Решение от 21.02.2019 по делу № 2-740/2019 от 11.12.2018

Дело № 2-740/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 февраля 2019 года город Чебоксары

Московский районный суд города Чебоксары Чувашской Республики в составе председательствующего судьи Михайловой А.Л., при секретаре судебного заседания Солдатовой Н.В., с участием истца Гаврилова В.К., представителя ответчика Ищенко В.П., представителя третьего лица Ахрамеева А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Гаврилова Владимира Кронидовича к садоводческому некоммерческому товариществу «Сосновка» о прекращении права собственности Будаковой Ирины Павловны на земельный участок, признании права собственности на земельный участок,

установил:

с учетом уточнения требований от ДД.ММ.ГГГГ Гаврилов В.К. обратился в суд с иском к садоводческому некоммерческому товариществу «Сосновка» (далее также СНТ «Сосновка») о прекращении права собственности ФИО. на земельный участок <данные изъяты> признании за ним права собственности на земельный участок.

Требования мотивированы тем, что согласно постановлению Чебоксарской городской администрации г. Чебоксары от ДД.ММ.ГГГГ № земельный участок <данные изъяты> был закреплен за ФИО которая правоустанавливающие документы на участок не получала, с ДД.ММ.ГГГГ его не осваивала. Она не появлялась все эти годы в садоводческом товариществе, не платила членские и целевые взносы, в связи с чем решением общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ была исключена из членов товарищества.

В связи с тем, что владелец земельного участка № не использует земельный участок по целевому назначению с ДД.ММ.ГГГГ, добровольно отказавшись от предоставленного земельного участка, согласно пункту 4 указанного постановления от ДД.ММ.ГГГГ № утратила право пользования земельным участком.

Спорным земельным участком № никто не пользуется, он полностью зарос кустарником и сорной травой.

Решением общего собрания товарищества от ДД.ММ.ГГГГ истец был принят в члены НСТ «Сосновка», и ему в пользование был предоставлен указанный земельный участок. С этого времени он пользуется участком, обрабатывает его.

Земельный участок стоит на кадастровом учете, в выписке из ЕГРН сведений о собственнике не указано.

В судебном заседании истец Гаврилов В.К. заявленные требования с учетом уточнения поддержал, вновь привел их суду.

Председатель СНТ «Сосновка» Ищенко В.П. поддержала требования истца.

Представитель третьего лица администрации города Чебоксары Ахрамеев А.А. возражал против удовлетворения исковых требований.

Третье лицо Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Чувашской Республике, надлежащим образом извещенное о рассмотрении дела, явку своих представителей в суд не обеспечило.

Заслушав пояснения сторон, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 25 Земельного кодекса Российской Федерации права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

В силу пункта 9 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Согласно разъяснению, опубликованному в обзоре судебной практики по вопросам, возникающим при рассмотрении дел, связанных с садоводческими, огородническими и дачными некоммерческими объединениями, за 2010-2013 год, утвержденном Президиумом Верховного Суда РФ 2 июля 2014 года, основанием для приватизации земельных участков, выделенных гражданам ранее 1 января 1991 года являются выданные в тот период документы (государственные акты, решения соответствующих органов о предоставлении земельных участков). В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного Кодекса РФ для ведения дачного хозяйства, огородничества и садоводства не указано право или невозможно определить вид права, на котором предоставлен земельный участок, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности.

Согласно пункту 1 статьи 135 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

В соответствии с пунктом 3 статьи 45 Земельного кодекса Российской Федерации решение о прекращении прав на земельные участки в случаях, предусмотренных пунктом 2 данной статьи, принимается судом в соответствии со статьей 54 Земельного кодекса Российской Федерации, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

Таким образом, в отличие от положений Земельного кодекса РСФСР 1991 года, который предусматривал возможность принятия решения о прекращении прав на земельный участок тем же органом, который первоначально такой участок предоставил, действующий Земельный кодекс Российской Федерации 2001 года устанавливает, что решение о прекращении перечисленных в статье 45 прав на земельные участки может принять только суд на основании заявления уполномоченного органа государственной власти или органа местного самоуправления (пункт 5 статьи 54 Земельного кодекса Российской Федерации). Причем до возбуждения в суде дела о принудительном прекращении права пожизненного наследуемого владения или права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком соответствующие органы должны попытаться пресечь земельные правонарушения, допускаемые землевладельцем или землепользователем, в административном порядке (пункт 2 статьи 54 Земельного кодекса Российской Федерации).

Основания прекращения права собственности на земельный участок установлены статьей 44 Земельного кодекса Российской Федерации: право собственности на земельный участок прекращается при отчуждении собственником своего земельного участка другим лицам, отказе собственника от права собственности на земельный участок, в силу принудительного изъятия у собственника его земельного участка в порядке, установленном гражданским законодательством.

В соответствии с пунктом 2 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом в результате сделки об отчуждении этого имущества.

Пунктом 1 статьи 235, статьей 236 Гражданского кодекса Российской Федерации и статьей 44 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрены отказ гражданина от права собственности на принадлежащий ему земельный участок, принудительное изъятие земельного участка в порядке, установленном гражданским законодательством, и прекращение права собственности в связи с этим.

Как следует из материалов дела, постановлением Чебоксарской городской администрации N 921/2 от 19.10.1994 года "О перерегистрации земельных участков и выдаче правоустанавливающих документов землепользователям" за СНТ «Сосновка» закреплены земли общего пользования площадью 118 500 кв. м, за членами садоводческого товарищества земельные участки, используемые под индивидуальные садовые участки, общей площадью 490 200 кв. м, для производства сельскохозяйственной продукции в собственность согласно приложению с оформлением и выдачей государственного акта на землепользование.

Установлено, что ФИО включена в список членов садоводческого товарищества по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, получающих земельные участки в СТ «Сосновка», под порядковым номером № в качестве собственника земельного участка <данные изъяты>

Таким образом, спорный земельный участок находится на территории садоводческого товарищества, выделенной до введения в действие Федерального закона от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", был предоставлен ФИО до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации.

Согласно сведениям Управления Росреестра по Чувашской Республике спорный земельный участок поставлен на учет ДД.ММ.ГГГГ с кадастровым номером № как ранее учтенный с видом разрешенного использования «для коллективного садоводства», сведения о зарегистрированных правах на него отсутствуют.

Отделом ЗАГС администрации г. Чебоксары даны сведения о смерти в отношении ФИО ДД.ММ.ГГГГ.

На запрос суда Нотариальная палата Чувашской Республики сообщила о том, что в реестре наследственных дел, заведенном после умершей ДД.ММ.ГГГГ ФИО, по состоянию на день дачи ответа сведения не обнаружены.

Хотя согласно выписке из протокола общего собрания садоводов от ДД.ММ.ГГГГ она считается исключенной из членов садоводства в связи с неосвоением предоставленного ей земельного участка и неоплатой обязательных платежей, и тем же собранием в члены садоводческого товарищества был принят Гаврилов В.К. с передачей ему участка №, однако спорный земельный участок принадлежит на праве собственности ФИО, от этого права она не отказывалась.

Кроме того, постановление Чебоксарской городской администрации N 921/2 от 19.10.1994 года "О перерегистрации земельных участков и выдаче правоустанавливающих документов землепользователям" является документом, устанавливающим право собственности ФИО на спорный земельный участок, которое признается существующим, не прекращено в соответствии с пунктом 1 статьи 235 Гражданского кодекса Российской Федерации и статьей 44 Земельного кодекса Российской Федерации, следовательно, право собственности истца на данный земельный участок признано быть не может.

Заявляя требование о признании права собственности на земельный участок № в СНТ «Сосновка», в исковом заявлении истец не привел предусмотренные законом основания возникновения у него такого права и не представил в суд доказательств, подтверждающих его возникновение.

На основании изложенного, суд не усматривает оснований для прекращения права собственности ФИО на спорный земельный участок и для признания за Гавриловым В.К. права собственности на него.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░>, ░░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░.░░.░░░░.