Решение по делу № 2-467/2020 от 18.08.2020

УИД№72RS0015-01-2020-000591-63                                               2- 467/2020

РЕШЕНИЕ

                                   Именем Российской Федерации

с. Нижняя Тавда                                                                    10 декабря 2020 года

      Нижнетавдинский районный суд Тюменской области в составе:

председательствующего судьи – Филимоновой Т.Н.,

при секретаре - Тыриной О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Ташланова Игоря Васильева к Администарции Нижтавдинского муниципального района, Шерстобитову Артему Юрьевичу о признании сделки недействительной, применении последствий недействительности сделки,

УСТАНОВИЛ:

    Ташланов Игорь Васильевич обратился в Нижнетавдинский районный суд Тюменской области с иском к Администрации Нижнетавдинского муниципального района, Шерстобитову Артему Юрьевичу о признании сделки недействительной, применении последствий недействительности сделки, мотивируя свои требования тем, что на основании решения Администрации Нижнетавдинского района ему для сельскохозяйственного использования было предоставлено 223,0 га сельскохозяйственных угодий (пашни) в бессрочное (постоянное) пользование, что подтверждается свидетельством на право бессрочного (постоянного) пользования на землю № 72-12-08-01. В дальнейшем, на основании постановления Администрации Ключевского сельского Совета Нижнетавдинского района Тюменской области от 30.03.1999года 140,0 га пашни (из 223,0 га ранее предоставленных в бессрочное пользование) были переданы ему в собственность, что подтверждается свидетельством на право собственности на землю серии РФ-XXVI № 0554310, на основании которого 14.04.2014года было выдано Свидетельство о государственной регистрации права, кадастровый номер земельного участка - 72:12:0804001:253. Таким образом, 83,0 га (223,0 га - 140,0 га) остались у него в бессрочном (постоянном) пользовании. Данному земельному участку присвоен кадастровый номер №, адрес участка: Тюменская обл., Нижнетавдинский район, на расстоянии 2 км к западу от п. Кунчур. Согласно кадастровому плану правообладателем земельного участка является он. В личном кабинете налогоплательщика спорный земельный участок значится, как принадлежащий ему объект. С момента передачи земельных участков и по настоящее время он осуществляет их обработку, выращивает на них яровые зерновые культуры. О своей деятельности отчитывается в органы статистики, уплачивает земельный налог.

В конце июня 2020 года ему стало известно, что 15 июня 2020 года Шерстобитов А.Ю. зарегистрировал право собственности на земельный участок площадью 196,96 +/- 12.28 га с кадастровым номером № при этом в состав данного участка входит земельный участок, площадью 83,0 га, с кадастровым номером 72:12:0804001:254, переданный Истцу в бессрочное (постоянное) пользование.

Никаких извещений, уведомлений о том, что земельный участок площадью 83,0 га по каким-либо основаниям не находится у него в бессрочном (постоянном) пользовании он не получал. В ответе на его обращение Администрация Нижнетавдинского муниципального района указывает, что информация о возможности приобретения земельного участка с кадастровым номером № была опубликована 11.03.2020года в газете «Светлый путь». Однако данная публикация не могла являться основанием для подачи им какой-либо претензии, поскольку земельный участок, находящийся в его бессрочном (постоянном) пользовании имеет кадастровый №. Он просто не мог знать и даже предполагать, что в публикации речь идет о спорном земельном участке.

Также из ответа на обращение он узнал, что право собственности на спорный земельный участок у Шерстобитова А. Ю. возникло по договору купли - продажи земельного участка № 42-зу от 10.04.2020года. Цена договора составила 274 574,04 рубля. При этом, сам договор (его копию) Администрация ему не предоставила.

          Просит суд признать недействительным договор купли - продажи земельного участка № 42-зу от 10.04.2020г., заключенный между Администрацией Нижнетавдинского муниципального района и Шерстобитовым Артемом Юрьевичем. Применить последствия недействительности сделки: прекратить право собственности Шерстобитова Артема Юрьевича на земельный участок площадью 196,96 +/-    12,28 га, расположенный по адресу: Тюменская область, Нижнетавдинский район, вблизи п. Кунчур, с кадастровым номером № возвратить земельный участок площадью 196,96 +/- 12,28 га, расположенный по адресу: Тюменская область, Нижнетавдинский район, вблизи п. Кунчур, с кадастровым номером № в собственность Администрации Нижнетавдинского муниципального района.

    В судебном заседании истец Ташланов И.В. заявленные требования поддержал в полном объеме, согласно доводам, изложенным в исковом заявлении. Суду пояснил, что с 1992 года он является главой КФХ, Администрацией Нижнетавдинского района ему было предоставлено 223,0 га сельскохозяйственных угодий в бессрочное постоянное пользование. 140 га из 223га были переданы ему в собственность, проведено межевание. Оставшиеся 83 га остались в бессрочном постоянном пользовании, межевание не проведено, так как нет статуса у данного земельного участка, нужно сначала определить его статус. С момента передачи земельных участков и по настоящее время он осуществляет их обработку, отчитывается в органы статистики, уплачивает земельный налог. Ответчик знал, что спорный земельный участок принадлежит ему.

    В судебном заседании представитель истца Исаева Е.Н. представляющая интересы истца на основании доверенности 72 АА 1892085 от 30.06.2020 года исковые требования Ташланова И.В. поддержала в полном объеме, согласно доводам, изложенным в исковом заявлении.

    Ответчик – Шерстобитов А.Ю. в судебном заседании заявленные требования Ташланова И.В. не признал, суду пояснил, что весной 2020 обратился в Администрацию Нижнетавдинского муниципального района для приобретения земельного участка для сельскохозяйственного использования, поскольку является главой ЛПХ. 10.04.2020 года был заключен договор купли продажи, согласно договору купли-продажи им в собственность за плату приобретен земельный участок с разрешенным использованием - для сельскохозяйственного использования, расположенный по адресу: Тюменская область, Нижнетавдинский район, вблизи п. Кунчур, площадью 196 кв. м. участок был осмотрен им на карте, о том, что данным земельным участком пользуется кто-то иной, он не знал и продавец Администрация Нижнетавдинского района ему об этом не говорила.

Представитель ответчика Шерстобитова А.Ю. - Трубина Ю.К., представляющая интересы ответчика на основании доверенности 72 АА 1720531 от 14.09.2020 года исковые требования Ташланова И.В. не признала, согласно доводам, изложенным в письменном отзыве на исковое заявление о признании сделки недействительной, применении последствий недействительности сделки.

         Представитель ответчика администрации Нижнетавдинского муниципального района в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом. В материалах дела имеется отзыв администрации Нижнетавдинского муниципального района, согласно которому, Администрация Нижнетавдинского муниципального района считает, что она действовала в рамках земельного и гражданского законодательства, с учетом соблюдения всех процедур по выделению и продаже спорного земельного участка, просит в удовлетворении исковых требований Ташланову И.В. отказать в полном объеме.

          Представитель третьего лица прокуратуры Нижнетавдинского района в судебное заседание не явился о дне и часе слушания дела извещен надлежащим образом.

Представитель Управления Росреестра по Тюменской области в суд не явился, извещен надлежащим образом, имеются уведомления об их извещении, в связи с чем, в соответствии с ч. 3 ст. 167 ГПК РФ, суд приходит к выводу о рассмотрении дела в их отсутствие.

          Заслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

       В соответствие со ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

       Согласно ст. 195 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным. Суд обосновывает решение лишь на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

       В силу ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по внутреннему убеждению, основанному на беспристрастном, всестороннем и полном рассмотрении имеющихся доказательств в их совокупности

В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии со ст.153 ГК РФ сделками признаются действия граждан и юридических лиц, направленные на установление, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей.

В соответствии с частью 1 статьи 39.9 Земельного кодекса Российской Федерации предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, в постоянное (бессрочное) пользование осуществляется на основании решения уполномоченного органа.

В силу части 2 статьи 39.9 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются в постоянное (бессрочное) пользование исключительно: 1) органам государственной власти и органам местного самоуправления; 2) государственным и муниципальным учреждениям (бюджетным, казенным, автономным); 3) казенным предприятиям; 4) центрам исторического наследия президентов Российской Федерации, прекративших исполнение своих полномочий.

В силу пункта 1 статьи 268 Гражданского кодекса РФ право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, находящимся в государственной или муниципальной собственности, предоставляется лицам, указанным в Земельном кодексе РФ.

К таким лицам относятся: органы государственной власти и органы местного самоуправления; государственные и муниципальные учреждения (бюджетные, казенные, автономные); казенные предприятия; центры исторического наследия президентов Российской Федерации, прекративших исполнение своих полномочий (пункт 2 статьи 39.9 Земельного кодекса РФ).

Земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам и юридическим лицам в порядке, установленном ЗК РФ (п. 1 в редакции Федерального закона от 23 июня 2014 года N 171-ФЗ).

В силу ст. 68 ЗК РФ землеустройство включает в себя мероприятия по изучению состояния земель, планированию и организации рационального использования земель и их охраны, описанию местоположения и (или) установлению на местности границ объектов землеустройства, организации рационального использования гражданами и юридическими лицами земельных участков для осуществления сельскохозяйственного производства.

Согласно ст. 11.3 ЗК РФ образование земельных участков из земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется в соответствии с одним из следующих документов: 1) проект межевания территории, утвержденный в соответствии с ГрК РФ; 2) проектная документация о местоположении, границах, площади и об иных количественных и качественных характеристиках лесных участков; 3) утвержденная схема расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, которая предусмотрена ст. 11.10 настоящего Кодекса (п. 1 в ред. Федерального закона от 23 июня 2014 года N 171-ФЗ).

Образование земельных участков из земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, допускается в соответствии с утвержденной схемой расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории при отсутствии утвержденного проекта межевания территории с учетом положений, предусмотренных п. 3 настоящей статьи.

В силу ч. 9 ст. 38 Федерального закона от 24.07.2007 г. N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (действовавшей до 01 января 2017 года) при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, а при его отсутствии - из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия указанных документов границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

В соответствии с ч. 5 ст. 14 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (действовавшей до 01 января 2017 года) кадастровый план территории представляет собой тематический план кадастрового квартала или иной указанной в соответствующем запросе территории в пределах кадастрового квартала, который составлен на картографической основе и на котором в графической форме и текстовой форме воспроизведены запрашиваемые сведения.

В ходе рассмотрения спора установлено, что истцу Ташланову И.В. 30.03.1999 г. на основании решения администрации Нижнетавдинского района предоставлено для сельскохозяйственного использования 223,01 га сельскохозяйственных угодий (пашни) в бессрочное (постоянное) пользование, что подтверждается свидетельством на право бессрочного (постоянного) пользования на землю (л.д.16-20).

Постановлением б/н администрации Ключевского сельского Совета Нижнетавдинского района Тюменской области от 30.03.1999 года «О перерегистрации земельного участка Ташланова И.В. в собственность для ведения крестьянского хозяйства», земельный участок Ташланова И.В. общей площадью 140,0 га, в том числе 140,0 га пашни перерегистрирована в собственность для ведения крестьянского хозяйства (л.д.21-22).

На основании данного постановления Ташланову И.В., было выдано свидетельства на право собственности на землю, общей площадью 140,0 га, что подтверждается свидетельством на право собственности на землю серии РФ XXXVI № от ДД.ММ.ГГГГ, адрес расположения участка: к северо-западу от оз. Бол Кунчур (л.д.23-25).

Согласно свидетельству о государственной регистрации права от 14.04.2014 года, Ташланову И.В. принадлежит земельный участок категории земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: ведение крестьянского хозяйства, площадь 1 400 000 кв. м, адрес местонахождения объекта: Тюменская область, Нижнетавдинский район, на расстоянии 2 км к западу от п. Кунчур, кадастровый № (л.д.26).

Из кадастрового плана земельного участка (выписка из государственного земельного кадастра) от 03 апреля 2007 года №12/07-0667, усматривается, что местоположение установлено относительно ориентира Участок расположен на расстоянии 2 км к Западу от п. Кунчур из земель СПК Ключи, разрешенное использование: для сельскохозяйственного использования, площадью 830 000 кв. м, кадастровой стоимостью 71 214 рублей, правообладателем значится Ташланов И.В., площадь ориентировочная; сведения о границах не позволяют однозначно определить участок в качестве объекта недвижимости, подлежащего передаче по сделке; сведения об участке подлежат уточнению при межевании. Граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства. Кадастровый номер земельного участка №, из которого следует, что право собственности на земельный участок не зарегистрировано, земельный участок не выделен, границы его не установлены, сведений о распоряжении земельным участком указанными лицами не имеется, что также подтверждается сведениями об основных характеристиках объекта недвижимости (л.д.27).

     Ташланов И.В. является плательщиком земельного налога за пользование земельными участками с кадастровыми номерами № 72:12:0804001:254, расположенных в Нижнетавдинском районе п. Кунчур 2 км к Западу от п. Кунчур.

Учитывая, что налоговая база определяется налоговыми органами на основании сведений, представляемых органами, осуществляющими ведение земельного кадастра, и органами, осуществляющими регистрацию прав на недвижимое имущество, а также органами муниципальных образований по формам, утверждаемым Минфином России, в этой связи органы муниципальных образований должны были обеспечить представление в налоговые органы всех имеющихся у них сведений по земельным участкам и их правообладателям, которые содержатся в принятых ими нормативно-правовых актах, а также правоустанавливающих документах, выданных до вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" по форме, утвержденной Приказом Минфина России от 23 марта 2006 года N 47н.

В силу п. 1 ст. 1 ГК РФ гражданское законодательство основывается, в частности, на неприкосновенности собственности, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты.

Согласно п. 1 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В соответствии со ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

       Из представленных Администрацией Нижнетавдинского муниципального района материалов по запросу суда, следует, что ДД.ММ.ГГГГ Администрация Нижнетавдинского муниципального района (Продавец) и Шерстобитов Артем Юрьевич (Покупатель) заключили договор купли-продажи земельного участка №42-ЗУ. Согласно указанному договору Продавец передает Покупателю в собственность за плату земельный участок с разрешенным использованием - сельскохозяйственного использования, расположенный по адресу: Тюменская область, Нижнетавдинский район, п. Кунчур, площадью 1969563 кв. м., с кадастровым номером №, категория земельного участка: земли сельскохозяйственного назначения.

В соответствии со ст. ст. 10 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ, от 29.12.2010 "Об обороте сельскохозяйственного назначения" (п. 5.1.) земельный участок, находящийся в муниципальной собственности и выделенный в счет земельных долей, передается использующим такой земельный участок сельскохозяйственной организации в собственность или аренду без проведения торгов в случае, если сельскохозяйственная организация обратилась в орган местного самоуправления с заявлением о заключении договора купли-продажи или договора аренды такого земельного участка в течение трех месяцев с момента государственной регистрации права муниципальной собственности на такой земельный участок.

     Согласно ст.11 ЗК РФ к полномочиям органов местного самоуправления в области земельных отношений относятся резервирование земель, изъятие земельных участков для муниципальных нужд, установление с учетом требований законодательства Российской Федерации правил землепользования и застройки территорий городских и сельских поселений, территорий других муниципальных образований, разработка и реализация местных программ использования и охраны земель, а также иные полномочия на решение вопросов местного значения в области использования и охраны земель.

Согласно справке Администрации Ключевского сельского поселения от 09.04.2020 года №35 Сельскохозяйственные земельные участки с кадастровыми номерами 72:12:0804001:1358, расположенные по адресу: Тюменская область, Нижнетавдинский район, вблизи п. Кунчур, используются по целевому назначению - для сельскохозяйственного использования. Земля обрабатывается ЛПХ Шерстобитова Артема Юрьевича.

Как усматривается из выписки из ЕГРН от 21.02.2020 года границы земельного участка с кадастровым номером 72:12:0804001:1358, установлены, наложений и пересечений с другими земельными участками не имеют, состоят из 11 контуров. Документ основания указаны, решения Нижнетавдинского районного суда №2-213/2015 от 28.08.2015 г.; №2-214/2020 от 26.10.2015г; 2-211/2015 от 28.08.2015 г; 2-16/2015 от 23.03.2015 г.; 2-17/2015 от 26.03.2015г; 2-18/2015 от 26.03.2015г; 2-209/2015 от 03.09.2015 г; 2-162/2015 от 07.09.2015г; 2-123/2015 от 16.06.2015 г; 2-115/2015 от 16.04.2015 г; 2-116/2015 от 17.08.2015г; 2-163/2015 от 07.09.2015 года.

В соответствии с пунктом 5 статьи 79 Земельного кодекса РФ использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" (далее - Закон).

Согласно п. 1 ст. 1 указанный Закон регулирует отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, устанавливает правила и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

Положениями ст. 12.1 Закона предусмотрены основания и порядок признания земельной доли, принадлежащей на праве собственности гражданину, невостребованной.

Так, в соответствии со ст. 12.1 Закона земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд признается невостребованной земельной долей в установленном порядке. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Закон о регистрации), не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Согласно статье 12.1 Закона об обороте земель сельскохозяйственного назначения по требованию органа местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения, находящегося в долевой собственности, в судебном порядке может быть признано право муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном данной статьей порядке невостребованными.

Положениями статьи 12 указанного закона предусмотрен исчерпывающий перечень способов, которыми собственник земельной доли вправе ею распорядиться. Так, согласно абзацу 1 пункта 4 данной статьи в течение шести месяцев со дня возникновения права муниципальной собственности на земельную долю орган местного самоуправления вправе продать эту долю сельскохозяйственной организации или крестьянскому (фермерскому) хозяйству, использующим земельный участок, находящийся в долевой собственности. Указанные лица вправе приобрести земельную долю, находящуюся в муниципальной собственности, по цене, определяемой как произведение 15 процентов кадастровой стоимости одного квадратного метра такого земельного участка и площади, соответствующей размеру этой земельной доли.

Данной нормой, равно как и иными положениями Закона об обороте земель сельскохозяйственного назначения, прямо не урегулирована ситуация, когда фактически такой участок используется несколькими лицами, отвечающими требованиям указанного закона. При этом согласно абзацу третьему пункта 4 статьи 12 Закона об обороте земель сельскохозяйственного назначения в случае, если никто из указанных в данном пункте лиц не заключил договор купли-продажи земельной доли, орган местного самоуправления в течение года с момента возникновения права муниципальной собственности на нее обязан выделить земельный участок в счет принадлежащих ему земельной доли или земельных долей при условии соблюдения при этом требований к образуемым земельным участкам.

Пунктом 1 статьи 13 Закона об обороте сельскохозяйственных земель предусмотрено, что участник или участники долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения вправе выделить земельный участок в счет своей земельной доли или своих земельных долей, если это не противоречит требованиям к образованию земельных участков, установленным Земельным кодексом Российской Федерации и указанным Федеральным законом.

Согласно пункту 2 статьи 13 приведенного Закона земельный участок образуется путем выдела в счет земельной доли или земельных долей на основании решения общего собрания участников долевой собственности или путем выдела земельного участка в порядке, установленном пунктами 4 - 6 указанной статьи.

В силу пунктов 4 - 6 данной статьи 13 Федерального закона N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" (в редакции Федерального закона от 29 декабря 2010 г. N 435-ФЗ), если указанное в пункте 3 этой статьи решение общего собрания участников долевой собственности отсутствует, собственник земельной доли или земельных долей для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей заключает договор с кадастровым инженером, который подготавливает проект межевания земельного участка для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей.

27.11.2019 года между администрацией района и ООО "Гестия" заключен договор №589-М на выполнение кадастровых работ, в связи с образованием земельного участка путем выдела в счет земельных долей в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 72:12:0000000:406, расположенный по адресу: Тюменская область, Нижнетавдинский район, из земель СПК "Ключи" и АОЗТ "Кунчур". Результатом надлежащего исполнения по вышеуказанному договору является образование кадастровым инженером 6 земельных участков, один из которых является спорным земельным участком с кадастровым номером №

       В силу положений ст. 166 Гражданского кодекса РФ сделка недействительна по основаниям, установленным указанным Кодексом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).

Заявляя требование о признании сделки недействительной, истец ссылается на ст. 166-167 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В силу положений ст. 166 ГК РФ данная сделка является оспоримой.

В соответствии со ст. 167 Гражданского кодекса РФ недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента её совершения. При недействительности сделки каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по сделке, а в случае невозможности возвратить полученное в натуре (в том числе тогда, когда полученное выражается в пользовании имуществом, выполненной работе или предоставленной услуге) возместить его стоимость в деньгах - если иные последствия недействительности сделки не предусмотрены законом.    В качестве доказательства своего права на оспариваемый земельный участок Ташланов И.В. указал, что ему в бессрочное (постоянное) пользование предоставлено 223 га сельскохозяйственных угодий (пашни), из 223 га на 140 га ему выдано Свидетельство о праве собственности на землю, присвоен кадастровый №.

      Согласно выписке из ЕГРН от 08.07.2020 года границы земельного участка площадью 83 га с кадастровым номером 72:12:0804001:254 не установлены в соответствии с действующим законодательством (л.д.70).

Согласно статье 11.1 Земельного кодекса Российской Федерации земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами.

Границы являются главным индивидуализирующим признаком земельного участка и определяются при выполнении кадастровых работ по межеванию (часть 4.2 статьи 1 Федерального закона от 24 июля 2007 г. N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности", часть 2 статьи 8 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости").

Согласно части 10 статьи 22 Федерального закона N 218-ФЗ, при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Такой порядок был закреплен в пункте 9 статьи 38 Федерального закона от 24 июля 2007 г. N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" в редакции, действовавшей до 1 января 2017 года.

Из приведенных выше положений закона следует, что земельный участок должен быть индивидуализирован на местности. При этом границы участка должны быть описаны и удостоверены, в том числе посредством проведения в отношении каждого конкретного земельного участка землеустроительных работ. Установление границ земельного участка (межевание) является одним из средств его индивидуализации как объекта прав землепользования.

В соответствии с ч. 8 ст. 22 Федерального закона от 13.07.2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (вступившего в законную силу с 1 января 2017 года) местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

    В соответствии с п. 7 ч. 2 ст. 14 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации права являются, в том числе технический план или акт обследования, подготовленные в результате проведения кадастровых работ в установленном законом порядке.

В силу ч. 7 ст. 1 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственный кадастровый учет недвижимого имущества - внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи.

В кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости (ч. 1 ст. 8 Закона).

К основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений (ч. 2 ст. 8 Закона).

К таким основным сведениям, вносимым в кадастр недвижимости, относится площадь, если объектом недвижимости является земельный участок, здание, помещение или машино-место (п. 9 ч. 4 ст. 8 Закона).

      В соответствии с ч. 1 ст. 37 ЗК РФ объектом купли-продажи могут быть только земельные участки, прошедшие государственный кадастровый учет.

Согласно части 1 статьи 5 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", каждый объект недвижимости, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости, имеет неизменяемый, не повторяющийся во времени и на территории Российской Федерации кадастровый номер, присваиваемый органом регистрации прав.

В силу п. 3 ч. 4 ст. 8 указанного Закона описание местоположения объекта недвижимости относится к основным сведениям об объекте недвижимости.

    Поскольку право собственности Ташлановым И.В. на спорный земельный участок площадь. 83 га не доказано, учитывая, что Администрация Нижнетавдинского муниципального района как собственник земли передала Шерстобитову А.Ю. в собственность за плату земельный участок по адресу: Тюменская область, Нижнетавдинский район, вблизи п. Кунчур по его заявлению на основании подпункта 5.1 статьи 10 Федерального закона от 24.07.2002 №101 ФЗ ( в ред. от 06.06.2019) "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", договор купли-продажи от 10.04.2020 года не может быть признан недействительным по требования Ташланова И.В.

         Соответственно отсутствуют основания для прекращения права собственности Шерстобитова А.Ю. на земельный участок площадью 196,96 +/-    12,28 га, расположенный по адресу: Тюменская область, Нижнетавдинский район, вблизи п. Кунчур, с кадастровым номером № возврата вышеуказанного земельного участка в собственность Администрации Нижнетавдинского муниципального района <адрес>. Следовательно, суд пришел к выводу, что в удовлетворении исковых требований истцу Ташланову И.В. следует отказать.

На основании ст. ст. 153,166,167,209, 268,304 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст. ст. 11.1, 11.3,12.1,39.9,68,79 Земельного кодекса Российской Федерации и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

    В удовлетворении исковых требований Ташланову Игорю Васильевичу к Администарции Нижнетавдинского муниципального района, Шерстобитову Артему Юрьевичу о признании недействительным договора купли-продажи земельного участка №42-зу от 10.04.2020 года, заключенный между Администрацией Нижнетавдинского муниципального района и Шерстобитовым Артемом Юрьевичем, о применении последствий недействительности сделки: прекратить право собственности Шерстобитова Артема Юрьевича на земельный участок 196,96 +\- 12.28 га, расположенный по адресу: Тюменская область, Нижнетавдинский район, вблизи п. Кунчур, с кадастровым номером 72:12:0804001:1358; возвратить земельный участок площадью 196,96 +/- 12,28 га, расположенный по адресу: Тюменская область, Нижнетавдинский район, вблизи п. Кунчур, с кадастровым номером № в собственность Администрации Нижнетавдинского муниципального района– отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тюменский областной суд в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме, то есть с 15 декабря 2020 года, путем подачи жалобы в Нижнетавдинский районный суд Тюменской области.

Председательствующий:                                                             Т.Н. Филимонова