Решение по делу № 2а-1762/2021 от 02.04.2021

Дело №а-1762/2021

УИД 92RS0002-01-2021-001755-74

Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

    29 апреля 2021 года Гагаринский районный суд города Севастополя в составе:

    председательствующего                    судьи Гавуры О.В.,

    при секретаре судебного заседания            Федоровой Л.С.,

    с участием:

    административного истца                             ФИО2,

        рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО2 к Отделению судебных приставов по <адрес> УФССП России по Севастополю, УФССП России по г. Севастополю о признании незаконным постановления о взыскании исполнительского сбора,

у с т а н о в и л:

    В апреле 2021 года административный истец обратился в суд с административным исковым заявлением к Отделению судебных приставов по <адрес> УФССП России по Севастополю, УФССП России по г. Севастополю о признании незаконным постановления о взыскании исполнительского сбора.

Исковые требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ заместитель начальника отдела - заместитель старшего судебного пристава ОСП по <адрес> УФССП России по Севастополю УФССП России по Севастополю, ФИО1, рассмотрев материалы исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ №-ИП, возбужденного на основании исполнительного документа Исполнительный лист № ФС № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного органом: Гагаринский районный суд по делу №, вступившему в законную силу ДД.ММ.ГГГГ. Предмет исполнения: Истребовать из незаконного владения ФИО2 недвижимое имущество-помещение гаража № в ПК «ГСК «ФИО7», установил, что Исполнительный документ должником ФИО2, установленный для добровольного исполнения, не исполнен. Доказательств, подтверждающих уважительность причин неисполнения исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения, судебному приставу-исполнителю должником не предоставлено, что не соответствует действительности.

ДД.ММ.ГГГГ судебный пристав вынес Постановление № о взыскании исполнительского сбора в размере 7% от суммы задолженности, что составляет 5 000 руб. По мнению судебного, пристава, должник обязан уплатить этот сбор, поскольку добровольно не передал недвижимое имущество - помещение гаража № ФИО4, указанной в постановлении о возбуждении производства.

Своим постановлением пристав нарушает имущественные права должника, так как законные основания для взыскания сбора отсутствуют, поскольку помещение гаража № в ГЖ ГСК «ФИО8» не находится в собственности ФИО2, а находится в собственности ПК ГСК «ФИО9», поскольку было передано должником ДД.ММ.ГГГГ в ПК ГСК «ФИО10» и таким образом, у должника не имеется возможности передать имущество, которое ему не принадлежит.

Указанное имущество не находится в собственности, пользовании ФИО2 и было передано в ПК ГСК «ФИО11» по акту приема- передачи от ДД.ММ.ГГГГ, о чем неоднократно ставился в известность судебный пристав-исполнитель.

Просит признать постановление № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании исполнительского сбора – незаконным.

В судебном заседании административный истец исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.

Представитель административного ответчика в судебное заседание не явился, направил в суд возражения, в которых в удовлетворении требований просила отказать.

Заслушав пояснение административного истца, исследовав материалы дела, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к следующему.

В силу положений части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий ( бездействия ) органа государственной власти, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно статье 226 Кодекса административного судопроизводства РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия ( бездействия ) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление.

При рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, подлежат установлению следующие обстоятельства:

1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;

2) соблюдены ли сроки обращения в суд;

3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:

а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия ( бездействия );

б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;

в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;

4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Из материалов дела следует, что в Отделении судебных приставов по <адрес> УФССП России по Севастополю на принудительном исполнении находится исполнительное производство №-ИП возбужденное ДД.ММ.ГГГГ, на основании исполнительного листа ФС № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Гагаринским районным судом г.Севастополя по делу №, вступившему в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, об истребовании из незаконного владения ФИО2 недвижимого имущества - помещение гаража № в ПК ГСК «ФИО12», расположенного по адресу: г. Севастополь, <адрес>-Б/1.

Обязать ФИО2 передать ФИО5 недвижимое имущество - помещение гаража № в ПК ГСК «ФИО13», расположенного по адресу: г, Севастополь; <адрес>-Б/1, в пользу взыскателя - ФИО5

Постановление о возбуждении исполнительного производства, в адрес должника направлено ДД.ММ.ГГГГ заказной корреспонденцией по адресу: 299038, г. Севастополь, <адрес>-В, <адрес>.

Как следует из информации, предоставляемой официальным сайтом Почты России, постановление о возбуждении исполнительного производства, ФИО2, получено ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО2 в адрес Отделения поступали заявления, в которых ею было указано, что предмет передачи взыскателю, а именно, гараж, расположенный по адресу: Севастополь, <адрес>-Б/1, по акту приема-передачи, ДД.ММ.ГГГГ передан ПК ГСК «ФИО14».

Определением Гагаринского районного суда г. Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ (дело № (2-85/2020), разъяснено, что надлежащим исполнением исполнительного документа является передача должником ФИО2 взыскателю ФИО5 недвижимого имущества – гаража № в ПК ГСК «ФИО15», расположенного по адресу: г. Севастополь, <адрес>- Б/1, с составлением соответствующего акта приема-передачи, а также передачей ключей от двери указанного гаража при их наличии.

В связи с неисполнением требований исполнительного документа, судебным приставом - исполнителем, в отношении должника-гражданина, ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора.

Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов в Российской Федерации регулируются Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №Э-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Согласно ч. 1 статьи 5 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Федеральный закон) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

В статье 12 Федерального закона РФ N 118-ФЗ «О судебных приставах» закреплено, что судебный пристав-исполнитель обязан и вправе принимать меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

На основании ст. 64 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Согласно ч. 1 ст. 112 Федерального закона исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа.

В силу ч. 12 ст. 30 Федерального закона, должнику установлен срок для добровольного исполнения решения суда 5 дней.

Исполнение требований неимущественного характера, содержащихся в исполнительных документах, регламентированы гл. 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

В соответствии с ч. 1 ст. 105 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», в случае неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, судебный пристав - исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора.

Исходя из анализа представленных доказательств, суд приходит к выводу о том, что должником ФИО2 добровольно не исполнены требования исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения, доказательств, которые бы свидетельствовали о невозможности исполнить решение суда по уважительным причинам ни судебному приставу-исполнителю, ни суду не представлены, равно как не представлено и доказательств того, что неисполнение требований исполнительного документа вызвано чрезвычайными и непредотвратимыми обстоятельствами, судебный пристав-исполнитель обоснованно вынес постановление о взыскании исполнительского сбора.

При таких обстоятельствах у суда отсутствуют основания для признания указанного постановления незаконным.

В соответствии с частью 2 статьи 227 КАС РФ судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца.

Из анализа вышеуказанных положений следует, что для принятия судом решения о признании действий (бездействий) незаконными, необходимо наличие двух условий - это несоответствие действия (бездействия) закону и нарушение прав и свобод административного истца, обратившегося в суд с соответствующим требованием.

С учетом вышеприведенных нормативных положений, суд приходит к выводу о том, что в удовлетворении требований административного истца ФИО2 следует отказать.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 290, 293 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд –

р е ш и л :

В удовлетворении административного искового заявления ФИО2 к Отделению судебных приставов по <адрес> УФССП России по Севастополю, УФССП России по г. Севастополю о признании незаконным постановления о взыскании исполнительского сбора – отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Севастопольский городской суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения в порядке, установленном статьей 297 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Решение суда вступает в законную силу по истечении срока на апелляционное обжалование, если оно не было обжаловано.

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Гагаринского районного

суда г. Севастополя         /подпись/                            О.В. Гавура

Копия верна. Решение не вступило в законную силу.

Судья Гагаринского районного

суда г. Севастополя                                                          О.В. Гавура