Решение по делу № 2а-1741/2019 от 26.08.2019

Дело № 2а- 1741/2019

37RS0005-01-2019-002016-87

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 сентября 2019 года г.Иваново

Ивановский районный суд Ивановской области в составе

Председательствующего судьи Трубецкой Г.В.

При секретаре Брюшининой О.М.

С участием административного ответчика представителя УФССП России по Ивановской области – Отвечаловой Р.Ф.

Заинтересованного лица Обабкова Р.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Домовитовой Е.Я. к судебном приставу-исполнителю Ивановского МОСП УФССП России по п Ивановской области Тараканову В.А., УФССП Росси по Ивановской области, начальнику отдела Ивановского МОСП УФССП России по Ивановской области Гужовой С.А. о признании незаконным действия судебного пристава-исполнителя и возложения обязанности по устранению допущенного нарушения

УСТАНОВИЛ:

Домовитова Е.Я. обратилась в суд с соответствующим иском, в котором просит отменить постановление об отказе в удовлетворении жалобы от 02.07.2019г., признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя Тараканова В.А. по возобновлению исполнительного производства, обязать судебного пристава-исполнителя прекратить производство в отношении Домовитовой Е.Я.

Требование мотивировано тем, что в Ивановском МОСП УФССП России по Ивановской области на исполнении находится исполнительное производство орт 21.11.2018г., возбужденное на основании исполнительного листа от 15.03.2016г., о взыскании в пользу Обабкова Р.А. задолженности в размере <данные изъяты> руб. Домовитова свои обязательства перед Обабковым исполнила в полном объеме, передав денежные средства, что подтверждается подписанной взыскателем распиской. ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство было окончено фактическим исполнением на основании расписки о получении взыскателем денежных средств. Из ответа на обращение от 07.05.2019г. Домовитовой стало известно о том, что на основании заявления Обабкова о том, что денежные средства он не получал, и расписку не писал, постановление об окончании исполнительного производства отменено, что следует из ответа старшего судебного пристава от 31.05.2019г. С отменой постановления заявитель не согласна, считает, что действиями пристава нарушены ее права. Голословные показания Обабкова, что денег он не получал и расписку не писал, не могут являться достаточным основанием для отмены постановления судебного пристава об окончании исполнительного производства фактическим исполнением. ДД.ММ.ГГГГ заместитель старшего судебного пристава Ивановского МОСП Гужова С.А. постановила, что оснований для признания неправомерным отказа судебного-пристава Тараканова не имеется. Действия по возобновлению исполнительного производства привели к тому, что взыскатель может неосновательно обогатиться за счет истца.

Административный истец Домовитова Е.Я., извещенная в порядке главы 9 Кодекса административного судопроизводства РФ, для участия в судебном заседании не явилась, доверила представление интересов своему представителю.

Представитель административного истца Домовитовой Е.Я., - Лямзин А.С., после перерыва объявленного в судебном заседании, для участия в судебном процессе не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, полагал, что срок обращения с заявленными требованиями не пропущен, ранее в судебном заседании заявленные требования поддержал в полном объеме, по основаниям, изложенным в исковом заявлении, по пропуску срока исковой давности пояснил, что данный вопрос оставляет на усмотрение суда, при этом срок исковой давности на требования о признании действий неправомерными не распространяется.

Представитель УФССП России по Ивановской области Отвечалова Р.Ф., действующая на основании доверенности, представила письменный отзыв, полагала, что требования удовлетворению не подлежат. Действующий ранее в судебном заседании представитель УФССП России по Ивановской области Шапранов Г.А., просил применить срок исковой давности к требованиям об отмене постановления об отказе в удовлетворении жалобы от 02.07.2019г., о признании незаконным действий судебного пристава-исполнителя Тараканова по возобновлению исполнительного производства, поскольку постановление об отказе в жалобе было получено административном истцом ДД.ММ.ГГГГ, из самого текста постановления следует о том, по каким основаниям было возобновлено исполнительное производство. Поскольку на сегодняшний день исполнительное производство в отношении должника окончено, предмет спора отсутствует.

Заместитель начальника отдела- заместитель старшего судебного пристава Гужова С.А. поддержала позицию представителя Управления Шапранова Г.А., пояснила, что удостоверять подлинность расписки в их полномочия не входит, взыскатель не представил доказательств о подложности данного документа, после перерыва для участия в судебном заседании не явилась, представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Судебный пристав-исполнитель Ивановского МОСП УФССП России по Ивановской области Тараканов В.А., после перерыва в судебное заседание не явился, ранее в судебном заседании пояснил, что исполнительное производство находилось у судебного пристава-исполнителя Алиева. В ходе исполнительного производства поступила расписка, в которой было указано, что денежные средства были получены взыскателем, в связи с чем исполнительное производство было окончено. Заявитель Обабков обратился с заявлением, в котором указал, что денег не получал, в связи с чем было принято решение о возобновлении исполнительного производства. Впоследствии Гужовой в рамках проверки исполнительного производства было принято решение об отмене постановления о возобновлении исполнительного производства и ДД.ММ.ГГГГ им вынесено постановление об окончании исполнительного производства.

Заинтересованное лицо Обабков Р.А. полагал, что оснований для прекращения исполнительного производства не имеется, поскольку расписку о получении денег он не писал, доказательств, подтверждающих подложность представленной расписки в рамках исполнительного производства не представил, поскольку полагал, что она отсутствует, так на его запрос судебный пристав-исполнитель копию данного документа ему не направил.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Решением Ивановского районного суда Ивановской области от ДД.ММ.ГГГГ удовлетворены исковые требования Обабкова Р.А., в его пользу с Домовитовой Е.Я. взыскана задолженность в размере <данные изъяты> рублей, проценты за пользование чужими денежными средствами в размере <данные изъяты> руб., а также расходы по уплате государственно пошлины в размере <данные изъяты> рублей, и расходы на оплату услуг представителя в размер <данные изъяты> рублей

Согласно ч. 1 ст. 30 Федерального закона "Об исполнительном производстве" № 229-ФЗ от 02.10.2007г. (далее Закон «Об исполнительном производстве) судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство без заявления взыскателя в случаях, предусмотренных частью 6 настоящей статьи, а также когда суд, другой орган или должностное лицо в соответствии с федеральным законом направляют исполнительный документ судебному приставу-исполнителю. (ч.5 ст. 30 Закона «Об исполнительном производстве»)

На основании исполнительного листа № от ДД.ММ.ГГГГ, поступившем в службу судебных приставов-исполнителей ДД.ММ.ГГГГ с заявлением Обабкова Р.А., судебным приставом-исполнителем Ивановского МОСП УФССП по Ивановской области ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №-ИП.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес судебного пристава-исполнителя посредством электронной почты от Домовитовой Е.Я. поступило обращение о принятии в работу расписки Обабкова Р.А. о получении денежной суммы, взыскиваемой по исполнительному листу от 15.03.2016г. №.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Ивановского МОСП УФССП России по Ивановской области исполнительное производство в отношении должника Домовитовой Е.Я. окончено, поскольку в ходе исполнения производства установлено, что требования исполнительного документа выполнены в полном объеме.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес судебного пристава от Обабкова Р.А. поступило заявление об отмене постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства, в котором указано, что расписок в получении денег он не писал.

ДД.ММ.ГГГГ заместителем начальника отдела Ивановского МОСП Гужовой С.А. вынесено постановление об отмене постановления об окончании исполнительного производства, исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ возобновлено.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес начальника отдела-старшего судебного пристава Гороховой Т.В. от Домовитовой Е.Я. поступила жалоба в порядке подчиненности на действия судебного пристава исполнителя, в которой она просила признать незаконным действия судебного пристава исполнителя по отмене постановления об окончании исполнительного производства, обязать судебного пристава-исполнителя вынести постановление об окончании исполнительного производства в отношении Домовитовой Е.Я., в связи с фактическим исполнением.

Поступившая жалоба рассмотрена старшим судебным приставом Ивановского МОСП Гужовой С.А. ДД.ММ.ГГГГ, в удовлетворении жалобы отказано.

Согласно реестра почтовых оправлений, ответ на жалобу был отправлен в адрес Домовитовой Е.Я. заказным письмом, которое получено адресатом ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом исполнителем Ивановского МОСП УФССП России по Ивановской области Таракановым В.А. вынесено постановление об окончании исполнительного производства в отношении должника Домовитовой Е.Я., в пользу взыскателя Обабкова Р.А. по предмету исполнения о взыскании задолженности в размере <данные изъяты> рублей.

В соответствии со ст. 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

Частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства РФ установлено, что гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии с ч. 3 ст. 219 Кодекса административного судопроизводства РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Аналогичные положения (в части сроков) установлены в ст. 122 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".

Как следует из представленных материалов, постановление об отказе в удовлетворении жалобы было получено Домовитовой Е.Я. ДД.ММ.ГГГГ, о возобновлении исполнительного производства должнику также стало известно не позднее ДД.ММ.ГГГГ, доказательств обратного административным истцом и его представителем суду не представлено.

Административное исковое заявление было направлено Домовитовой Е.Я. в адрес суда почтовым отправлением от ДД.ММ.ГГГГ, то есть за пределами срока.

В силу п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" пропуск срока на обращение в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении заявления, о чем также указано в ч. 8 ст. 219 КАС РФ.

На основании ч.1 ст. 62 Кодекса административного судопроизводства РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать те обстоятельства, на которые они ссылаются как на основание своих требований или возражений.

При обращении с административным исковым заявлением Домовитова Е.Я. не заявляла ходатайств о восстановлении срока на обращение с административным исковым заявлением в суд.

Представитель административного истца Лямзин А.С. также полагал, что срок подачи административного иска не пропущен, ходатайств о его восстановлении не заявлял.

Каких-либо уважительных причин для восстановления пропущенного срока и доказательств их обосновывающих, ни административным истцом, ни его представителем не представлено, в то время как бремя доказывания данных обстоятельств лежит исключительно на истце.

При указанных выше обстоятельствах суд полагает, что доказательств, указывающих на наличие у Домовитовой Е.Я. причин, объективно препятствующих своевременному обращению в суд, не представлено.

В силу ч.5 ст. 180 Кодекса административного судопроизводства РФ в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

Таким образом, учитывая, что пропуск срока является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований, суд считает, что в удовлетворении заявленных Домовитовой Е.Я. требований об отмене постановления об отказе в удовлетворении жалобы от 02.07.2019г., признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя Ивановского МОСП УФССП по Ивановской области, возложении обязанности по устранению допущенного нарушения, следует отказать.

руководствуясь ст. 175-180,227 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований Домовитовой Е.Я. отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Ивановский районный суд Ивановской области в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме

Председательствующий: Трубецкая Г.В.

Решение в окончательной форме изготовлено 27 сентября 2019 года