Решение по делу № 33-233/2025 (33-6332/2024;) от 16.12.2024

Судья Холонина Т.П.                                             УИД 39RS0002-01-2024-006032-62

                                                                                                            дело №2-5314/2024

А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е    О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

№ 33-233/2025

15 января 2025 года                                                                          город Калининград

Судебная коллегия по гражданским делам Калининградского областного суда в составе:

председательствующего судьи                        Чашиной Е.В.

судей                                                                     Мариной С.А., Стариковой А.А.

при секретаре                                                   Петух А.А.

    рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе АО «Россети Янтарь» на решение Центрального районного суда г. Калининграда от 23 сентября 2024 года по иску Шевченко Натальи Александровны к АО «Россети Янтарь» об обязании осуществить технологическое присоединение к электрическим сетям, взыскании неустойки, штрафа, компенсации морального вреда, судебной неустойки.

Заслушав доклад судьи Мариной С.А., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

    Шевченко Н.А. обратилась в суд с иском к АО «Россети Янтарь» о понуждении к исполнению договора технологического присоединения, взыскании компенсации морального вреда, штрафа и неустойки, указав, что 27 марта 2023 года с ответчиком заключен договор № 1910/03/23 технологического присоединения, согласно которому сетевая организация обязалась осуществить технологическое присоединение к электрическим сетям энергопринимающие устройства объекта: жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> земельный участок с кадастровым номером №, в течение 1 года.

Ссылаясь на то, что свою обязанность по внесению денежных средств в размере 57 354,10 рублей выполнила в полном объеме, тогда как ответчик мероприятия по технологическому присоединению в установленный срок не выполнил, истец просила суд обязать ответчика исполнить обязательства по договору технологического присоединения № 1910/03/23 от 27 марта 2023 года в течение 14 дней со дня вступления решения суда в законную силу, осуществив технологическое присоединения энергопринимающих устройств, обеспечив электроснабжение объекта: жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> земельный участок с кадастровым номером №; взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в размере 50 000 рублей, неустойку в размере 25 378 рублей; штраф в размере 50% суммы, присужденной судом; судебную неустойку в размере 1 500 рублей за каждый день, начиная со следующего дня с момента истечения установленного срока исполнения решения суда, а также судебные расходы на оплату услуг представителя в размере 20 000 рублей.

Решением Центрального районного суда г. Калининграда от 23 сентября 2024 года исковые требования Шевченко Н.А. удовлетворены частично.

На АО «Россети Янтарь» возложена обязанность осуществить технологическое присоединение блокированного жилого дома, расположенного на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, к электрическим сетям в соответствии с договором № 1910/03/23 от 27 марта 2023 года об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям и технических условий № Z-1910/23 в месячный срок с момента вступления решения суда в законную силу. С АО «Россети Янтарь» в пользу истца взыскана неустойка по договору в размере 25 809,35 рублей, компенсация морального вреда в размере 3 000 рублей, штраф за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя в размере 14 404,67 рублей, расходы на представителя в размере 10 000 рублей.

Установлен порядок взыскания судебной неустойки: в случае неисполнения решения суда о понуждении исполнить обязательства по договору технологического присоединения № 1910/03/23 с АО «Россети Янтарь» в пользу Шевченко Н.А. подлежит взысканию судебная неустойка в размере 100 рублей за каждый день, начиная со следующего дня с момента истечения установленного для исполнения данного решения срока.

С АО «Россети Янтарь» в доход местного бюджета взыскана госпошлина в размере 1 706,42 рублей.

В остальной части иска отказано.

В апелляционной жалобе АО «Россети Янтарь» просит решение суда изменить, увеличив срок на осуществление технологического присоединения до трех месяцев, ссылаясь на то, что в целях выполнения договора технологического присоединения было передано в работу техническое задание по титулу: «Строительство ТП 15/0,4 кВ, ЛЭП 15 кВ от КВЛ 15-124 (инв. №), ЛЭП 0,4 кВ, организация системы учета электроэнергии <адрес>».

По результатам размещения закупочной процедуры 27 июня 2024 года заключен рамочный договор подряда № 28879ТК с ООО «ТК-Энергострой» со сроком выполнения работ – 60 дней с момента подписания договора, 60 дней с момента окончания срока выполнения работ по 1 этапу. Таким образом, ответчиком приняты все необходимые меры по исполнению условий договора, однако возможность исполнить решение суда в течение месяца отсутствует.

Истец Шевченко Н.А., представитель ответчика     АО «Россети Янтарь», извещенные надлежаще, в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились.

С учетом положений ч. 3 ст. 167, ч. 1, 2 ст. 327 ГПК РФ, дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц.

Проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции с учетом доводов, изложенных в апелляционной жалобе, судебная коллегия находит решение подлежащим оставлению без изменения.

Согласно п. 1 ст. 26 Федерального закона от 26 марта 2003 года № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.

Технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным.

Технологическое присоединение осуществляется в сроки, определяемые в порядке, установленном Правительством Российской Федерации или уполномоченным им федеральным органом исполнительной власти.

По договору об осуществлении технологического присоединения сетевая организация принимает на себя обязательства по реализации мероприятий, необходимых для осуществления такого технологического присоединения, в том числе мероприятий по разработке и в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации об электроэнергетике, согласованию с системным оператором технических условий, обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства, включая их проектирование, строительство, реконструкцию, к присоединению энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики).

В соответствии с п. 2 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27 декабря 2004 года № 861, сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им настоящих Правил и наличии технической возможности технологического присоединения.

Согласно подп. «б» п. 16 вышеуказанных Правил срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению не может превышать 6 месяцев для заявителей, указанных в пунктах 12.1, 14 и 34 настоящих Правил, если технологическое присоединение осуществляется к электрическим сетям, уровень напряжения которых составляет до 20 кВ включительно, и если расстояние от существующих электрических сетей необходимого класса напряжения до границ участка заявителя, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства, составляет не более 300 метров в городах и поселках городского типа и не более 500 метров в сельской местности.

Согласно п. 16.3 указанных Правил обязательства сторон по выполнению мероприятий по технологическому присоединению в случае заключения договора с лицами, указанными в пунктах 12.1 - 14 и 34 Правил, распределяются следующим образом: заявитель исполняет указанные обязательства в пределах границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя; сетевая организация исполняет указанные обязательства (в том числе в части урегулирования отношений с иными лицами) до границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя.

В соответствии с п.п. «д» п.18 указанных Правил мероприятия по технологическому присоединению включают в себя проверку выполнения заявителем и сетевой организацией технических условий в соответствии с разделом IX настоящих Правил, а также допуск к эксплуатации установленного в процессе технологического присоединения прибора учета электрической энергии, включающий составление акта допуска прибора учета к эксплуатации в порядке, предусмотренном Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии.

В силу ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами (п. 1 ст. 310 ГК РФ).

Судом установлено, следует из материалов дела, что Шевченко Н.А. на праве аренды (по соглашению об уступке прав и обязанностей по договору № аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ) принадлежит земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> с кадастровым номером №, сроком действия с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

27 марта 2023 года Шевченко Н.А. заключила с АО «Россети Янтарь» договор № 1910/03/23 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, согласно условиям которого АО «Россети Янтарь» приняло на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств блокированного жилого дома, расположенного на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес> срок исполнения мероприятий по договору установлен 1 год.

Согласно п. 21 договора, договор считается заключенным со дня оплаты заявителем счета на оплату технологического присоединения по договору.

Согласно п. 10 договора, размер платы за технологическое присоединение составляет 57 354 рублей.

Шевченко Н.А. оплатила расходы на технологическое присоединение по договору № 1910/03/23 в размере 57 354,10 рублей (чек по операции от 27 марта 2023 года).

Согласно п. 10 Технических условий, являющихся приложением к договору, сетевая организация обязана выполнить следующие мероприятия: в доступном для эксплуатационно-технического обслуживания персоналом АО «Россети-Янтарь» Приморский РЭС месте, построить проходную трансформаторную подстанцию (ТП) с трансформатором 15/0,4кВ необходимой мощности (тип ТП, оборудования, мощность трансформатора определить на стадии проектирования). Выполнить проектирование, монтаж КЛ-15 кВ с изоляцией из сшитого полиэтилена сечением токопроводящих жил не менее 120 кв.м (ориентировочно 2х30м) от РУ 15кВ ТП новой (п. 10.1) до места врезки в КЛ 15-124 между ТП 177-01-ТП 124-11, смонтировать концевые муфты, выполнить расчет емкостных токов, проверить на термическую стойкость. Работы выполнить в соответствии с разработанным проектом. Вблизи участка объекта не далее 15 метров во внешнюю сторону от границы участка заявителя установить СП 0,4кВ (индивидуального изготовления) оборудованный группами «Рубильник-предохранитель» или автоматическими выключателями на номинальный ток по расчету, с возможностью установки в нем приборов учета (ПУ) для подключения аналогичных заявителей в данном районе. От РУ 0,4 кВ ТП Новая до СП 0,4 кВ построить ЛЭП 0,4 кВ (ориентировочно 380м) сечением токопроводящих жил не менее 95 кв.мм. Допускается рассмотреть возможность совместной подвески проектируемой ЛЭП к существующим опорам Л-1 от ТП 124-03. Прибор учета установить в СП 0,4 кВ. Тип прибора учета определить техзаданием. При необходимости на ПС 110 кВ 0-9 Светлогорск в ячейке КЛ 15-127 выполнить замену трансформаторов тока.

В соответствии с п. 11 Технических условий заявитель обязан осуществить

монтаж электросети от точки присоединения до ВРУ 0,4 кВ объекта КЛ-1 соответствующей пропускной способности.

Из представленных ответчиком документов следует, что в рамках исполнения обязательств по указанному договору со стороны АО «Россети Янтарь» разработано и утверждено техническое задание по титулу «Строительство ТП 15/0,4 кВ, ЛЭП 15 кВ от КВЛ 15-124 (инв. №), ЛЭП 0,4 кВ, организация системы учета электроэнергии <адрес>».

29 марта 2024 года на электронной торговой площадке «РАД» размещена закупочная процедура № по выбору подрядной организации на выполнение инженерных изысканий, разработку рабочей документации и выполнение строительно-монтажных работ с поставкой оборудования по объектам технологического присоединения к электрическим сетям Приморского РЭС АО «Россети Янтарь» (лот №).

13 июня 2024 года завершен прием заявок на выполнение работ по указанному выше лоту.

27 июня 2024 года по результатам итогового протокола между АО «Россети Янтарь» и ООО «ТК-Энергострой» заключен договор подряда                       №ТК по лоту «Объекты Приморского РЭС <адрес>, лот под ключ 7.307 лкз».

Установив, что АО «Россети Янтарь» не выполнило обязательства по договору технологического присоединения в установленный договором    срок, а также и по состоянию на дату разрешения спора, суд пришел к верному выводу том, что в результате виновного бездействия последнего нарушены права истца, как потребителя услуги.

При таких обстоятельствах суд, руководствуясь приведенными выше нормами, правомерно обязал АО «Россети Янтарь» выполнить предусмотренные договором и техническими условиями обязательства по технологическому присоединению к электрическим сетям принадлежащего истцу     объекта, а также в соответствии с п.п. «в» п. 16 Правил технологического присоединения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27 декабря 2004 года № 861, взыскал с ответчика в пользу истца неустойку за нарушение срока исполнения обязательств за период с 28 марта 2024 года по 23 сентября 2024 года (день вынесения судебного решения) в размере 25 809,34 рублей из расчета (57 354,10 рублей х 0,25% х180 дней), а также на основании ст.ст. 13, 15 Закона РФ от 07 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей» компенсацию морального вреда в размере 3 000 рублей и штраф в размере 14 404,67 рублей, а также в силу ч. 1 ст. 100 ГПК РФ расходы на оплату услуг представителя в размере 10 000 рублей.

С учетом того, что на ответчика возложена обязанность осуществить технологическое присоединение энергопринимающего устройства объекта истца к электрическим сетям, то есть исполнить обязательство по договору в натуре, суд правомерно удовлетворил исковые требования в части взыскания судебной неустойки.

В соответствии с п. 1 ст. 308.3 ГК РФ в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено названным кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (п. 1 ст. 330 ГК РФ) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (п. 4 ст. 1 ГК РФ).

Как указано в п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2016 года № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», на основании п. 1 ст. 308.3 ГК РФ в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре, а также к исполнению судебного акта, предусматривающего устранение нарушения права собственности, не связанного с лишением владения (ст. 304 ГК РФ), судом могут быть присуждены денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу кредитора-взыскателя.

Уплата судебной неустойки не влечет прекращения основного обязательства, не освобождает должника от исполнения его в натуре, а также от применения мер ответственности за его неисполнение или ненадлежащее исполнение (п. 2 ст. 308.3 ГК РФ).

В пунктах 31 и 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2016 года № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» разъяснено, что суд не вправе отказать в присуждении судебной неустойки в случае удовлетворения иска о понуждении к исполнению обязательства в натуре. Удовлетворяя требования истца о присуждении судебной неустойки, суд указывает ее размер и/или порядок определения. Размер судебной неустойки определяется судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения должником выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1 ГК РФ). В результате присуждения судебной неустойки исполнение судебного акта должно оказаться для ответчика явно более выгодным, чем его неисполнение.

Поскольку размер неустойки, подлежащей взысканию в случае неисполнения обязанной стороной судебного акта, законом не регламентирован, решение вопроса разумности ее размера относится к компетенции суда и разрешается с учетом конкретных обстоятельств дела.

Судебная коллегия отмечает, что основной целью взыскания денежных средств за неисполнение судебного акта является побуждение к своевременному исполнению судебного акта по неденежному требованию с учетом принципов справедливости и соразмерности, что не должно повлечь обогащение взыскателя.

По мнению судебной коллегии установленный судом первой инстанции размер неустойки – 100 рублей за каждый день просрочки определен с учетом баланса законных интересов сторон, в том числе учета публично значимых функций, осуществляемых АО «Янтарьэнерго» по предоставлению услуги технологического присоединения неопределенному кругу потребителей по регулируемым тарифам, соответствует названным выше критериям,    требованиям разумности и справедливости, не     является чрезмерным, в связи с чем оснований для его снижения не имеется.

Довод жалобы о недостаточности установленного судом срока для выполнения мероприятий по технологическому присоединению со ссылкой на необходимость соблюдения установленной Федеральным законом от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг, отдельными видами юридических лиц» процедуры выбора подрядной организации, не свидетельствует о незаконности принятого решения.

Кроме того, устанавливая срок исполнения обязательства, суд учел длительность допущенного ответчиком бездействия, тогда как срок исполнения договора был определен до 27 марта 2024 г.

Ссылка в жалобе на то, что задержка сроков по осуществлению технологического присоединения не зависит только от действия сетевой организации, а связана со сложностями согласования и строительства объектов электроэнергетики, не может служить основанием для увеличения срока исполнения принятого на себя обязательства по заключенному с истцом договору, так как исходя из положений п. 3 ст. 401 ГК РФ, не является доказательством отсутствия вины ответчика в нарушении обязательства перед истцом.

Учитывая, что с момента заключения договора (27 марта 2023 года) до рассмотрения дела в суде апелляционной инстанции прошло значительное время, однако работы по нему так и не выполнены, судебная коллегия не усматривает оснований для увеличения срока исполнения решения, на чем настаивает податель жалобы.

Апелляционная жалоба не содержит фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта, влияли на его обоснованность и законность, поэтому изложенные в ней доводы не могут служить основанием для отмены оспариваемого решения суда.

Решение суда является законным и обоснованным. Оснований для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке, предусмотренных ст. 330 ГПК РФ, судебная коллегия не усматривает.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Центрального районного суда г. Калининграда от 23 сентября 2024 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Апелляционное определение составлено в окончательной форме 15 января 2025 года.

Председательствующий

Судьи