Решение по делу № 3а-324/2020 от 25.12.2019

                Дело № 3а-324/2020

                РЕШЕНИЕ

                Именем Российской Федерации

                3 февраля 2020 года     г. Пермь

                Пермский краевой суд в составе:

                председательствующего судьи Титовца А.А.,

                при секретаре Елисеевой К.С.,

                с участием представителя административного истца Клименко Е.В. (доверенность б/н от 19.11.2019),

                рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Таскаева Сергея Леонидовича об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости земельного участка,

                УСТАНОВИЛ:

Таскаев С.Л. обратился в суд с административным иском об установлении кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером **, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: автомобильный транспорт (объекты придорожного сервиса), площадью 4 120 кв.м, адрес объекта: Пермский край, Чернушинский муниципальный район, г. Чернушка, ул. ****, равной его рыночной стоимости в размере 1 033 172 рубля по состоянию на 14 октября 2019 года.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте судебного заседания извещены своевременно и надлежащим образом.

Административный истец о причинах неявки в суд не уведомил.

Представитель административного истца на заявленном требовании настаивает.

Административный ответчик Правительство Пермского края в отзыве ссылается, что является ненадлежащим ответчиком.

Административный ответчик ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала по Пермскому краю представителя в суд не направило, мнение по иску не высказало.

Заинтересованное лицо администрация Чернушинского муниципального района с иском не согласна.

В соответствие с положениями ч. 4 ст. 247 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС Российской Федерации) дело рассмотрено при данной явке.

Судом установлено, что Таскаев С.Л. является собственником земельного участка с кадастровым номером **, площадью 2 420 кв.м, расположенного по адресу: Пермский край, Чернушинский район, ул. Чернушка, ул. ****, разрешенное использование: под автомобильный транспорт (объекты придорожного сервиса), категория земель: земли населенных пунктов.

08.11.2019 между Управлением имущественных интересов администрации Чернушинского муниципального района от имени МО «Чернушинский городской округ» и Таскаевым С.Л. заключено соглашение № 61 о перераспределении земель и земельных участков, в результате которого образовался земельный участок с кадастровым номером **, площадью 4 120 кв.м, расположенного по адресу: Пермский край, Чернушинский район, ул. Чернушка, ул. ****, разрешенное использование: под автомобильный транспорт (объекты придорожного сервиса), категория земель: земли населенных пунктов.

За увеличение площади земельного участка административный истец в соответствие с расчетом, являющемуся неотъемлемой частью соглашения № 61, обязан уплатить 2 096 240,25 руб., исчисленные исходя из удельного показателя кадастровой стоимости. Кадастровая стоимость вновь образованного земельного участка определена по состоянию на 14.10.2019 в размере 6 773 733,2 руб.

Таким образом, Таскаев С.Л., обладая правом на выкуп земельного участка по цене, определенной исходя из его кадастровой стоимости, имеет правовой интерес в ее оспаривании путем установления рыночной стоимости объекта недвижимости.

Согласно отчету об оценке № 433/О-19 от 09.12.2019, подготовленного оценщиком ИП К., рыночная стоимость земельного участка на дату оценки 14.10.2019 составляет 1 033 172 руб.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав и оценив доказательства по правилам ст. 84 КАС Российской Федерации, суд приходит к следующему.

В соответствие со ст. 245 КАС РФ и ст. 24.18 Федерального закона от 29 июля 1998 г. N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" (далее также - Закон об оценочной деятельности) результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены юридическими лицами в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц, в том числе путем установления в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.

Согласно ч.ч. 1, 7 ст. 22 Федерального закона 03.07.2016 № 237-ФЗ (в ред. от 29.07.2017) «О государственной кадастровой оценке» результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены юридическими лицами и физическими лицами, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права или обязанности этих лиц, а также органами государственной власти и органами местного самоуправления в отношении объектов недвижимости, находящихся в государственной или муниципальной собственности (за исключением случаев, установленных настоящей статьей), в комиссии в случае ее создания в субъекте Российской Федерации или в суде. Для обращения в суд предварительное обращение в комиссию не является обязательным. Результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены в комиссии или в суде на основании установления в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости, определенной на дату, по состоянию на которую определена его кадастровая стоимость.

В соответствие с ч. 5 ст. 247, п. 2 ч. 1 ст. 248 КАС Российской Федерации обязанность доказывания оснований, указанных в статье 248 настоящего Кодекса, лежит на административном истце.

Суд признает отчет об оценке № 433/О-19 относимым, допустимым и достоверным доказательством.

Отчет подготовлен лицом, обладающим правом на проведение подобного рода исследования, соответствует требованиям к нему, указанным в ст. 11 Федерального закона от 29 июля 1998 г. N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации", Федеральном стандарте оценки № 3. Каких-либо нарушений стандартов оценочной деятельности, позволяющих усомниться в несоответствии определенной стоимости объекта критериям, приведенным в ст. 3 вышеуказанного Закона, не установлено. Отчет не допускает неоднозначного толкования и введения в заблуждение заказчика оценки и иных заинтересованных лиц.

Рыночная стоимость земельного участка определена оценщиком с использованием сравнительного подхода методом сравнения продаж, при этом им в достаточном количестве подобраны объекты-аналоги, информация о которых отвечает принципам достоверности и проверяемости. Анализ объекта оценки и объектов-аналогов приведен в расчетной таблице, по установленным различиям оценщиком применены необходимые корректировки. Итоговая рыночная стоимость рассчитана с учетом весовых коэффициентов стоимости объектов-аналогов.

Согласно статье 12 Федерального закона от 29 июля 1998 г. N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" итоговая величина рыночной или иной стоимости объекта оценки, указанная в отчете, составленном по основаниям и в порядке, которые предусмотрены данным Федеральным законом, признается достоверной и рекомендуемой для целей совершения сделки с объектом оценки, если в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, или в судебном порядке не установлено иное.

В пункте 19 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30.06.2015 № 28 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости» разъяснено, что если заинтересованное лицо (административный ответчик) возражает против удовлетворения заявления, оно обязано доказать достоверность сведений об объекте, использованных при определении его кадастровой стоимости, недостоверность сведений о величине рыночной стоимости, представленных заявителем, а также иные обстоятельства, подтверждающие его доводы.

Доказательств того, что рыночная стоимость объекта недвижимости является иной, в суде не добыто. Возражений на отчет, с указанием обстоятельств, свидетельствующих о нарушении оценщиком требований законодательства об оценочной деятельности не поступило. У суда сомнений в достоверности определенной величины рыночной стоимости объекта оценки не возникло.

Приказом Министерства по управлению имуществом и градостроительной деятельности Пермского края от 12.11.2019 № СЭД-31-02-2-2-1393 «Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости земельных участков в составе земель населенных пунктов на территории Пермского края» по состоянию на 01.01.2019 утверждены результаты очередной государственной кадастровой оценки объектов капитального строительства. Установленная этим нормативным правовым актом кадастровая стоимость применяется к отношениям, возникающим с 01.01.2020.

Руководствуясь статьями 175 – 180, 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление Таскаева Сергея Леонидовича удовлетворить.

Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером **, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: автомобильный транспорт (объекты придорожного сервиса), площадью 4 120 кв.м, адрес объекта: Пермский край, Чернушинский муниципальный район, г. Чернушка, ул. ****, равной его рыночной стоимости в размере 1 033 172 рубля по состоянию на 14 октября 2019 года.

Датой подачи заявления о пересмотре кадастровой стоимости объекта недвижимости считать 25 декабря 2019 г.

Установленная настоящим решением суда кадастровая стоимость объекта недвижимости подлежит применению для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, начиная с даты начала применения кадастровой стоимости, являющейся предметом оспаривания, до даты внесения очередных результатов определения кадастровой стоимости в Единый государственный реестр недвижимости – 1 января 2020 г.

Решение суда может быть обжаловано в Четвертый апелляционный суд общей юрисдикции через Пермский краевой суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме – 14 февраля 2020 г.

Судья