Решение по делу № 2-10254/2022 от 04.10.2022

Дело № 2-10254/2022

УИД № 35RS0010-01-2022-013912-25

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Вологда                                                                     01 декабря 2022 года

Вологодский городской суд Вологодской области в составе:

судьи Жулановой Т.Н.,

при секретаре Антоновской К.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по истоковому заявлению Курзаева В. А. к Администрации города Вологды о признании права аренды на земельный участок,

установил:

18.12.2007 между Департаментом земельных отношений Вологодской области (арендодатель) и Курзаевым В.А. (арендатор) заключен договор аренды земельного участка для целей, не связанных со строительством №, по условиям которого Курзаеву В.А. передан за плату во временное владение и пользование земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1380 кв.м, с местоположением: примерно в 20 м по направлению на северо-восток от ориентира – жилой дом, расположенного за пределами участка, адрес ориентира: <адрес>, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для устройства и эксплуатации временного сооружения - открытой платной автостоянки, на срок до 13.12.2008.

Пунктом 2.2 договора стороны установили, что условия заключенного договора применяются к отношениям, возникшим до заключения договора, начиная с момента принятия решения о предоставлении земельного участка, то есть с 13.12.2006.

Договор аренды зарегистрирован в установленном законом порядке 28.12.2007.

На основании дополнительного соглашения от 06.10.2009 № к договору от 18.12.2017 № аренды земельного участка для целей, не связанных со строительством, договор изложен в новой редакции, арендодатель передал за плату во временное владение и пользование для целей, не связанных со строительством, земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1182 кв.м, с местоположением: <адрес>, земельный участок расположен в северо-восточной части кадастрового квартала, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для установки и эксплуатации временного сооружения - открытой платной автостоянки, сроком до 17.09.2014.

Дополнительным соглашением № от 13.07.2020 к договору от 18.12.2017 № аренды земельного участка для целей, не связанных со строительством, заключенным между Администрацией города Вологды и Курзаевым В.А., срок действия договора аренды земельного участка продлен до 06.07.2022.

Дополнительным соглашением № от 13.07.2020 к договору от 18.12.2017 № аренды земельного участка для целей, не связанных со строительством, срок действия договора продлен до 06.07.2022.

18.07.2022 регистрационная запись об аренде земельного участка с кадастровым номером 35:24:0402005:163 в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Вологодской области погашена.

Ссылаясь на положения пункта 2 статьи 621 Гражданского кодекса Российской Федерации, Курзаев В.А. обратился в суд с иском к Администрации города Вологды о признании за ним права аренды земельного участка с кадастровым номером №, площадью 1182 кв.м, разрешенное использование – для установки и эксплуатации временного сооружения - открытой платной автостоянки по адресу: <адрес>.

    В судебном заседании истец Курзаев В.А., его представитель по доверенности Овчарук Н.Н. исковые требования поддержали.

В судебном заседании представитель ответчика Администрации города Вологды по доверенности Завьялова А.А. возражала против удовлетворения исковых требований.

Суд, заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы гражданского дела, приходит к следующему.

Установлено, что на основании договора аренды земельного участка для целей, не связанных со строительством № от 18.12.2007, дополнительных соглашений к нему № от 21.03.2008, № от 06.10.2009, Курзаеву В.А. передан в аренду земельный участок с кадастровым номером 35:24:0402005:163 площадью 1182 кв.м с местоположением: <адрес>, общим сроком до 17.09.2014.

По окончанию срок действия договора в силу положений пункта 2 статьи 621 Гражданского кодекса Российской Федерации договор считался возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок, при этом каждая из сторон вправе была отказаться от него, предупредив об этом другую сторону за 3 месяца.

Письмом от 17.04.2020 № Департамент имущественных отношений Администрации г. Вологды уведомил Курзаева В.А. об отказе от действия договора, уведомив о необходимости освобождения земельного участка, передаче его по акту приема-передачи в состоянии не хуже первоначального. При этом, Курзаеву В.А. было разъяснено, что договор считается расторгнутым по истечении трех месяцев со дня получения данного уведомления. Курзаеву В.А. предложено при наличии намерений по дальнейшему использованию земельного участка с кадастровым номером 35:24:0402005:163 обратиться с соответствующим заявлением.

В силу положений частей 6, 7 ст. 19 Федерального закона № 98-ФЗ от 01.04.2020 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций» (в редакции ФЗ № 166-ФЗ от 08.06.2020), до 01.03.2021 арендатор земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, вправе потребовать от арендодателя заключения дополнительного соглашения к договору аренды такого земельного участка, предусматривающего увеличение срока действия такого договора, независимо от оснований заключения данного договора аренды, наличия или отсутствия задолженности по арендной плате при условии, что:

1) договор аренды земельного участка заключен до принятия в 2020 году органом государственной власти субъекта Российской Федерации в соответствии со статьей 11 Федерального закона от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" (в редакции настоящего Федерального закона) решения о введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации;

2) на дату обращения арендатора с указанным требованием срок действия договора аренды земельного участка не истек либо в суд арендодателем не заявлено требование о расторжении такого договора аренды;

3) на дату обращения арендатора с указанным требованием у уполномоченного органа отсутствует информация о выявленных в рамках государственного земельного надзора и неустраненных нарушениях законодательства Российской Федерации при использовании такого земельного участка.

Срок, на который увеличивается срок действия договора аренды земельного участка в соответствии с дополнительным соглашением, указанным в части 6 настоящей статьи, определяется арендатором, но не может превышать срок действия договора аренды земельного участка, согласованный сторонами до его увеличения, или три года, если срок действия договора составляет более чем три года. При этом положения пункта 8 статьи 39.8 Земельного кодекса Российской Федерации не применяются.

    На основании заявления Курзаева В.А. от 07.07.2020, на основании ч. 6, 7 ст. 19 Федерального закона № 98-ФЗ от 01.04.2020 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций» (в редакции ФЗ № 166-ФЗ от 08.06.2020), дополнительным соглашением № от 13.07.2020 к договору от 18.12.2017 № аренды земельного участка для целей, не связанных со строительством, срок действия договора продлен до 06.07.2022.

В соответствии с пунктами 3, 4 статьи 8 Федерального закона от 14.03.2022 № 58-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», до 01.03.2023 арендатор земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, вправе потребовать от арендодателя заключения дополнительного соглашения к договору аренды такого земельного участка, предусматривающего увеличение срока действия данного договора аренды, независимо от оснований заключения данного договора аренды, наличия или отсутствия задолженности по арендной плате при условии, что:

1) на дату обращения арендатора с указанным требованием срок действия договора аренды земельного участка не истек либо арендодателем не заявлено в суд требование о расторжении данного договора аренды;

2) на дату обращения арендатора с указанным требованием у уполномоченного органа отсутствует информация о выявленных в рамках государственного земельного надзора и неустраненных нарушениях законодательства Российской Федерации при использовании такого земельного участка.

Срок, на который увеличивается срок действия договора аренды земельного участка в соответствии с дополнительным соглашением, указанным в части 3 настоящей статьи, не может превышать три года. При этом положения пункта 8 статьи 39.8 Земельного кодекса Российской Федерации не применяются.

В судебном заседании установлено, что с заявлением о продлении срока договора аренды земельного участка до истечения срока действия договора аренды земельного участка (то есть до 06.07.2022) Курзаев В.А. к арендодателю не обращался.

По результатам рассмотрения заявлений Курзаева В.А. от 15.08.2022, от 20.09.2022 Департамент имущественных отношений Администрации города Вологды письмами от 18.08.2022 №, от 26.09.2022 № информировал Курзаева В.А. о невозможности заключения соглашения, предусматривающего увеличение срока действия договора аренды земельного участка.

То обстоятельство, что 12.05.2022 Курзаев В.А. направил в Администрацию г. Вологды по адресу: <адрес> заявление о продлении срока действия договора аренды земельного участка, суд не может принять во внимание, поскольку по данному адресу ни Администрация города Вологды, ни Департамент имущественных отношений Администрации города Вологды не находятся.

Ссылка истца на положения пункта 2 статьи 621 Гражданского кодекса Российской Федерации подлежит отклонению, поскольку пролонгация в силу положений пункта 2 статьи 621 Гражданского кодекса Российской Федерации в рассматриваемой ситуации не допускается, так как в соответствии с положениями Федерального закона от 23.06.2014 № 171-ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации», п.15 ст. 39.8 Земельного кодекса Российской Федерации, исключается возможность применения к отношениям сторон условий возможности продления договора аренды на неопределенный срок, а также исключается преимущественное право арендатора на заключение на новый срок договора аренды такого земельного участка без проведения торгов.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание, что Курзаев В.А. до истечения срока действия договора аренды земельного участка с заявлением о продлении срока договора не обращался, срок действия договора истек, арендодатель выразил намерение отказаться от действия договора аренды земельного участка, суд приходит к выводу, что отказ Департамента имущественных отношений Администрации города Вологды от исполнения договора аренды земельного участка соответствует нормам действующего законодательства, является законным, обоснованным и принятым в рамках полномочий органов местного самоуправления.

С учетом изложенного оснований для удовлетворения иска Курзаева В.А. суд не усматривает.

Руководствуясь ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования Курзаева В. А. к Администрации города Вологды о признании права аренды на земельный участок оставить без удовлетворения.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд в течение 1 месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 08.12.2022.

Судья                                                                                             Т.Н. Жуланова