

при секретаре Волковой Т.В.,

с участием помощника прокурора Моргаушского района Можаева А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Моргаушского района Чувашской Республики в интересах ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10 к ФИО6, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 о признании не приобретшими право пользования жилым помещением,

установил:

Прокурор Моргаушского района Чувашской Республики обратился в суд в интересах ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10 с учетом последующих уточнений к ФИО16., ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 о признании не приобретшими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> Исковые требования мотивированы тем, что в ходе проведенной прокуратурой Моргаушского района проверки соблюдения федерального законодательства при регистрации граждан установлено, что ответчики ФИО17 ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 зарегистрированы по вышеуказанному адресу однако, по этому адресу не проживают и никогда не проживали, жилым помещением не пользуются, в его содержании не участвуют, жилищно-коммунальные услуги не оплачивают. Собственники жилого помещения ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10 своего согласия на регистрацию указанных лиц не давали, с ними не знакомы. Фиктивная регистрация ФИО6 Л., ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 по адресу: <адрес> затрудняет реализацию государством своих полномочий и функций. ФИО7 юридически неграмотна, что препятствует ей самостоятельно реализовать свои права на судебную защиту. Прокурор Моргаушского района, ссылаясь на нормы ст.ст. 45, 131 ГПК РФ, просит удовлетворить уточненные исковые требования.

В судебном заседании помощник прокурора Моргаушского района ФИО13 поддержал уточненные исковые требования по изложенным в заявлении основаниям, вновь привел их суду, просил удовлетворить.

Истцы ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10 в суд не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, причина неявки не известна.

Не явились ответчики ФИО18 ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, судебные извещения, направленные судом по известному адресу места их жительства, возвращены суду с отметкой об истечении срока хранения.

В соответствии со ст. 119 ГПК РФ при неизвестности места пребывания ответчиков суд приступает к рассмотрению дела после поступления сведений об этом с их последнего места жительства.

Не явился также представитель третьего лица- территориального пункта в с. Моргауши Межрайонного отдела УФМС России по Чувашской Республике в г. Ядрин, представил заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие, указав, что не возражает против удовлетворения исковых требований.

Суд, с учетом мнения помощника прокурора Моргаушского района ФИО13, считает возможным рассмотреть настоящее гражданское дело при имеющейся явке и по имеющимся в деле доказательствам.

Выслушав объяснения помощника прокурора, исследовав материалы гражданского дела, которых по его мнению достаточно для принятия решения по делу и не требуется представления дополнительных доказательств, суд приходит к следующему.

Согласно ст. ст. 11, 12 Федерального закона от 18 июля 2006 года №109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» миграционный учет осуществляется органами миграционного учета в соответствии с компетенцией, установленной законодательством Российской Федерации. Иные федеральные органы исполнительной власти могут осуществлять отдельные полномочия в области миграционного учета в соответствии с законодательством Российской Федерации. Территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции осуществляет, в том числе, следующие полномочия: регистрацию иностранных граждан по месту жительства и учет иностранных граждан по месту пребывания; проставление отметки о регистрации иностранного гражданина по месту жительства в учетных документах органа миграционного учета, в виде на жительство или в разрешении на временное проживание иностранного гражданина; внесение в государственную информационную систему миграционного учета сведений о регистрации иностранных граждан по месту жительства, а также о постановке иностранных граждан на учет по месту пребывания: контроль за соблюдением гражданами Российской Федерации, иностранными гражданами, должностными лицами и юридическими лицами правил миграционного учета.

В силу ст. 2 Федерального закона от 18 июля 2006 года № 109-ФЗ место жительства иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации - жилое помещение, по адресу которого иностранный гражданин или лицо без гражданства зарегистрированы в порядке, установленном настоящим Федеральным законом. Стороной принимающей иностранного гражданина или лицо без гражданства в Российской Федерации является гражданин Российской Федерации, постоянно проживающий в Российской Федерации, иностранный гражданин или лицо без гражданства, юридическое лицо, филиал или представительство юридического лица, федеральный орган государственной власти, орган государственной власти субъекта Российской Федерации, орган местного самоуправления, дипломатическое представительство либо консульское учреждение иностранного государства в Российской Федерации, международная организация или ее представительство в Российской Федерации либо представительство иностранного государства при международной организации, находящейся в Российской Федерации, у которых иностранный гражданин или лицо без гражданства фактически проживает или осуществляет трудовую деятельность (находится).

Миграционный учет имеет уведомительный характер, за исключением случаев, предусмотренных федеральным конституционным законом или федеральным законом.

Порядок уведомления при постановке на миграционный учет иностранных граждан установлен Правилами осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации, утвержденными Постановлением Правительства РФ № 9 от 15 января 2007 года.

Из материалов дела следует, что ФИО19 зарегистрирована по месту жительства по адресу: Чувашская Республика, <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2- ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3- ДД.ММ.ГГГГ, ФИО4- ДД.ММ.ГГГГ, ФИО5- ДД.ММ.ГГГГ.

Данная квартира принадлежит на праве общей долевой собственности истцам ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10 (доля в праве каждого из них- ?).

Пункт 1 ст. 20 ГК РФ предусматривает, что местом жительства признается то место, где гражданин проживает постоянно или преимущественно. Положения ст. 3 Закона РФ от 25 июня 1993 года № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» предусматривают, что граждане РФ обязаны регистрироваться по месту жительства в пределах РФ. То есть, осуществляя регистрацию проживания по тому или иному месту жительства, гражданин подтверждает свое волеизъявление на постоянное или преимущественное проживание по адресу регистрации.

Согласно ответа на запрос территориального пункта в с. Моргауши Межрайонного отдела УФМС России по Чувашской Республике в г. Ядрин от ДД.ММ.ГГГГ копии формы 1П на указанных лиц представить не представляется возможным в связи с тем, что вышеуказанные лица паспортами граждан РФ в территориальном пункте в с. Моргауши Межрайонного отдела УФМС России по Чувашской Республике в г. Ядрин не документировались.

В ходе проведенной прокуратурой Моргаушского района Чувашской Республики проверки исполнения миграционного законодательства было установлено, что ответчики фактически по адресу: <адрес> никогда не проживали и не проживает в настоящее время, место их нахождения не известно.

Факт отсутствия ответчиков по месту регистрации подтверждается имеющимся в деле объяснением истца ФИО7 от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что ответчики зарегистрированы по месту проживания истцов в <адрес>. Согласия на их регистрацию ФИО7 и члены ее семьи не давали. Ответчики фактически в квартире не проживают, их ФИО7 когда-либо не встречала.

В соответствии с правовыми позициями Конституционного Суда Российской Федерации (Постановление от 4 апреля 1996 года N 9-П и от 2 февраля 1998 года N 4-П), сам по себе факт регистрации или отсутствия таковой не порождает для гражданина каких-либо прав и обязанностей и не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан; регистрация в том смысле, в каком это не противоречит Конституции Российской Федерации, является лишь предусмотренным федеральным законом способом учета граждан в пределах Российской Федерации, носящим уведомительный характер и отражающим факт нахождения гражданина по месту пребывания или жительства.

В данном случае регистрация ФИО20 ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 в спорном жилом помещении носит формальный характер, в связи с чем суд признает ответчиков не приобретшими право пользования спорным жилым помещением.

Суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании и принимает решение по заявленным истцом требованиям (ст.ст.195, 196 ГПК РФ).

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования прокурора Моргаушского района Чувашской Республики удовлетворить.

ФИО6, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 не приобретшими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Верховный Суд Чувашской Республики через Моргаушский районный суд Чувашской Республики в течение месяца со дня вынесения решения.

Судья А.В.Алексеева

Мотивированное решение составлено 13 сентября 2015 года.