Решение по делу № 2-45/2023 (2-371/2022;) от 16.12.2022

Дело № 2-45/2023

УИД: №

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30 января 2023 года                                                                                                                 г. Севск

Севский районный суд Брянской области в составе

председательствующего Сафроновой О.В.,

при секретаре Генераловой Е.И.,

с участием представителя Столяровой В.В., действующей в интересах истца Репиной А.Н. на основании доверенности № от ДАТА,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Репиной А.Н. к ТнВ «Княгинино» о признании права собственности на жилой дом в порядке приватизации,

У С Т А Н О В И Л:

Репина А.Н. обратилась в суд с иском к ТнВ «Княгинино» о признании права собственности на жилой дом в порядке приватизации, ссылаясь на то, что на основании распоряжения ТнВ «Княгинино» № от ДАТА ей разрешена приватизация жилого дома по адресу: <адрес>, находящегося на балансе ТнВ «Княгинино». Поскольку с ДАТА она постоянно зарегистрирована и проживает в указанном жилом доме, оплачивает коммунальные услуги, ранее в приватизации жилья не участвовала, просила признать за ней право собственности на данный жилой дом в порядке приватизации.

Истец Репина А.Н., извещенная надлежащим образом /л.д. 76/, в судебное заседание не явилась, обеспечив участие в деле своего представителя Столяровой В.В.

Представитель истца Столярова В.В. в судебном заседании поддержала заявленные требования по доводам, изложенным в иске. В дополнение пояснила, что истец Репина (прежняя фамилия Столярова) А.Н. - ее дочь. Спорный жилой дом изначально предоставлялся ей (Столяровой В.В.) в 1999г. в качестве служебного жилья, в связи с ее трудовой деятельностью в СПК им.Ленина, на семью из трех человек, включая супруга и сына ФИО6 После расторжения брака супруг выехал в другое место жительства. В 2014г. в договоре социального найма членами ее семьи указаны только дети: дочь Столярова А.Н. и сын ФИО6 В настоящее время в указанном жилом доме зарегистрированы и проживают она с дочерью, коммунальные платежи производятся за счет средств дочери. В доме имеются газ, вода, электричество, приборы индивидуального учета. Сын ФИО6 зарегистрирован и проживает в своей квартире по другому адресу, на спорный дом не претендует. Сама она не может приватизировать данный жилой дом, поскольку ранее уже участвовала в приватизации жилья. Просила исковые требования удовлетворить.

Представитель ответчика ТнВ «Княгинино», а также представители третьих лиц: Чемлыжской сельской администрации Севского района Брянской области, администрации Севского муниципального района Брянской области, Управления государственной службы регистрации, кадастра и картографии по Брянской области, извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, просили рассмотреть дело без их участия.

Представитель ответчика ТнВ «Княгинино» в заявлении от 30.01.2023г. не возражал против удовлетворения требований истца /л.д.85/.

В своем письменном отзыве на иск от 24.01.2023г. Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Брянской области указало, что при отсутствии между сторонами договора о передаче жилого помещения в собственность, положения закона о приватизации применению не подлежат. Истцу следовало ставить вопрос о признании права собственности на спорное имущество по иным основаниям. Вопрос об удовлетворении заявленных истцом требований оставляет на усмотрение суда /л.д. 74-75/.

При наличии данных о надлежащем извещении всех участников процесса, с учетом мнения представителя истца, в соответствии с положениями ст. 167 ГПК РФ, суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся сторон.

Выслушав представителя истца, изучив материалы дела, суд пришел к следующему.

Согласно ст. 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законом о приватизации государственного и муниципального имущества.

В силу ст. 1 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» №1541-1 от 04.07.1991г., под приватизацией жилых помещений понимается бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.

Пунктом 4 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 августа 1993 г. № 8 «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (ред. от 2 июля 2009 г.) разъяснено, что, решая вопрос о правомерности отказа в приватизации жилого помещения, находящегося в ведомственном жилищном фонде, необходимо учитывать, что в соответствии со статьей 18 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (в редакции Закона Российской Федерации от 23 декабря 1992 г.) переход государственных и муниципальных предприятий в иную форму собственности либо их ликвидация не влияют на жилищные права граждан, проживающих в домах таких предприятий и учреждений, в том числе и на право бесплатной приватизации жилья.

Из материалов дела судом установлено, что Репина А.Н. (прежняя фамилия Столярова изменена в связи с вступлением в брак) /л.д. 38/, с ДАТА постоянно зарегистрирована и проживает по адресу: <адрес>, что подтверждается паспортом истца №, выданным ДАТА <...> /л.д. 8/, а также сообщением администрации Чемлыжского сельского поселения № от ДАТА /л.д. 82/, совместно с ней в указанном доме зарегистрирована Столярова В.В., ДАТА г.р.

В соответствии с ч. 2 ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия (ч. 2 ст. 60 ЖК РФ).

В силу ч. 2 ст. 82 ЖК РФ дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому дееспособному члену семьи умершего нанимателя.

Как следует из материалов дела и установлено судом, ДАТАг. между Чемлыжской сельской администрацией (действующей от имени собственника жилья ТнВ «Княгинино») и Столяровой В.В. заключен договор социального найма жилого помещения №, состоящего из 3-х комнат, расположенного по адресу: <адрес>. В качестве членов семьи нанимателя Столяровой В.В. указаны: ФИО6 и Столярова А.Н. /л.д.61-62/.

Из п. 7 указанного договора следует, что члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, имеют равные с нанимателем права и обязанности, вытекающие из настоящего договора.

Вселение нанимателя Столяровой В.В. и членов ее семьи, а также законность проживания истца в указанном доме, ответчиком не оспариваются.

В этой связи, суд приходит к выводу, что истец Репина А.Н. занимает спорную жилую площадь на основании фактически сложившихся отношений, вытекающих из договора социального найма жилого помещения.

Решением ТнВ «Княгинино» № от ДАТА жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, общая площадь застройки <...> кв.м, состав объекта: жилой дом сборно-щитовой облицованный кирпичом, общей площадью <...> кв.м., веранда тесовая площадью <...> кв.м, переведен из категории служебного жилья в жилищный фонд ТнВ «Княгинино» /л.д. 10/.

На основании распоряжения ТнВ «Княгинино» № от ДАТА Столяровой А.Н. разрешена приватизация жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, принадлежащего ТнВ «Княгинино» /л.д. 9/.

В силу ст. 6 Закона РФ от 04.07.1991 г. № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в РФ» передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками, за которыми закреплен жилищный фонд.

Согласно справке № от ДАТА балансодержателем вышеуказанного жилого дома является ТнВ «Княгинино» /л.д. 11/, в настоящее время дом находится в хорошем (не аварийном) состоянии /л.д. 13/.

По информации Администрации Севского муниципального района от ДАТА №и /л.д. 71/, спорный жилой дом в реестрах муниципальной собственности МО «Севский муниципальный район» и МО «Севское городское поселение», не значится.

Из сообщения Филиала ППК «Роскадастр» по Брянской области № от ДАТА следует, что в ЕГРН отсутствуют сведения о правах на вышеуказанный объект недвижимости /л.д. 72-73/, на кадастровом учете данный жилой дом не стоит /л.д. 74/.

Согласно техническому паспорту на объект индивидуального жилищного строительства, выданному ГБУ «Брянскоблтехинвентаризация» (по состоянию на ДАТА) /л.д. 18-22/, общая площадь вышеуказанного жилого дома составляет <...> кв.м, жилая <...> кв.м, дом одноэтажный, год постройки ДАТА, сборно-щитовой, обложен плиткой, имеет пристройку (сборно-щитовая), сарай (бревно), погреб и вход в него (кирпич), уборная (тес), в качестве правообладателя объекта в нем указана Репина А.Н. на основании договора социального найма № от ДАТА

В соответствии с выпиской из похозяйственной книги /л.д. 63/, выданной ДАТА Чемлыжской сельской администрацией, Репиной А.Н. на праве собственности принадлежит земельный участок, предоставленный для ведения личного подсобного хозяйства, общей площадью <...> кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, категория земель: земли населенных пунктов. Выписка дана на основании похозяйственной книги за 1997-2001 годы, ДАТА сделана запись на основании решения Княгиниского сельского Совета от ДАТА №.

Как следует из разъяснений п. 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.08.1993 № 8 (ред. от 02.07.2009) «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, так как ст. 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» наделила граждан, занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору социального найма, правом с согласия всех проживающих совершеннолетних членов семьи и проживающих с ними несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в общую собственность (долевую или совместную).

Согласие требуется только от граждан, которые ранее не участвовали в приватизации другого жилья, а также согласие временно отсутствующих членов семьи, за которыми сохраняется право пользования жилым помещением (ст. ст. 1, 2 Закона от 04.07.1991 N 1541-1).

Из материалов дела судом установлено, что ФИО6, ДАТА.р., уроженец <адрес>, с ДАТА постоянно зарегистрирован и проживает по адресу: <адрес>, что подтверждается его паспортом №, выданном ДАТА <...> /л.д. 83-84/.

Из пояснений представителя Столяровой В.В. в судебном заседании следует, что она ранее участвовала в приватизации жилья.

В соответствии со ст. 11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» от 04.07.1991г., каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Согласно справке № ГБУ «Брянскоблтехинвентаризация» межрайонное отделение № 8 от ДАТА /л.д. 15/, по состоянию на ДАТА за Репиной (Столяровой) А.Н. квартир, индивидуальных домовладений в <адрес> не значится, в приватизации жилья не участвовала, также Репина (Столярова) А.Н. в приватизации жилого помещения в бывшем СПК (колхозе) им. Ленина не участвовала /л.д. 14/.

Оценив вышеприведенные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что поскольку жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> муниципальной собственности не находится, государственная регистрация права собственности ТнВ «Княгинино» на данный жилой дом не проводилась, следовательно защитить нарушенное право истец иным способом не имеет возможности.

Вопреки позиции Управления Росреестра по Брянской области о том, что спорный дом не подлежит приватизации со ссылкой на ст. 7 Закона Российской Федерации от 04.07.1991г. № 1541-1, ввиду отсутствия договора на передачу квартир (домов) в собственность граждан, суд считает, что реализация права истца на спорный жилой дом не может быть поставлена в зависимость от оформления документов на жилой фонд предприятием, на балансе которого находится указанный жилой дом.

В соответствии с разъяснениями, приведенными в «Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 3 (2016)» (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 19.10.2016), если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию занимаемого им по договору социального найма жилого помещения, то он вправе обратиться с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке.

По информации ТнВ «Княгинино» /л.д. 16/, колхоз имени Ленина реорганизован в ТсОО им. Ленина 12.12.1992г. Постановлением администрации района (протокол № 297 от 30.12.1992г.), ТсОО им. Ленина реорганизован в СПК /колхоз/ имени Ленина с 22.02.1999г. Постановлением администрации района от 30.06.1999г. (протокол № 11), СПК /колхоз/ имени Ленина реорганизован в ТнВ «Княгинино» с 31.07.2007г. (протокол №2 общего собрания членов СПК /колхоз/ имени Ленина от 30.05.2007г.).

В соответствии с пунктом 5 Постановления Правительства Российской Федерации от 29 декабря 1991 г. № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов» и пунктом 6 Положения о реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 04 сентября 1992 г. № 708 (утратившими силу с 27 января 2003 г.) при реорганизации колхоза или совхоза объекты жилого фонда могли быть переданы в собственность соответствующим местным органам власти; переданы или проданы гражданам занимаемых ими помещений в порядке, установленном Законом РСФСР «О приватизации жилищного фонда в РСФСР» и соответствующим решением Советов народных депутатов.

Таким образом, при реорганизации колхозов и совхозов дальнейшая принадлежность жилого фонда данных организаций должна была быть определена одним из перечисленных способов, установленных действующим на тот момент законодательством.

В соответствии с техническим паспортом на жилой дом по адресу: <адрес>, указанный дом имеет инвентарный №.

В материалы дела представлена выписка из журнала учета передачи основных средств ТнВ «Княгинино» на 01.08.2002г., в котором указан 3-х квартирный жилой дом в <адрес>, год постройки 1994 /л.д. 64/.

Из выписки ЕГРЮЛ по состоянию на 14.10.2022г. следует, что правопредшественником ТнВ «Княгинино» являлось СПК /колхоз/ имени Ленина, уполномоченным от имени юридического лица ТнВ «Княгинино» значится ФИО7, он же является учредителем юридического лица /л.д.23-37/.

Вышеприведенные доказательства в своей совокупности свидетельствуют о том, что данный жилой дом был построен на средства колхоза имени Ленина, правопреемником которого является ТнВ «Княгинино», и был выделен для проживания Столяровой В.В. и членам ее семьи, в том числе Столяровой (Репиной) А.Н., на основании договора социального найма /л.д. 61-62/.

Доводы истца об исполнении ею обязанностей нанимателя указанного жилого дома по оплате жилищно-коммунальных услуг подтверждаются справкой ТнВ «Княгинино» об отсутствии у нее задолженности /л.д. 12/, а также квитанциями по оплате коммунальных услуг.

Из материалов дела также следует, что истец ранее не использовала право на приватизацию жилого помещения, не имеет в собственности жилые помещения, переданные на основании договора передачи жилого помещения в собственность в порядке приватизации, о чем свидетельствуют данные ЕГРН в отношении Репиной А.Н. за период с ДАТА по ДАТА /л.д. 65/.

Статьей 4 закона от 04.07.1991г. № 1541-1 определен исчерпывающий перечень жилых помещений, которые независимо от вида собственности (государственная или муниципальная) приватизации не подлежат.

Каких-либо ограничений при приватизации жилых помещений в домах, принадлежащих государственным сельскохозяйственным предприятиям, закон не устанавливает.

Поскольку судом установлено, что спорное жилое помещение относится к жилищному фонду, подлежащему приватизации, ограничения для его приватизации отсутствуют, учитывая, что жилой дом площадью <...> кв.м., жилой площадью <...> кв.м., расположенный по адресу: <адрес> на законных основаниях был предоставлен Столяровой (Репиной) А.Н. и безвозмездная передача его в собственность истцу одобрена балансодержателем в лице ТнВ «Княгинино», следовательно, в соответствии со ст. 2 Закона от 04.07.1991г. № 1541-1 данное жилое помещение подлежит передаче истцу в собственность бесплатно в порядке приватизации.

При отсутствии в деле доказательств сохранения права пользования указанным домом у ФИО6, с учетом доводов Столяровой В.В. о том, что ранее она участвовала в приватизации жилья, согласие указанных лиц на приватизацию спорного жилого помещения Репиной А.Н., в силу ст. ст. 1, 2 Закона от 04.07.1991 № 1541-1), не требуется.

С учетом установленных по делу обстоятельств, суд находит исковые требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Репиной А.Н. к ТнВ «Княгинино» о признании права собственности на жилой дом в порядке приватизации, удовлетворить.

Признать за Репиной А.Н. право собственности на жилой дом общей площадью <...> кв.м., жилой площадью <...> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, в порядке приватизации.

Настоящее решение является основанием для государственной регистрации права собственности Репиной А.Н. в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним на указанный объект недвижимого имущества.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд через Севский районный суд Брянской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 31 января 2023 года.

Председательствующий                                                    О.В. Сафронова