Решение по делу № 12-44/2017 от 02.02.2017

Дело №12-44/2017                

Р Е Ш Е Н И Е

16 февраля 2017 г.

Судья Чусовского городского суда Пермского края Шакирзянова Е.А.

(Пермский край, г. Чусовой, ул. 50 лет ВЛКСМ, 13б)

при секретаре Марамзиной А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Чусовом жалобу начальника Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 14 по Пермскому краю на постановление ... судьи ... г. о прекращении производства по делу об административном правонарушении,

у с т а н о в и л:

Постановлением ... судьи ... г. прекращено производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ... Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Юковой Л. В. за отсутствием в её действиях состава указанного правонарушения.

... судья пришел к выводу, что протокол об административном правонарушении в отношении Юковой Л.В. составлен с нарушением статьи 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отсутствие самой Юковой Л.В. в период нахождения её в очередном отпуске, и в отсутствие её представителя Пухтеевой Н.А., явка которой была пресечена должностными лицами налогового органа ... В постановлении также указано на привлечение юридического лица ООО «ПКФ «Промбизнесбанк» за аналогичное нарушение.

В жалобе на постановление Межрайонная ИФНС России № 14 по Пермскому краю просит постановление отменить, дело вернуть на новое рассмотрение судье. В обоснование жалобы указывают, что процедура извещения Юковой Л.В. о времени и месте составления протокола об административном правонарушении, направления копии протокола соблюдена. Доводы Пухтеевой Н.А. ничем не подтверждены. Юкова Л.В. и её представитель имели возможность представить письменные пояснения. Согласно пункту 4 статьи 108 Налогового кодекса РФ привлечение организации к ответственности за совершение налогового правонарушения не освобождает её должностных лиц от административной ответственности.

О времени и месте судебного заседания надлежащим образом извещены заявитель жалобы и лицо, привлекаемое к административной ответственности. Юкова Л.В. получила извещение ... г., причину неявки суду не сообщила, о рассмотрении дела в её отсутствие не просила, представителя для участия в судебном заседании не направила. Межрайонная ИФНС № 14 по Пермскому краю просит дело рассмотреть в отсутствие представителя, на доводах жалобы настаивают.

Исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.

В отношении генерального директора ООО «ПКФ «Промбизнесбанк» Юковой Л.В. ... г. составлен протокол № ... о совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ... Кодекса РФ об административных правонарушениях. Данный протокол составлен в отсутствие Юковой Л.В.

Из материалов дела следует, что уведомление от ... г. о составлении протокола направлено в адрес Юковой Л.В. и ею получено ... г. Копия протокола об административном правонарушении ... г. направлена в адрес Юковой Л.В., также ею получена ... г. Доказательств того, что Юкова Л.В. не имела возможности явиться для составления протокола, направить представителя, представить объяснения в письменном виде, материалы дела не содержат.

На основании изложенного следует признать обоснованными доводы жалобы об отсутствии со стороны налогового органа нарушения статьи 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях при составлении протокола об административном правонарушении.

Ссылку в постановлении ... судьи на пояснения Пухтеевой Н.А. нельзя признать обоснованной, поскольку никакими доказательствами её доводы о введении в заблуждение должностными лицами налоговой инспекции не подтверждены.

Поскольку необоснованно ... судья пришел к выводу о незаконности составления протокола об административном правонарушении в отсутствие Юковой Л.В., допустив тем самым существенное нарушение процессуальных требований Кодекса РФ об административных правонарушениях, не позволившее всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, дело надлежит возвратить на новое рассмотрение ... судье.

Другим доводам жалобы судья оценку не дает, поскольку требуют разрешения при квалификации действий (бездействия) Юковой Л.В.

Руководствуясь пунктом 4 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

р е ш и л:

постановление ... судьи ... г. отменить, дело об административном правонарушении в отношении Юковой Л. В. возвратить на новое рассмотрение ... судье ...

...

Судья: Е.А. Шакирзянова