Решение по делу № 2-2983/2023 от 18.09.2023

К делу №2-2983/2023

УИД 23RS0050-01-2023-003338-67

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Темрюк 20 ноября 2023 года

Темрюкский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Метёлкина Е.В.,

при секретаре судебного заседания Кожемякиной Я.Л.,

с участием представителя истца МУП «ЖКХ-Курчанское» Загарских М.В., действующего на основании доверенности,

ответчика Ткаченко О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску МУП «ЖКХ-Курчанское» к ФИО1 о возмещении ущерба,

У С Т А Н О В И Л :

МУП «ЖКХ-Курчанское» в лице директора Кандабаровой И.Я. обратилось в суд с иском к Ткаченко О.В., в котором просит взыскать с ответчика в пользу истца задолженность за оказанные услуги холодного водоснабжения за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на общую сумму 51 701,65 рублей, из них: сумма основного долга 36 008,29 рублей, сумма неустойки 15 693,36 рублей, а также взыскать судебные издержки по оплате госпошлины в сумме 1 751,05 рублей.

Свои требования истец обосновал тем, что ответчик является абонентом потребителем МУП «ЖКХ - Курчанское», лицевой счет №. Между МУП «ЖКХ-Курчанское» и ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ был заключен договор холодного водоснабжения по адресу: <адрес>», при отсутствии приборов учета, а также неисправных приборах и приборах с истекшим поверочным интервалом, производится доначисление в период с 01 апреля по 01 октября за полив сельскохозяйственных культур, зеленых насаждений, газонов и цветников, абоненту Ткаченко О.В. произведено дополнительно начисление за полив за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, согласно установленной поливочной площади, действующего норматива водопотребления и установленного тарифа. Последние показания водомера, предшествующие дате наступления окончания межповерочного интервала – 313куб.м, акт № от ДД.ММ.ГГГГ. Исходя из вышеизложенного, с учетом того, что ответчик до настоящего времени не исполнил требование МУП «ЖКХ-Курчанское» по обустройству смотрового колодца на границе балансовой принадлежности или эксплуатационной ответственности, с установкой в нем водомера, начисление произведено законно в соответствии с действующим законодательством РФ в сфере водоснабжения. В соответствии со ст.155 ЖК РФ, плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем. Ответчику неоднократно направлялась досудебная претензия по оплате задолженности и исполнения условий договора холодного водоснабжения, однако, претензии оставлены без удовлетворения, что послужило основанием для обращения в суд за защитой прав и законных интересов.

В соответствии со ст.39 ГПК РФ истец в ходе рассмотрения дела по существу уточнил исковые требования, уточнив сумму задолженности за оказанные услуги холодного водоснабжения и период - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, увеличив сумму иска до 58 946,10 рублей. В остальной части иска – без изменений.

В судебном заседании представитель истца МУП «ЖКХ-Курчанское» Загарских М.В., действующая на основании доверенности, поддержала заявленные требования в уточненном виде, просила их удовлетворить в полном объеме, ссылаясь на основания, изложенные в иске.

Ответчик Ткаченко О.В. в судебном заседании не согласилась с предъявленными к ней исковыми требованиями, просила в их удовлетворении отказать, обосновав свою позицию тем, что ею приобретался прибор учета, но МУП «ЖКХ-Курчанское» отказывает в его установке и опломбировке, так как требует перенести колодец, она всегда оплачивает услуги водоснабжения.

Суд, выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, находит иск МУП «ЖКХ-Курчанское» подлежащим удовлетворению по следующим основаниям:

Согласно ч.1 и п.5 ч.2 ст.153 ЖК РФ, граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение.

В соответствии с ч.1 ст.155 ЖК РФ, плата за коммунальные услуги вносится ежемесячного до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем. Согласно ст.157 ЖК РФ, размер платы за коммунальные услуги определяется исходя из показаний приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами местного самоуправления, установленном Правительством РФ.

Как следует из материалов дела, ФИО1 является абонентом потребителем МУП «ЖКХ - Курчанское», лицевой счет №.

ДД.ММ.ГГГГ между МУП «ЖКХ-Курчанское» и Ткаченко О.В. был заключен договор холодного водоснабжения по адресу: <адрес>А.

ДД.ММ.ГГГГ у абонента Ткаченко О.В. истёк межповерочный срок водомера, однако абонент своевременно замену не произвел.

ДД.ММ.ГГГГ контролером МУП «ЖКХ-Курчанское» был составлен акт контроля водомера №, согласно которому на момент проверки водомер был неисправен - истёк межповерочный срок водомера. Кроме этого было установлено, что водомер с истекшим межповерочным сроком находился не на границе балансовой принадлежности в соответствии с заключенным договором холодного водоснабжения.

Ткаченко О.В. неоднократно уведомлялась под роспись о необходимости замены водомера или его поверки, с обустройством смотрового колодца на границе балансовой принадлежности или эксплуатационной ответственности, в соответствии с выданной технической документацией, заключенным договором холодного водоснабжения от ДД.ММ.ГГГГ, актом разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности, схемой обустройства узла учета (смотрового колодца).

До настоящего времени Ткаченко О.В. свои обязательства в части обустройства смотрового колодца на границе балансовой принадлежности или эксплуатационной ответственности и установки в нем водомера не исполнила.

Согласно Жилищному кодексу РФ отношения по поводу предоставления коммунальных услуг и внесения платы за них составляют предмет регулирования жилищного законодательства (п.10 и п.11 ч.1 ст.4 ЖК РФ), при этом к жилищным отношениям, связанным с предоставлением коммунальных услуг и внесением платы за них, применяется соответствующее законодательство с учетом требований, установленных Жилищным кодексом (ст.8 ЖК РФ).

В соответствии с ч.5 ст.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» к отношениям, связанным с предоставлением коммунальных услуг по горячему водоснабжению, холодному водоснабжению, водоотведению, с оплатой таких услуг, положения настоящего Федерального закона применяются в части, не урегулированной другими федеральными законами.

Во исполнение Жилищного кодекса РФ и Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» действуют сопутствующие принятые нормативные правовые акты – постановление Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, постановление Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, постановление Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, постановление Государственного комитета РФ по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству от ДД.ММ.ГГГГ №, ГОСТ Р 50193.2-92 (ИСО 4064-2-78) Государственный стандарт РФ, регулирующие порядок и место установки приборов учета холодной воды.

Из системного толкования ч.2 ст.5, п.10 ч.1 ст.4 ЖК РФ, а также п.5 ст.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» следует, что правила определения объема коммунальных услуг регулируются, в первую очередь, нормами Жилищного кодекса РФ и принятых в соответствии с ним иных федеральных законов, указов Президента РФ, постановлений Правительства РФ; нормативных правовых актов субъектов РФ, нормативных правовых актов органов местного самоуправления.

В п.81(12) Правил предоставления коммунальных услуг помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, указано, что прибор учета считается вышедшим из строя в случае истечения межповерочного интервала поверки приборов учета.

В соответствии с п.81(13) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, потребитель в случае выхода прибора учета из строя (неисправности) обязан незамедлительно известить об этом исполнителя, сообщить показания прибора учета на момент его выхода из строя (возникновения неисправности) и обеспечить устранение выявленной неисправности (осуществление ремонта, замены) в течение 30 дней со дня выхода прибора учета из строя (возникновения неисправности). В случае если требуется проведение демонтажа прибора учета, исполнитель извещается о проведении указанных работ не менее чем за 2 рабочих дня. Демонтаж прибора учета, а также его последующий монтаж выполняются в присутствии представителей исполнителя, за исключением случаев, когда такие, представители не явились к сроку демонтажа прибора учета, указанному в извещении.

В соответствии с п.81(10) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утв. постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Правила №), эксплуатация, ремонт и замена приборов учета осуществляются в соответствии с технической документацией.

Эксплуатация, ремонт и замена приборов учета осуществляется в соответствии со следующей технической документацией:

1. Проектная документация на оборудование узла учета.

Проектная документация на оборудование узла учета в соответствии с п.31 Правил организации коммерческого учета воды, утвержденных постановлением Правительства от ДД.ММ.ГГГГ № должна содержать:

а) указание на место размещения узла учета;

б) схему установки (подключения) прибора учета и иных компонентов к сетям водоснабжения и водоотведения;

в) сведения о типе используемого прибора учета и сведения, подтверждающие его соответствие требованиям законодательства РФ об обеспечении единства измерений.

2. Паспорт прибора учета.

ГОСТ Р 50193.2-92 (ИСО 4064-2-78). Государственный стандарт РФ. Измерение расхода воды в закрытых каналах. Счетчики холодной питьевой воды. Требование к установке.

Согласно п.4 ст.17 ЖК РФ, пользование жилым помещением осуществляется с учетом требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти.

Порядок подготовки технической документации, а также выполнения технических условий на проектирование (условий на вынос прибора учета) установлен согласно п.8 Правил №, в котором указано, что установка, эксплуатация, поверка, ремонт и замена узлов учета осуществляются в следующем порядке:

а)    получение технических условий на проектирование узла учета;

б)    проектирование узла учета и монтаж узла учета для вновь допускаемых к эксплуатации узлов учета, включая установку приборов учета;

в)    допуск к эксплуатации узла учета;

г)    эксплуатация узла учета, включая снятие показаний приборов учета о количестве поданной (полученной, транспортируемой) холодной воды, горячей воды, тепловой энергии в составе поданной (полученной, транспортируемой) горячей воды, о принятых (отведенных, транспортируемых) сточных водах и иных показаний, предусмотренных технической документацией, отображающихся приборами учета, в том числе с использованием систем дистанционного снятия показаний (телеметрические системы), а также ведение учета о количестве и продолжительности нештатных ситуаций, возникающих в работе приборов учета узла учета;

д)    поверка, ремонт и замена (при необходимости) приборов учет».

Материалами дела установлено, что МУП «ЖКХ – Курчанское» является организацией, осуществляющей холодное водоснабжение и в соответствии с абз.15 ч.1 ст.2 Федерального закона «О водоснабжении и водоотведении» на оснований утвержденной схемы осуществляет эксплуатацию арендуемых централизованных систем холодного водоснабжения и отдельных объектов таких систем, находящихся в собственности муниципального образования Курчанского сельское поселение <адрес>.

В соответствии с п.32 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных Постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, при отсутствии акта разграничения эксплуатационной ответственности граница эксплуатационной ответственности по объектам централизованных систем холодного водоснабжения, в том числе по водопроводным сетям и сооружениям на них, устанавливается по границе балансовой принадлежности абонента и организации водопроводного хозяйства

В соответствии с ч.5 ст.20 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» приборы учета воды размещаются абонентом, организацией, эксплуатирующей водопроводные сети, на границе балансовой принадлежности сетей, границе эксплуатационной ответственности абонента, указанных организаций или в ином месте в соответствии с договорами холодного водоснабжения.

Границей балансовой принадлежности по водопроводном сетям, в соответствии с п.2 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных Постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, является линия раздела объектов централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения, в том числе водопроводных и (или) канализационных сетей, между владельцами по признаку собственности или владения на ином законном основании.

В соответствии со ст.2 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, в жилых домах внутридомовые инженерные системы включают расположенные в пределах земельного участка, на котором расположен жилой дом, а также находящиеся в жилом доме инженерные коммуникации (сети), механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, с использованием которых осуществляется потребление коммунальных услуг.

Таким образом, поскольку в связи с выходом из строя ранее установленного узла учета потребления холодной воды ответчика, то при его замене истец МУП «ЖКХ – Курчанское» потребовал соблюдения правил, действующих на момент установки нового узла учета.

Согласно п.1 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, к отношениям, возникающим между организациями водопроводно-канализационного хозяйства, собственниками и (или) пользователями помещений в многоквартирных домах и (или) пользователями помещений в многоквартирных домах и жилых домов, связанными с обеспечением предоставления собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме или жилом доме коммунальных услуг по холодному водоснабжению, водоотведению, положения настоящих Правил применяются в части не урегулированной жилищным законодательством.

Согласно условиям заключенного между МУП «ЖКХ – Курчанское» и Ткаченко О.В. договора холодного водоснабжения с собственником (пользователем) жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ, граница балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сетей водоснабжения установлена и согласована сторонами договора в месте присоединения сети истца в централизованную сеть водоснабжения обслуживающей организации, что отражено в акте разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сетей водоснабжения, подписанным сторонами.

Прибор учета должен быть установлен ответчиком при соблюдении подпунктов «д» и «с» п.35 постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства РФ», а также подпункта 4 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод», так как узел учета холодной воды должен быть размещен на границе балансовой принадлежности или на границе эксплуатационной ответственности абонента и организации, осуществляющей холодное водоснабжение.

В соответствии подпунктом «ж» пункта 49 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод», узел учета считается вышедшим из строя (неисправным) в случае истечения межповерочного интервала поверки приборов учета. В пункте 51 данных Правил прямо указано, что прибор учета является составной частью узла учета.

Поскольку по смыслу ч.4 ст.20 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» следует, что прибор учета является составляющей частью узла учета, при замене прибора учета воды, подлежат применению нормы пункта 8 и раздела V Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод», следовательно действия пункта 8 Правил № распространяются на случай замены прибора учета холодной воды.

Таким образом, законодатель прямо связывает неисправность всего узла учета с истечением межповерочного интервала поверки прибора учета.

Поскольку в связи с выходом из строя ранее установленного прибора учета, абонент устанавливает новый прибор учета, то при его установке, требование о соблюдении нормативных правовых актов, действующих на момент установки нового прибора учета, является законным и обоснованным.

Ответчик Ткаченко О.В., не осуществив замену прибора учета холодной воды в соответствии с проектной документацией, в связи с чем истей МУП «ЖКХ - Курчанское» потребовал установку прибора учета на границе балансовой принадлежности сетей и эксплуатационной ответственности.

С учетом всех обстоятельств дела, исковые требования МУП «ЖКХ – Курчанское» к Ткаченко О.В. о взыскании задолженности за оказанные услуги холодного водоснабжения законны и обоснованы, расчет задолженности, выполненный истцом, верен и принимается судом.

В соответствии со ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны возместить все понесенные по делу судебные расходы.

При подаче искового заявления истцом была оплачена государственная пошлина в сумме 1 751,05 руб., которая подлежит взысканию с ответчика в полном объеме, поскольку требование истца о взыскании с ответчика судебных расходов по уплате госпошлины основаны на Законе и подтверждены документально.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление МУП «ЖКХ-Курчанское» к ФИО1 о возмещении ущерба – удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в пользу МУП «ЖКХ-Курчанское» (<адрес>) сумму задолженности за оказанные услуги холодного водоснабжения за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 58 946,10 рублей, а также судебные издержки по оплате госпошлины в сумме 1 751,05 рублей, а всего 60 697 (шестьдесят тысяч шестьсот девяносто семь) рублей 15 копеек.

Решение суда может быть обжаловано в суд апелляционной инстанции в Краснодарский краевой суд через Темрюкский районный суд в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Е.В. Метёлкин

Решение в окончательной форме принято 24 ноября 2023 года.