Решение по делу № 2-4074/2024 от 18.07.2024

                                           Уникальный идентификатор дела № 92RS0002-01-2024-003932-90производство № 2-4074/2024

    Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

10 сентября 2024 года                                                город Севастополь

Гагаринский районный суд города Севастополя в составе:

председательствующего судьи Власенко Ф.В.

при помощнике судьи Прасол А.С.

    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Зингера Романа Григорьевича к гаражному кооперативу «Юпитер», Департаменту архитектуры и градостроительства г. Севастополя, Департаменту по имущественным и земельным отношениям г. Севастополя, третье лицо Управление государственной регистрации права и кадастра Севастополя о признании права собственности на гараж

         установил:

          Зингер Р.Г. обратился в суд с иском к гаражному кооперативу «Юпитер», Департаменту архитектуры и градостроительства г. Севастополя, Департаменту по имущественным и земельным отношениям г. Севастополя, третье лицо Управление государственной регистрации права и кадастра Севастополя о признании права собственности на гараж.

          Ссылаясь на обстоятельства, изложенные в иске, Зингер Р.Г. просит суд признать за Зингером Р.Г. право собственности на гараж № площадью 36,2 кв.м., расположенный в ГК «Юпитер».

В обоснование иска указано, что ГК «Юпитер» был зарегистрирован в качестве юридического лица ДД.ММ.ГГГГ.

         В связи с переходом города Севастополя в состав РФ 9 декабря 2014 г. ГК «Юпитер» был перерегистрирован в Российском правовом поле, ОГРН 1149204044186.

         02.02.1998 Севастопольской городской государственной администрацией ГК «Юпитер» выдан государственный Акт на право постоянного пользования землей для обслуживания гаражей.

          При переходе в состав РФ земельный участок был поставлен на кадастровый учет с кадастровым номером: №.

          На основании Распоряжения Департамента архитектуры и градостроительства города Севастополя от 14.10.2016 № 1395 участку ГК «Юпитер» присвоен адрес: Российская Федерация, город Севастополь, <адрес>.

            Зингер Р.Г. является членом ГК «Юпитер», за ним закреплен гараж №, площадью 36,2 кв.м., на земельном участке с кадастровым номером: № в пределах землепользования гаражного кооператива.

            Статьей 3.7 Закона Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЭ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» определено, что до 1 сентября 2026 года граждане, использующие гаражи, возведенные до введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации, имеют право на бесплатное предоставление им в собственность земельных участков, на которых они расположены.

            По заказу истца кадастровым инженером разработан технический план на гараж. Между тем, оформить право собственности на гараж во вне судебном порядке истец не может, поскольку образуемый земельный участок формируется на земельном участке, в отношении которого приказом Департамента архитектуры и градостроительства города Севастополя от 06.04.2022 года № 37 утвержден проект планировки территории и проект межевания территории «Строительство транспортной связи автомобильной дороги 67 ОП М367 Н-209 «Столетовский проспект» и автомобильной дороги 67 011 МЗ 67 Н-222 «<адрес>».

               Указанными обстоятельствами мотивировано обращение          Зингера Р.Г. в суд с иском.

      Представитель истца Кочмар Г.Г. в судебном заседании исковые требования поддержала, просила исковые требования удовлетворить.

Представители ответчиков ГК «Юпитер», Департамента архитектуры и градостроительства г. Севастополя, Департамента по имущественным и земельным отношениям г. Севастополя в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрении дела ответчики извещались в установленном законом порядке.

Представитель третьего лица Управления государственной регистрации права и кадастра Севастополя в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрении дела третье лицо извещалось в установленном законом порядке.

Руководствуясь положениями статей 113, 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд рассматривает дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле, поскольку они извещены о времени и месте судебного заседания.

Исследовав обстоятельства дела, оценив доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Судом при рассмотрении дела установлено, что ГК «Юпитер» был зарегистрирован в качестве юридического лица 20.05.1980 г.

           В связи с переходом города Севастополя в состав РФ 9 декабря 2014 г. ГК «Юпитер» был перерегистрирован в Российском правовом поле, ОГРН 1149204044186.

          02.02.1998 Севастопольской городской государственной администрацией ГК «Юпитер» выдан государственный Акт на право постоянного пользования землей для обслуживания гаражей.

           При переходе в состав РФ земельный участок был поставлен на кадастровый учет с кадастровым номером: №.

           На основании Распоряжения Департамента архитектуры и градостроительства города Севастополя от 14.10.2016 № 1395 участку ГК «Юпитер» присвоен адрес: Российская Федерация, город Севастополь, <адрес>.

            Зингер Р.Г. является членом ГК «Юпитер», за ним закреплен гараж №, площадью 36,2 кв.м., на земельном участке с кадастровым номером: № в пределах землепользования гаражного кооператива.

             Статьей 3.7 Закона Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЭ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» определено, что до 1 сентября 2026 года граждане, использующие гаражи, возведенные до введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации, имеют право на бесплатное предоставление им в собственность земельных участков, на которых они расположены.

            По заказу истца кадастровым инженером разработан технический план на гараж. Между тем, оформить право собственности на гараж во вне судебном порядке истец не может, поскольку образуемый земельный участок формируется на земельном участке, в отношении которого приказом Департамента архитектуры и градостроительства города Севастополя от 06.04.2022 года № утвержден проект планировки территории и проект межевания территории «Строительство транспортной связи автомобильной дороги <адрес>

В соответствии с заключением специалиста ООО «Офкадин» № 5861-Ш от 28.08.2024 здание гараж № в ГК «Юпитер» полностью расположено в границах земельного участка с кадастровым номером № по адресу: Российская Федерация, г. Севастополь. <адрес> согласно сведениям ЕГРН. Здание гараж № в ГК «Юпитер» полностью расположено в границах земельного участка с кадастровым номером № по адресу: Российская Федерация, г. Севастополь, <адрес>. № согласно данным государственного акта на право постоянного владения землей серия II-KM № от 02.03.1998г.

В результате проведенного исследования, специалистом установлено, что гараж № в ГК «Юпитер» соответствует требованиям градостроительных норм, в части соответствия объекта требованиям, предусмотренных Правилами землепользования и застройки города Севастополя; строительных норм, в части соответствия объекта требованиям СП «1 13.13330.2023 Стоянки автомобилей СНиП 21-02-99*», СП 14.13330.2018 «Строительство в сейсмических районах». Актуализированная редакция СНиП II- 7-81* (с Изменениями № 2, 3), установленного нормативного технического состояния конструктивных элементов; противопожарных норм, в части соответствия объекта требованиям Федерального закона от 22.07.2008 № 123-Ф3 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», СП 1.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы», СП 2.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Обеспечение огнестойкости объектов защиты»; санитарных норм, в части соответствия объекта требованиям Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов». Принимая во внимание установленное соответствие исследуемого объекта требованиям строительных, градостроительных, противопожарных и санитарных норм и правил, специалист, с технической точки зрения, приходит к выводу о том, что гараж по адресу: г. Севастополь ГК Юпитер гараж №, не создает, угрозу жизни и здоровью граждан, и не нарушает права третьих лиц. Гараж № в ГК «Юпитер» имеет признаки, являющиеся основанием отнесения объекта к недвижимому имуществу, в виду наличия несущих и ограждающих конструкций, имеющих неразрывную связь с землей, а также отсутствия конструктивных элементов, перемещение которых не повлечет за собой ущерба функциональному назначению объекта, что соответствует признакам, содержащимся в п.1 ст. 130 Гражданского кодекса Российской Федерации от 30.11.1994 № 51-ФЗ (часть первая) (статьи 1 - 453).

У суда отсутствуют основания сомневаться в объективности и достоверности данного заключения специалиста, поскольку эксперт обладает специальными познаниями, имеет достаточный стаж экспертной работы, специальное образование, что подтверждается дипломами, свидетельствами, а его заключение обосновано и мотивировано. Выводы эксперта, по мнению суда, является объективными, соответствующими требованиям, предъявленным к такому роду исследованиям.

Экспертное заключение содержат подробное описание проведенных исследований, выводы эксперта соответствуют действительности и основаны на объективных данных, аргументированы и обоснованы, оснований сомневаться в достоверности выводов эксперта у суда не имеется.

При рассмотрении настоящего дела заключение специалиста ООО «Офкадин» № 5861-Ш от 28.08.2024 лицами, участвующими в деле не оспорено, недействительным не признано, равным кругом доказательств не опровергнуто.

Лица, участвующие в деле не воспользовались своим правом на заявление ходатайств о назначении в рамках настоящего дела судебной экспертизы. Суд оснований для назначения судебной экспертизы по своей инициативе не усматривает.

В соответствии с ч. 2 ст. 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими собственниками.

Пунктом 1 ст. 130 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

Как разъяснено в п. 38 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» к недвижимым вещам относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства. Законом к недвижимым вещам может быть отнесено и иное имущество.

Вещь является недвижимой либо в силу природных свойств, либо в силу прямого указания закона, что такой объект подчинен режиму недвижимых вещей (абзац второй п. 1 ст. 130 ГК РФ).

По смыслу ст. 131 ГК РФ в целях обеспечения стабильности гражданского оборота устанавливает необходимость государственной регистрации права собственности и других вещных прав на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение. При этом по общему правилу государственная регистрация права на вещь не является обязательным условием для признания ее объектом недвижимости.

Поэтому, в частности, являются недвижимыми вещами здания и сооружения, построенные до введения системы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, даже в том случае, если ранее возникшие права на них не зарегистрированы. Равным образом правомерно возведенное здание или сооружение является объектом недвижимости, в том числе до регистрации на него права собственности лица, в законном владении которого оно находится.

Согласно п. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие права на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество (пункт 4).

Согласно разъяснений, содержащихся в п. 11 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29 апреля 2010 года, в силу п. 2 ст. 8 ГК РФ права на имущество, подлежащее государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом. Иной момент возникновения права установлен, в частности, для приобретения права собственности на недвижимое имущество в случае полной выплаты пая членом потребительского кооператива, в порядке наследования или реорганизации юридического лица (абзацы второй, третий п. 2, п. 4 ст. 218 ГК РФ).

Таким образом, право собственности членов кооператива на недвижимое имущество в указанном выше случае возникает в силу закона.

Признание права является одним из способов защиты гражданских прав (вещно-правовой защиты), что прямо предусмотрено абз. 2 ст. 12 ГК РФ.

В соответствии со ст. 4 ГК РФ акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие.

Из установленных судом обстоятельств и материалов дела следует, что гаражно-строительный кооператив создан и действует в установленном порядке, на законном основании владеет земельным участком, предназначенном именно для строительства и обслуживания гаражей.

Расположение гаража Зингера Р.Г. в пределах земельного участка, предоставленного ГК «Юпитер», а также выплата Зингером Р.Г. в полном объеме вступительного взноса установлены при рассмотрении дела.

В силу ч. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Согласно ч. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно ч. 2 ст. 151 Градостроительного кодекса РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

Спорные объекты недвижимого имущества возведены на земельном участке, предоставленном в установленном порядке, с разрешенным использованием – для строительства гаражей.

Возведенные истцами гаражи не отвечают единственному критерию, определенному в статье 222 ГК РФ, а именно не представлено оформленное в установленном порядке разрешение на их возведение и ввод в эксплуатацию.

Согласно пункту 2 части 1, части 2 статьи 34 Закона Украины «О регулировании градостроительной деятельности» заказчик имеет право производить строительные работы после регистрации соответствующей инспекцией государственного архитектурно-строительного контроля декларации о начале производства строительных работ — относительно объектов строительства, которые принадлежат к I—III категориям сложности.

Проанализировав установленные по делу обстоятельства, оценив относимость, допустимость, достоверность представленных суду доказательств, а также достаточность и взаимную связь этих доказательств в их совокупности, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований Зингера Р.Г., поскольку строительство гаража осуществлено на земельном участке с соответствующем целевым назначением и разрешенным использованием, гараж соответствуют требованиям строительных и иных норм и правил, не представляют угрозу жизни и здоровью граждан, не нарушают права и охраняемые законом интересы других лиц.

           Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования Зингера Романа Григорьевича удовлетворить.

Признать за Зингером Романом Григорьевичем (паспорт №) право собственности на гараж № площадью 36,2 кв.м., расположенный в ГК «Юпитер».

Решение суда является основанием для постановки на государственный кадастровый учет и внесении сведений в единый государственный реестр недвижимости.

         На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Севастопольский городской суд через Гагаринский районный суд города Севастополя в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированный текст решения суда изготовлен 19 сентября 2024 года.

Судья

Гагаринского районного суда

города Севастополя                                                                 Власенко Ф.В.