Решение по делу № 2-38/2022 (2-3242/2021;) от 16.09.2021

Мотивированное решение суда

составлено 16.03.2022.              Дело № 2-38/2022

25RS0010-01-2021-005013-87

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Находка Приморского края         09 марта 2022 года

Находкинский городской суд Приморского края в составе председательствующего судьи Майоровой Е.С.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Государственному учреждению - Отделение Пенсионного фонда РФ по Приморскому краю о признании решения незаконным, включении в специальный и страховой стаж периодов работы, назначении пенсии,

с участием истца ФИО2, представителя ответчика ФИО5 Н.В.,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГ. ФИО2 обратился в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по Находкинскому городскому округу с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 30.1.2 ФЗ № «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГ. № ФЗ-400.

Решением ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ по Находкинскому городскому округу № ФИО2, ДД.ММ.ГГ. года рождения отказано во включении в специальный и страховой стаж периодов работы:

-с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ. время обучения в Сахалинском мореходном училище;

-с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ. – работа в заводе строительно-отделочных машин <.........> (Украина), с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ. – работа в НПФ «Металлосервис» (Украина) по причине отсутствия документального подтверждения факта льготной работы компетентными органами Украины.

ФИО2 обратился в суд с иском к ГУ - Управление Пенсионного Фонда РФ по Находкинскому городскому округу о признании решения ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по Находкинскому городскому округу № об отказе в установлении пенсии незаконным, включении периодов работы с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ. (обучение в Сахалинском мореходном училище), с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ. (работа в заводе строительно-отделочных машин <.........>), с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ. (работа в НПФ «Металлстройсервис» в страховой и специальный стаж, возложении обязанности назначить пенсию досрочно с даты обращения за ее назначением с ДД.ММ.ГГ..

Определением Находкинского городского суда от ДД.ММ.ГГ. произведена замена ответчика ГУ - Управлению Пенсионного Фонда РФ по Находкинскому городскому округу приморского края его правопреемником ГУ – отделение Пенсионного Фонда РФ по <.........>.

В судебном заседании истец ФИО2 неоднократно уточнял исковые требования, окончательно просил признать решение ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по Находкинскому городскому округу № об отказе в установлении пенсии незаконным в части, включить периоды обучения в Сахалинском мореходном училище с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ. за вычетом практики 10 месяцев 18 дней, а всего 2 года 11 месяцев 25 дней, включить в специальный стаж период его работы с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ. – работа в заводе строительно-отделочных машин <.........> (Украина), в соответствии с подразделом 2а раздела XV "Металлообработка" Списка N 2 от ДД.ММ.ГГ. в связи с тяжелыми условиями труда; включить в специальный стаж период работы в Рыболовецком колхозе им. Котовского с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ. в соответствии со ст. 30.1.9 ФЗ-400, включить в страховой стаж период работы с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ. – работа в НПФ «Металлосервис», включить в специальный стаж период работы с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ. в НПФ «Металлосервис» в должности сварщика, обязать ответчика назначить досрочную страховую пенсию по старости с момента возникновения права.

В обоснование заявленных требований указал, что ДД.ММ.ГГ. он обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости. В назначении пенсии ему было отказано по причине отсутствия регистрации по месту жительства на территории РФ и требуемой продолжительности страхового и специального стажа работы. Полагает, при оценке его пенсионных прав ответчик необоснованно не включил в его специальный и страховой стаж спорные периоды работы. Просил удовлетворить исковые требования в полном объеме.

Представитель ответчика Государственному учреждению - Отделение Пенсионного фонда РФ по Приморскому краю в судебном заседании возражала против заявленных исковых требований по доводам, изложенным в письменных возражениях и дополнениях на письменные возражения, также пояснила, что при обращении с заявлением о назначении пенсии истец предоставил паспорт гражданина РФ, в котором отсутствует регистрация по месту жительства на территории РФ. При рассмотрении права на страховую пенсию по старости в соответствии с ФЗ № без применения норм Соглашения от ДД.ММ.ГГ. в страховой стаж не подлежат включению спорные периоды работы по причине отсутствия документального подтверждения факта льготной работы компетентными органами Украины. У заявителя общая продолжительность стажа, подлежащего включению для назначения досрочной страховой пенсии по старости, составляет 5 лет 4 месяца 19 дней с учетом суммирования периодов (север+список №), требуется 9 лет для возраста 57 лет. Страховой стаж составляет 9 лет 11 месяцев 11 дней. Таким образом, у истца отсутствует требуемая продолжительность страхового стажа 25 лет для установления досрочной страховой пенсии по старости по нормам ст. 30.1.2 ФЗ №. Считает, что решение Управлением вынесено в соответствии с нормами пенсионного законодательства. Просила в удовлетворении исковых требований отказать.

Выслушав стороны, изучив доказательства по делу, суд приходит к следующему.

Согласно Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ст. 39), конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

С ДД.ММ.ГГ. порядок и условия назначения пенсий регулируется Федеральным законом от ДД.ММ.ГГ. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон «О страховых пенсиях»).

На основании ч. 1 ст. 8 указанного Федерального закона право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, страховая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на ДД.ММ.ГГ., на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам (п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ "О страховых пенсиях").

Как установлено в судебном заседании, ДД.ММ.ГГ. ФИО2 обратился в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по Находкинскому городскому округу с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 30.1.2 ФЗ № «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГ. № ФЗ-400.

Решением ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ по Находкинскому городскому округу № ФИО2, ДД.ММ.ГГ. года рождения отказано во включении в специальный и страховой стаж периодов работы:

-с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ. время обучения в Сахалинском мореходном училище;

-с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ. – работа в заводе строительно-отделочных машин <.........> (Украина), с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ. – работа в НПФ «Металлосервис» по причине отсутствия документального подтверждения факта льготной работы компетентными органами Украины.

Общая продолжительность специального стажа, подлежащего включению для назначения досрочной страховой пенсии по старости, составляет: 5 лет 4 месяца 19 дней – с учетом суммирования периодов (север + список 2). Страховой стаж составляет 9 лет 11 месяцев 11 дней.

По мнению суда, спорные периоды работы истца подлежат включению в специальный и страховой стаж истца, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости по следующим основаниям.

В сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотрены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГ. N 400-ФЗ, применяются правила международного договора Российской Федерации (часть 3 статьи 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГ. N 400-ФЗ).

Вопросы в области пенсионного обеспечения граждан государств – участников Содружества Независимых Государств (в том числе Украина) урегулированы Соглашением от ДД.ММ.ГГ. «О гарантиях прав граждан государств – участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения», в статье 1 которого указано, что пенсионное обеспечение граждан государств - участников настоящего Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

Согласно п. 1 ст. 6 названного Соглашения назначение пенсий гражданам государств - участников Соглашения производится по месту жительства.

В силу п. 2 ст. 6 названного Соглашения от ДД.ММ.ГГ. для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств – участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего ФИО3 за время до вступления в силу настоящего Соглашения, то есть до ДД.ММ.ГГ..

Поскольку в соответствии с Соглашением от ДД.ММ.ГГ. «О создании Содружества Независимых Государств», ратифицированном Постановлением Верховного ФИО1 РСФСР от ДД.ММ.ГГ. №, ФИО3 прекратил свое существование ДД.ММ.ГГ., то из буквального толкования п. 2 ст. 6 Соглашения от ДД.ММ.ГГ. следует, что для установления права на пенсию гражданам государств – участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный за весь период существования ФИО3 вплоть до распада ДД.ММ.ГГ., а после распада этих государств – до ДД.ММ.ГГ..

Таким образом, правоустанавливающим фактом реализации права на пенсионное обеспечение в одном из государств участников соглашения является факт проживания на его территории.

Для назначения пенсии гражданам, переселившимся на постоянное место жительства на территорию РФ из государств участников СНГ необходимо иметь, в том числе документальное подтверждение регистрации по мету жительства на территории РФ.

В тех случаях, когда гражданин, переселившийся на территории РФ из государств участников Соглашения от ДД.ММ.ГГ., является гражданином РФ, не имеет постоянного места жительства на территории РФ, вопрос о назначении пенсии решается в соответствии с нормами российского законодательства без применения соглашения от ДД.ММ.ГГ. на основании заявления по месту пребывания или по месту фактического проживания при условии снятия с регистрационного учета по прежнему месту жительства.

При установлении пенсий в соответствии с законодательством РФ без применения норм соглашения от ДД.ММ.ГГ. с бывшими республиками ФИО3 территориальными органами Пенсионного фонда РФ могут быть включены в страховой стаж периоды работы до ДД.ММ.ГГ..

В период с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ. действовало положение о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР, утв. приказом Минсоцобеспечения РСФСР от ДД.ММ.ГГ. №, согласно которого периоды работы за границей после ДД.ММ.ГГ. засчитываются в трудовой стаж при условии уплаты установленных страховых взносов в Пенсионный фонд РСФСР, если иное не предусмотрено соответствующими соглашениями.

Судом установлено, что ФИО2 является гражданином РФ, при обращении за назначением пенсии им представлен документ подтверждающий регистрацию на территории РФ по месту пребывания по адресу: <.........>.

Между тем, суд полагает, что отсутствие у истца регистрации по месту жительства, на дату обращения к ответчику за назначением пенсии, при наличии регистрации по месту пребывания не может являться основанием для ограничения пенсионных прав.

Кроме того, как установлено в судебном заседании и подтверждается справкой АО «НСРЗ» от ДД.ММ.ГГ., записями в трудовой книжке истца, истец ФИО2 с ДД.ММ.ГГ. по настоящее время работает в АО «НСРЗ», что свидетельствует о постоянном месте жительстве истца ФИО2 на территории РФ.

Доказательств обратного, ответчиком ГУ - Отделение Пенсионного фонда РФ по Приморскому краю не представлено.

В соответствии со ст. 11 Соглашения необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств - участников СНГ и государств, входивших в состав ФИО3, или до ДД.ММ.ГГ., принимаются на территориях государств - участников Содружества без легализации.

Периоды работы граждан, прибывших в Российскую Федерацию из государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 года, и имевших место за пределами Российской Федерации до 1 января 2002 года (даты вступления в силу Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", в основу которого была положена концепция страховой природы пенсионного обеспечения, и в страховой стаж с 1 января 2002 года стали включаться периоды работы и (или) иной деятельности в случае уплаты страховых взносов), учитываются при исчислении страхового стажа в целях определения права на пенсию независимо от уплаты страховых взносов.

К документам, подтверждающим периоды работы и (или) иной деятельности (страховой стаж), в том числе периоды работы граждан на территории государств - участников Соглашения от ДД.ММ.ГГ., также относятся справки, оформленные компетентными учреждениями (органами); справки, выданные организациями, учреждениями, предприятиями, на которых осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность; архивные справки, выданные в соответствии с требованиями законодательства государства - участника Соглашения от ДД.ММ.ГГ.. Эти документы должны быть представлены гражданином в подлинниках или в копиях, удостоверенных в установленном законом порядке.

При этом орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе проверять обоснованность выдачи документов, необходимых для установления и выплаты страховой пенсии, а также достоверность содержащихся в них сведений, в том числе путем направления запросов в компетентный орган государства - участника международного соглашения в области пенсионного обеспечения.

Пунктом 5 Рекомендаций по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего ФИО3, утвержденных распоряжением Правления Пенсионного фонда РФ N 99-р от ДД.ММ.ГГ. "О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в РФ из государств - республик бывшего ФИО3" (далее Рекомендации), указано, что для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе, досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения от ДД.ММ.ГГ., учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего ФИО3.

При этом трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения от ДД.ММ.ГГ., приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ (Письмо Минтруда России N 203-16 от ДД.ММ.ГГ.).

Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.

Судом установлено, что ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по Находкинскому городскому округу не включил в специальный стаж период работы истца с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ. – работа в Заводе строительно-отделочных машин <.........>. (Украина) по причине отсутствия документального подтверждения факта льготной работы компетентными органами Украины.

Пунктом 1 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГ. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" регламентировано, что при определении стажа на соответствующих видах работ в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, применяется Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГ. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до ДД.ММ.ГГ.

Разделом XV «Металлообработка» Списка №, утвержденного в 1956 г., правом на досрочное пенсионное обеспечение пользуются наладчики кузнечно-прессового оборудования (подраздел 2а «Кузнечно-прессовое производство).

Трудовая деятельность истца в спорный период работы с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ. – работа в Заводе строительно-отделочных машин <.........> (Украина) в должности наладчика кузнечно-прессового оборудования на участке ковки и горячей штамповки подтверждается записью в трудовой книжке истца, а также справкой уточняющей особый характер работы и условия труда, необходимые для назначения льготной пенсии от ДД.ММ.ГГ. №.

Подлинник указанной справки был предъявлен истцом на обозрение суду.

Данные доказательства отвечают требованиям относимости и допустимости доказательств (ст. 59, 60 ГПК РФ) оснований не принимать их в качестве надлежащих доказательств у суда не имеется.

Таким образом, ответчик без законных к тому оснований не включил указанный период работы истца в его специальный стаж.

Доказательств, опровергающих данный вывод суда, в материалах дела не имеется и ответчиком не представлено.

При таких обстоятельствах, спорный период работы истца с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ. – работа в заводе строительно-отделочных машин <.........> (Украина) в должности наладчика кузнечно-прессового оборудования на участке ковки и горячей штамповки подлежит включению в специальный стаж истца по основаниям ст. 30.1.2 ФЗ №.

Также ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по Находкинскому городскому округу не включен в специальный стаж истца период работы в Рыболовецком колхозе им. Котовского с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ. (ДД.ММ.ГГ. -подменный штурман сейнера, с ДД.ММ.ГГ. - 3 помощник капитана сейнера, с ДД.ММ.ГГ. - 2 помощник капитана сейнера, с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ. - шкипер бота в бригаде прибрежного лова).

Постановлением Совмина ФИО3 от ДД.ММ.ГГ. N 407 подраздел 17 раздел XXIV "Пищевая промышленность" Списка N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденного Постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГ. N 1173 дополнен должностями плавсостава промысловых судов рыбной промышленности, приписанных к портам Камчатки, Курильских островов, Охотского побережья, <.........>, северной части Сахалина и к портам за Полярным кругом: капитаны, помощники капитанов (штурманы), старшины и их помощники и боцманы.

Таким образом, должность и выполняемая функция истца, с учетом характера работы, соответствует Списку N 2, утвержденному Постановлением ФИО1 N 1173 от ДД.ММ.ГГ. (раздел XXIV п. 17), и была связана с ловом и обработкой рыбы на предприятии в районах предусмотренных Списком N 2.

Согласно пп. 9 п. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 цитируемого Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 - мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет.

Аналогичные положения содержались в п. п. 9 п. 1 ст. 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГ. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

При таких обстоятельствах, спорный период работы истца с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ. в Рыболовецком колхозе им. Котовского подлежит включению в специальный стаж истца по основаниям п. 9 ч. 1 ст. 30 ФЗ №.

Также ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по Находкинскому городскому округу не включено время обучения истца в Сахалинском мореходном училище в период с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ..

Как видно из материалов дела в период с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ. истец проходил обучение Сахалинском мореходном училище Министерства рыбного хозяйства ФИО3 по специальности Морское судовождение, истцу присвоена квалификация техник – судоводитель.

Конституционный Суд РФ в Постановлении от ДД.ММ.ГГ. №-П со ссылкой на Постановление от ДД.ММ.ГГ. №-П и Определение от ДД.ММ.ГГ. №-О указал на то, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права.

Аналогичная правовая позиция изложена в п.14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГ. № «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», согласно которой при разрешении споров, связанных с установлением и выплатой трудовой пенсии по старости гражданам ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста, в интересах граждан и в целях недопущения ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение, на которые они рассчитывали до введения в действие нового правового регулирования (независимо от того, выработан ими общий или специальный трудовой стаж полностью либо частично), стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, может исчисляться с учетом законодательства, действовавшего на период выполнения соответствующих работ и иной общественно полезной деятельности, позволявшего засчитывать такие периоды в стаж при назначении пенсий на льготных условиях.
Как следует из материалов дела, период обучения истца в училище имел место с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ..

Ответчиком зачтены периоды обучения с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ., с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ. и с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ. (10 месяцев 18 дней), которые включены в специальный стаж работы истца по основаниям п. 9 ч. 1 ст. 30 ФЗ №.

Согласно п. 109 действующего в спорный период Положения о порядке назначения и выплаты пенсий, утвержденного Постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГ. №, кроме работы в качестве рабочего или служащего в общий стаж работы засчитывается также обучение в училищах и школах системы государственных трудовых резервов и системы профессионально-технического образования (в ремесленных, железнодорожных училищах, горнопромышленных школах и училищах, школах фабрично-заводского обучения, училищах механизации сельского хозяйства, технических училищах, профессионально-технических училищах и т.д.) и в других училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, по повышению квалификации и по переквалификации.

Законом ФИО3 от ДД.ММ.ГГ. "О государственных пенсиях" допускалось присоединение к льготному стажу работы некоторых видов иной деятельности. Периоды обучения при назначении льготной пенсии приравнивались к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

При этом возможность зачета в специальный стаж времени обучения предусматривалась только для обучения, установленного пп. "з" п. 109 Положения N 590 (абз. 14 п. 109абз. 14 п. 109 Положения N 590).

Периоды обучения, предусмотренные пп. "и" п. 109 Положения N 590 (обучение в высших учебных заведениях, средних специальных учебных заведениях (техникумах, педагогических и медицинских училищах и т.д.), партийных школах, совпартшколах, школах профдвижения, на рабфаках; пребывание в аспирантуре, докторантуре и клинической ординатуре) засчитываются только при исчислении общего стажа работы.

Следовательно, период обучения истца в Сахалинском мореходном училище Министерства рыбного хозяйства ФИО3 с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ. (за исключением 10 месяцев 18 дней, которые включены ответчиком в специальный стаж работы истца, включению не подлежит.

Указанный период подлежит зачету согласно п. 109 действующего в спорный период Положения о порядке назначения и выплаты пенсий, утвержденного Постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГ. №, в общий (страховой) стаж работы истца.

Также в судебном заседании установлено, что ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по Находкинскому городскому округу не включен период работы истца с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ. (работа сварщиком в период с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ.) – работа в НПФ «Металлосервис» по причине отсутствия документального подтверждения факта льготной работы компетентными органами Украины.

Согласно записи в трудовой книжке истца, истец с ДД.ММ.ГГ. принят слесарем МСР 4 разряда в НПФ «Металлосервис» (Украина). ДД.ММ.ГГ. переведен сварщиком 4 разряда и был уволен ДД.ММ.ГГ. по собственному желанию.

Документы, подтверждающие работу в особых условиях труда в материалах дела отсутствуют.

Таким образом, суд приходит к выводу, что период работы истца в НПФ «Металлосервис» с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ. (работа сварщиком в период с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ.) подлежит включению в страховой стаж истца.

Судом установлено и подтверждается справкой АО «НСРЗ» от ДД.ММ.ГГ., что с ДД.ММ.ГГ. истец принят на работу в АО «НСРЗ» в участок подготовки производства и упаковки готовой продукции слесарем по сборке металлоконструкций третьего разряда. ДД.ММ.ГГ. трудовой договор с истцом расторгнут по инициативе работника. С ДД.ММ.ГГ. истец принят на работу в АО «НСРЗ» в корпусно-сварочный участок № сборщиком корпусов металлических судов третьего разряда и работает по настоящее время.

Ответчиком включен в страховой стаж период работы истца ФИО2 с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ.. Период работы с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ. не включен ни страховой, ни в специальный стаж истца, поскольку сведения о работе в 2021 году отсутствовали в выписке застрахованного лица.

В соответствии со ст. 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Истец обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении пенсии ДД.ММ.ГГ..

С учетом включенных в специальный и страховой стаж истца периодов работы, а также с учетом положений ч. 3 ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГ. N 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий" право на досрочное назначение пенсии у истца возникло с ДД.ММ.ГГ..

Принимая во внимание вышеизложенное, суд приходит к выводу о незаконности оспариваемого решения и полагает необходимым отменить решение в части и обязать ГУ - Отделение Пенсионного фонда РФ по <.........> включить в специальный трудовой стаж истца, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости по основаниям, предусмотренным ст. 30 п.1 пп.2, ст. 30 п.1 пп.9 ФЗ от ДД.ММ.ГГ. N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы истца с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ. – работа в Заводе строительно-отделочных машин <.........> (Украина) в должности наладчика кузнечно-прессового оборудования на участке ковки и горячей штамповки; с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ. – работа в Рыболовецком колхозе им. Котовского; в страховой стаж время обучения в Сахалинском мореходном училище с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ. (за исключением10 месяцев 18 дней); период работы в НПФ «Металлосервис» с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ., период работы в АО «НСРЗ» с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ. и назначить ФИО2 досрочную страховую пенсию по старости со дня возникновения права на указанную пенсию, т.е. с ДД.ММ.ГГ..

Руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2, удовлетворить частично.

Признать незаконным и отменить решение Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по Находкинскому городскому округу № в части не включения в специальный и страховой стаж периодов работы ФИО2:

-с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ. – работа в Заводе строительно-отделочных машин <.........> (Украина) в должности наладчика кузнечно-прессового оборудования на участке ковки и горячей штамповки;

-с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ. – работа в Рыболовецком колхозе им. Котовского;

-с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ. (за исключением10 месяцев 18 дней) время обучения в Сахалинском мореходном училище;

-с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ. – работа в НПФ «Металлосервис»;

-с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ. – работа в АО «НСРЗ» в должности сборщика корпусов металлических судов 3 разряда.

Обязать Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда РФ по Приморскому краю включить в специальный трудовой стаж ФИО2, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости по основаниям, предусмотренным ст. 30 п.1 пп.2, ст. 30 п.1 пп.9 ФЗ от ДД.ММ.ГГ. N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы:

- с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ. – работа в Заводе строительно-отделочных машин <.........> (Украина) в должности наладчика кузнечно-прессового оборудования на участке ковки и горячей штамповки;

-с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ. – работа в Рыболовецком колхозе им. Котовского.

Обязать Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда РФ по Приморскому краю включить в страховой стаж ФИО2 периоды работы:

-с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ. (за исключением 10 месяцев 18 дней) время обучения в Сахалинском мореходном училище;

-с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ. – работа в НПФ «Металлосервис»;

-с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ. – работа в АО «НСРЗ» в должности сборщика корпусов металлических судов 3 разряда и назначить ФИО2, ДД.ММ.ГГ. года рождения, досрочную страховую пенсию по старости со дня возникновения права на указанную пенсию, т.е. с ДД.ММ.ГГ..

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд в течение месяца с момента составления решения в окончательной форме через Находкинский городской суд.

Судья                               Е.С. Майорова