Решение по делу № 12-895/2017 от 23.10.2017

ВЕРХОВНЫЙ СУД

РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

РЕШЕНИЕ

г. Уфа РБ                            25 октября 2017 года

Судья Верховного Суда Республики Башкортостан Мурзакова Р.Ф.,

при секретаре Абадовской Т.Ю.,

с участием Чанышевой Л.А.- лица, в отношении которого возбуждено административное производство,

Ильметова Э.Т.- защитника Чанышевой Л.А.- лица, в отношении которого возбуждено административное производство,

Яхиной Г.Ф. – должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении,

рассмотрев жалобу Чанышевой Л.А. на постановление судьи Октябрьского районного суда города Уфы Республики Башкортостан от 13 октября 2017 года, которым:

Чанышева Лилия Айратовна, дата года рождения, признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 20.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнута административному наказанию в виде обязательных работ сроком на 40 часов,

УСТАНОВИЛА:

протоколом АП №... об административном правонарушении от дата в отношении Чанышевой Л.А. возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 20.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), за то, что дата в 18.40 часов находясь на площади перед Дворцом Спорта по адресу: адрес, после предупреждения сотрудником полиции о недопустимости несогласованных публичных мероприятий, организовала шествие граждан в составе около 10 человек до площади имени ФИО4 заранее объявив маршрут движения. В ходе шествия данная группа граждан выкрикивала лозунги «Россия без Путина!», «Ура за Навального!», «Путин вор», демонстрировала шары красного цвета с белыми надписями «Навальный 2018!», «Навальный !», «Н, 2018», привлекая тем самым внимание граждан.

Судьей Октябрьского районного суда адрес Республики Башкортостан от дата вынесено постановление о назначении Чанышевой Л.А. административного наказания по части 2 статьи 20.2 КоАП РФ в виде обязательных работ.

В жалобе в Верховный Суд Республики Башкортостан Чанышева Л.А. предлагает постановление судьи от дата отменить, указывает на его незаконность и необоснованность.

Изучив материалы дела, выслушав Чанышеву Л.А., защитника Ильметова Э.Т., поддержавших доводы жалобы, Яхину Г.Ф., возражавшую относительно доводов жалобы, проверив доводы жалобы, нахожу постановление судьи первой инстанции подлежащим отмене по следующим основаниям.

В соответствии с частью 2 статьи 20.2 КоАП РФ организация либо проведение публичного мероприятия без подачи в установленном порядке уведомления о проведении публичного мероприятия, за исключением случаев, предусмотренных частью 7 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей, или обязательные работы на срок до пятидесяти часов, или административный арест на срок до десяти суток.

Согласно положений части 1 статьи 1.6 КоАП РФ, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности.

Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что Чанышева Л.А., будучи извещенной надлежащим образом, на судебное заседание 13 октября 2017 года не явилась и дело рассмотрено без ее участия. По результатам рассмотрения дела вынесено постановление о назначении Чанышевой Л.А. административного наказания в виде обязательных работ сроком на 40 часов.

В соответствии с требованиями абз. 2 ч. 3 ст. 25.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении, влекущем административный арест, административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина либо лица без гражданства или обязательные работы, присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, является обязательным.

Из содержания указанной нормы следует, что при рассмотрении дела об административном правонарушении, влекущем назначение виде обязательных работ, необходимо не только надлежащее извещение лица, привлекаемого к административной ответственности, о рассмотрении дела об административном правонарушении, но и создание условий, обеспечивающих присутствие такого лица в судебном заседании.

Вместе с тем указанные требования судьей первой инстанции не соблюдены. Судьей Октябрьского районного суда адрес административное наказание в виде обязательных работ Чанышевой Л.А. назначено в ее отсутствие.

Указанное существенное нарушение процессуальных требований, установленных КоАП РФ, не позволило судье всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, в связи с чем, постановление судьи нельзя признать законным и обоснованным.

Принимая во внимание вышеизложенное, нахожу постановление судьи подлежащим отмене в соответствии с п.4 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ, дело возвращению на новое судебное рассмотрение, поскольку срок привлечения к административной ответственности по ч.1 ст. 20.2 КоАП РФ, который согласно ч.1 ст.4.5 КоАП РФ составляет 1 год, для данной категории дел не истек.

При новом рассмотрении дела суду необходимо установить юридически значимые обстоятельства по делу, учитывая вышеизложенное и принять законное и обоснованное решение по делу в соответствии с требованиями КоАП РФ в отношении субъекта административного правонарушения.

В связи с отменой постановления судьи по указанным основаниям суд не входит в обсуждение доводов жалобы, поскольку они подлежат оценке судьей районного суда при новом рассмотрении дела.

На основании изложенного, руководствуясь пунктом 4 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л А:

жалобу Чанышевой Л.А. удовлетворить частично.

Постановление судьи Октябрьского районного суда города Уфы Республики Башкортостан от 13 октября 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 20.2 КоАп РФ в отношении Чанышевой Л.А. отменить, дело направить в тот же суд на новое рассмотрение.

Решение вступает в законную силу немедленно.

Судья Верховного Суда

Республики Башкортостан                      Р.Ф. Мурзакова

Справка

судья Багаутдинов Т.Р.

дело №12-895/2017