УИД 11RS0001-01-2022-009195-24 Дело № 12-1053/2022
Р Е Ш Е Н И Е
07 июля 2022 года г. Сыктывкар
Судья Сыктывкарского городского суда Республики Коми Койкова Т.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Ершовой Татьяны Владимировны на постановление УМВД России по г. Сыктывкару от 09 июня 2022 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 20.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
у с т а н о в и л:
Постановлением УМВД России по г. Сыктывкару от 09 июня 2022 года Ершова Т.В. признана виновной в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 20.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (долее КоАП РФ) с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 500 рублей.
Не согласившись с приведенным постановлением Ершова Т.В. обратилась в суд с жалобой, в которой просит отменить постановление, производство по делу прекратить, указывая на процессуальные нарушения.
В судебном заседании Ершова Т.В. и ее представитель ФИО2, допущенный по ходатайству, жалобу поддержали, указав, что постановление было вынесено с нарушением процессуальных требований, так как было подписано заявительницей в день составления протокола об административном правонарушении, тогда как протокол рассматривался только ** ** **, на рассмотрение которого она не явилась.
УМВД России по г. Сыктывкару, надлежаще извещенные о рассмотрении жалобы, представителя для участия не направили, суд полагает возможным рассмотреть жалобу в их отсутствие.
Заслушав явившихся лиц, исследовав материалы дела в их совокупности, оценив доводы жалобы, суд приходит к следующему.
Согласно ст.2.1 ч.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
В соответствии со ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.
Часть 1 статьи 20.20 КоАП РФ предусматривает ответственность за потребление (распитие) алкогольной продукции в местах, запрещенных федеральным законом.
Материалами дела установлено, что ** ** ** в ... ФИО1 находясь возле ... распивала спиртосодержащий напиток – ..., емкостью ..., с содержанием этилового спирта ..., бутылка початая, чем нарушила ст.16 Федерального закона от 22.11.1995 №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», что явилось основанием для составления протокола об административном правонарушении СР №....
Частью 1 статьи 25.1 КоАП РФ установлено, что лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с настоящим Кодексом.
Дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения (часть 2 ст.25.1 КоАП РФ).
Требования к порядку рассмотрения дела об административном правонарушении приведены в статье 29.7 КоАП РФ.
Из представленных заявителем копии протокола об административном правонарушении и копии постановления следует, что постановление, в котором Ершова Т.В. расписалась составлено ** ** **, при этом Ершова Т.В. была уведомлена о рассмотрении протокола на ** ** **.
Таким образом, при составлении процессуальных документов, были нарушены права лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, составив постановление в день составления протокола об административном правонарушении и отобрав подписи заявителя в нем о разъяснении прав, ознакомлении с постановлением, должностное лицо в последующем вынес его датировав ** ** **, на которое и было назначено рассмотрение протокола.
В ходе рассмотрения дела Ершова Т.В. показала, что на рассмотрение протокола она не ходила. В постановлении она подписывалась ** ** **, так как нарушались ее права, она сфотографировала постановление.
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае отсутствия состава административного правонарушения.
Принимая во внимание изложенное, постановление должностного лица административного органа не может быть признано законным и подлежит отмене, а производство по делу прекращению на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием в действиях Ершовой Т.В. состава административного правонарушения.
Руководствуясь ст.ст. 24.5, 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд
р е ш и л :
Постановление УМВД России по г. Сыктывкару от 09 июня 2022 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 20.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Ершовой Татьяны Владимировны - отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить, за отсутствием в действиях Ершовой Татьяны Владимировны состава вмененного правонарушения.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Коми в течение десяти суток со дня его вручения путем подачи жалобы через Сыктывкарский городской суд Республики Коми.
Судья Т.А. Койкова