Дело № 2-2985/2018
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Волжский городской суд Волгоградской области в составе:
председательствующего судьи Омаровой А.С.
при секретаре Перепелицыной К.Ю.
с участием истца Гармаш Р.Е., представителя истца Гармаш О.Г.,
09 июля 2018 года в городе Волжском Волгоградской области, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Гармаш Р.Е. к ООО «Центр услуг по управлению жилыми домами» о защите прав потребителей: о возложении обязанности выдать копии актов осмотра общего имущества МКД, компенсации морального вреда,
УСТАНОВИЛ:
Гармаш Р.Е. обратился в суд с исками к ООО «Центр услуг по управлению жилыми домами» о защите прав потребителей: о возложении обязанности выдать копии актов осмотра общего имущества МКД, компенсации морального вреда.
В обоснование требований указал, что является собственником жилого помещения в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>, услуги по управлению которым оказывает ООО «Центр услуг по управлению жилыми домами» на основании договора управления.
С целью проверки правильности исчисления оплаты за содержания МКД в 2017 года обратился в ООО «Центр услуг по управлению жилыми домами» за предоставлением актов технических осмотров за 2016 года. Однако, запрашиваемые им документы обществом предоставлены не были, что исключило возможность осуществить проверку правильности расчета платы.
Указанным бездействием ООО «Центр услуг по управлению жилыми домами» созданы препятствия к реализации права истца как потребителя контролировать законность и обоснованность выставленной платы за оказываемые услуги по содержанию и ремонту жилья. Тем самым, истцу причинен моральный вред, который он оценивает в 1000 руб.
Просит суд обязать ООО «Центр услуг по управлению жилыми домами» предоставить за 2016 год копии актов весеннего и осеннего осмотров общего имущества МКД, расположенного по адресу: <адрес>; взыскать с ООО «Центр услуг по управлению жилыми домами» в свою пользу денежную компенсацию морального вреда 1000 руб.
Определением Волжского городского суда от "."..г. прекращено производство по делу в части исковых требований Гармаш Р.Е. к ООО «Центр услуг по управлению жилыми домами» о понуждении предоставить копию акта весеннего осмотра за 2016 год общего имущества МКД, расположенного по адресу: <адрес>, в связи с отказом истца от части исковых требований, ввиду добровольности удовлетворения данного требования ответчиком.
Истец в судебном заседании исковые требования в оставшейся части поддержал, настаивал на их удовлетворении по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Указал, что ответчик его требования по предоставлению копии актов сезонных осмотров исполнил частично, предоставил копию акта весеннего осмотра за "."..г. год общего имущества МКД, однако до настоящего времени не предоставил копию акта осеннего осмотра общего имущества МКД, расположенного по адресу: <адрес> Уклонение ответчика от предоставления информации и документов, право на получение которых предусмотрено действующим законодательством, нарушает его права потребителя. Представленный же ответчиком паспорт готовности дома к эксплуатации в зимних условиях от "."..г. не является тем документом, который он запрашивал.
Представитель истца Гармаш О.Г. - Гармаш Р.Е. исковые требования поддержала, просила их удовлетворить.
Представитель ответчика ООО «Центр услуг по управлению жилыми домами» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен. Представил возражения на иск в которых указал, что запрашиваемые истцом документы были направлены ему в числе других документов, и повторно направлены в суд для их вручения истцу, таким образом ответчик добровольно исполнил требования истца, в связи с чем просит в иске отказать.
Третье лицо Морозова Ю.В. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена в установленном порядке, причин неявки не сообщила.
Суд, выслушав истца, его представителя, исследовав письменные материалы дела, считает исковые требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с положениями Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 N 491 осмотры общего имущества проводятся управляющей организацией. Осмотры общего имущества могут быть текущие, сезонные и внеочередные. Сезонные осмотры проводятся в отношении всего общего имущества 2 раза в год: весенний осмотр проводится после таяния снега или окончания отопительного периода в целях выявления произошедших в течение зимнего периода повреждений общего имущества. При этом уточняются объемы работ по текущему ремонту; осенний осмотр проводится до наступления отопительного периода в целях проверки готовности многоквартирного дома к эксплуатации в отопительный период (п.п. 13, 13 (1).
Согласно п. 14 Правил результаты осмотра общего имущества оформляются актом осмотра, который является основанием для принятия собственниками помещений или ответственными лицами решения о соответствии или несоответствии проверяемого общего имущества (элементов общего имущества) требованиям законодательства Российской Федерации, требованиям обеспечения безопасности граждан, а также о мерах (мероприятиях), необходимых для устранения выявленных дефектов (неисправностей, повреждений).
Техническое состояние элементов общего имущества, а также выявленные в ходе осеннего осмотра неисправности и повреждения отражаются в документе по учету технического состояния многоквартирного дома (журнале осмотра).
Таким образом на управляющую компанию возложена обязанность проводить сезонные осмотры по результатом которых составлять соответствующие акты.
В силу п. 6 Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденных Постановление Правительства РФ от 15.05.2013 N 416 в целях подтверждения необходимости оказания услуг и выполнения работ, предусмотренных проектом перечня услуг и работ, управляющая организация, товарищество или кооператив по требованию собственников помещений в многоквартирном доме обязаны представить акт обследования технического состояния многоквартирного дома, а также иные документы, содержащие сведения о выявленных дефектах (неисправностях, повреждениях), и при необходимости - заключения экспертных организаций.
Таким образом управляющая компания обязана представить акт обследования технического состояния многоквартирного дома по требованию собственников помещений в многоквартирном доме.
Как установлено п. 33 Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами управляющая организация не вправе ограничивать доступ к раскрываемой информации собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме.
Согласно абз. 8 п. 34, п. 36 указанных Правил управляющая организация, предоставляет по запросу (обращению) собственников и пользователей помещений в многоквартирном доме информацию в срок не более 10 рабочих дней со дня получения управляющей организацией, соответствующего запроса (обращения).
Из материалов дела следует, что истец Гармаш Р.Е. является собственником квартиры площадью <...> кв.м., расположенной по адресу: <адрес>, что подтверждается копией свидетельства о государственной регистрации права от "."..г. серии 23-АЖ №... (л.д.4 (оборот)).
Управление многоквартирным домом по адресу: <адрес>, пер. Буковый, <адрес>, осуществляется ООО «Центр услуг по управлению жилыми домами» на основании договора управления, что не оспаривалось сторонами.
"."..г. Гармаш Р.Е., через организацию почтовой связи, обратился в адрес ООО «Центр услуг по управлению жилыми домами» с просьбой предоставить ему, в числе прочих документов, акты технического состояния МКД за 2016 года (л.д.5).
Указанное обращение было получено ответчиком ООО «Центр услуг по управлению жилыми домами» "."..г., что следует из сведений с официального сайта «Почта России» (л.д.6).
После обращения Гармаш Р.Е. с настоящими иском в суд ("."..г.), ООО «Центр услуг по управлению жилыми домами» частично исполнило требования истца, предоставило Гармаш Р.Е. копию акта весеннего осмотра за "."..г. год общего имущества МКД, расположенного по адресу: <адрес>, пер. Буковый, <адрес>; в остальной части письменное обращение истца ответчиком оставлено без удовлетворения. При это ответчиком суду и истцу был представлен паспорт готовности дома к эксплуатации в зимних условиях от "."..г. в копии.
Разрешая возникший спор, суд, оценив доводы истца, возражения ответчика, представленные по делу доказательствам, приходит к выводу о наличии оснований к удовлетворению требований Гармаш Р.Е. в части возложения на управляющую компанию обязанности предоставить истцу копию акта осеннего осмотра за 2016 год общего имущества МКД, расположенного по адресу: <адрес>, поскольку указанный документ истцу по его обращению предоставлен не был.
Истец в силу договора управления вправе по его обращению получать соответствующую информации в форме и в порядке предусмотренной договором управления и действующими Правилами осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, следовательно ненадлежащее исполнение обязательств ответчиком нарушает права истца.
Истец является потребителем услуг по договору управления многоквартирным домом, а, следовательно, на отношения сторон распространяется действие Закона Российской Федерации от 07.02.1992 N 2300-1 РФ "О защите прав потребителей".
В силу ст. 8 Закона Российской Федерации "О защите прав потребителей" потребитель вправе потребовать предоставления необходимой и достоверной информации об изготовителе (исполнителе, продавце), режиме его работы и реализуемых им товарах (работах, услугах).
В соответствии с п. 10 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управляющая организация обязана обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, в соответствии со стандартом раскрытия информации, утвержденным Правительством Российской Федерации. Особенности раскрытия информации о деятельности по управлению многоквартирным домом и предоставления для ознакомления документов, предусмотренных настоящим Кодексом, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, осуществляющими управление многоквартирным домом (без заключения договора с управляющей организацией), устанавливаются этим стандартом раскрытия информации.
Постановлением Правительства РФ от 23.09.2010 N 731 "Об утверждении стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами" установлены требования к составу информации, подлежащей раскрытию организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, а также к способам и срокам ее раскрытия.
Согласно п. 21 Стандарта, предоставление информации по письменному запросу осуществляется управляющей организацией, товариществом или кооперативом в течение 10 рабочих дней со дня его поступления посредством направления почтового отправления в адрес потребителя, либо выдачи запрашиваемой информации лично потребителю по месту нахождения управляющей организации, органов управления товарищества или кооператива, либо направления информации по адресу электронной почты потребителя в случае указания такого адреса в запросе.
Из материалов дела усматривается, что истец Гармаш Р.Е. просил предоставить ему документы по управлению многоквартирным домом, расположенным по адресу: <адрес>, а именно копии актов весеннего и осеннего осмотров МКД за "."..г. год. Данное требование ответчиком исполнено в части, истцу предоставлен акт весеннего осмотра МКД за "."..г. год, в остальной части требование оставлено без удовлетворения.
Непредставление ответчиком копии акта осеннего осмотров МКД за "."..г. год нарушает право истца осуществлять контроль за деятельностью управляющей компании по оказанию услуг и выполнению работ по управлению многоквартирным домом, надлежащему содержанию и ремонту общедомового имущества.
Таким образом, на поступивший "."..г. от истца запрос о предоставлении информации, управляющая организация обязана была дать ответ в срок не позднее "."..г. (с учетом праздничных и выходных дней).
Однако, в нарушение положений действующего законодательства, ООО «Центр услуг по управлению жилыми домами» до настоящего времени не предоставило в адрес Гармаш Р.Е. запрашиваем им копии документов по управлению многоквартирным домом, а именно копию акта осеннего осмотра за "."..г. год общего имущества МКД, расположенного по адресу: <адрес>.
Неисполнение ООО «Центр услуг по управлению жилыми домами» рассматриваемой обязанности, установленной законодательством, влечет ущемление прав, свобод и законных интересов граждан, проживающих в многоквартирных домах, находящихся в обслуживании данной управляющей организации, на получение информации об управляющей организации, об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, о порядке и условиях оказания услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о стоимости работ (услуг) управляющей организации; на оказание услуг по управлению многоквартирным домом, обеспечивающих благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.
Суд также приходит к выводу об удовлетворении в части исковых требований Гармаш Р.Е. о взыскании компенсации морального вреда.
В соответствии со ст. 15 Закона Российской Федерации "О защите прав потребителей" моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.
При указанных обстоятельствах, суд находит, что ответчик нарушил право истца на получение информации как потребителя по договору управления многоквартирным домом в установленные законом сроки, в связи с чем имеются правовые основания для удовлетворения требований о компенсации морального вреда в размере 500 руб. с учетом требований разумности и справедливости, отказав в остальной части данных требований.
В силу положений пункта 6 статьи 13 Закона Российской Федерации "О защите прав потребителей" за нарушение добровольного порядка удовлетворения требований потребителя, с ответчика подлежит взысканию штраф, который с учетом удовлетворенной части требований Гармаш Р.Е. составит 250 руб. (500 х 50%).
Представленный ответчиком паспорт готовности дома к эксплуатации в зимних условиях не свидетельствует о добровольности исполнения требований истца в части представления ему копии акта сезонного осмотра.
Согласно п. "."..г. Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ от "."..г. N 170 готовность объектов жилищно-коммунального хозяйства к эксплуатации в зимних условиях подтверждается наличием в том числе паспорта готовности дома к эксплуатации в зимних условиях.
При этом в силу п. 24 Правил содержания общего имущества в многоквартирном <адрес> техническая документация на многоквартирный дом включает в себя, в числе прочего:
- акты осмотра, проверки состояния (испытания) инженерных коммуникаций, приборов учета, механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования на соответствие их эксплуатационных качеств установленным требованиям, журнал осмотра;
- акты проверок готовности к отопительному периоду и выданные паспорта готовности многоквартирного дома к отопительному периоду.
Исходя из чего паспорт готовности дома к эксплуатации в зимних условиях не заменяет сам по себе акты сезонных осмотров, которые совместно являются технической документацией на многоквартирный дом.
В связи с чем суд отклоняет письменные доводы ответчика о том, что им в полном объеме исполнены требования истца, путем предоставления копии паспорта готовности дома к эксплуатации в зимних условиях от "."..г. вместо акта осеннего осмотра МКД за 2016 год.
Поскольку истец при подаче искового заявления был освобожден от уплаты государственной пошлины, суд считает необходимым, в соответствии со статьей 103 ГПК РФ, взыскать с ООО «Центр услуг по управлению жилыми домами» государственную пошлину в пользу бюджета городского округа – <адрес> в размере 300 рублей.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Гармаш Р.Е. к ООО «Центр услуг по управлению жилыми домами» о защите прав потребителей: о возложении обязанности выдать копии актов осмотра общего имущества МКД, компенсации морального вреда, удовлетворить частично.
Обязать ООО «Центр услуг по управлению жилыми домами» выдать Гармаш Р.Е. заверенную копию акта осеннего осмотра за 2016 год общего имущества многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>.
Взыскать с ООО «Центр услуг по управлению жилыми домами» в пользу Гармаш Р.Е. компенсацию морального вреда в сумме 500 руб., штраф 250 руб., в остальной части требований о компенсации морального вреда отказать.
Взыскать с ООО «Центр услуг по управлению жилыми домами» в доход бюджета городского округа – <адрес> государственную пошлину в размере 300 рублей.
Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме в Волгоградский областной суд через Волжский городской суд <адрес>.
Судья:
Справка: мотивированное решение изготовлено "."..г. (14, "."..г. выходные, нерабочие дни).
Судья: