Решение по делу № 5-305/2021 от 16.06.2021

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

16 июня 2021 года                           сл. Большая Мартыновка

Судья Мартыновского районного суда Ростовской области Замковая О.В., рассмотрев протокол и другие материалы дела об административном правонарушении в отношении Приходченко Геннадия Петровича, привлекаемого к административной ответственности по ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ,

установил:

согласно протоколу об административном правонарушении от 15.04.2021 Приходченко Г.П. привлекается к административной ответственности за совершение им 12.04.2021 правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.

Протокол об административном правонарушении и приложенные к нему материалы подлежат возвращению по следующим основаниям.

Как следует из протокола об административном правонарушении, 15.04.2021 выявлен факт невыполнения законного предписания постановления № от 08.04.2021 Приходченко Г.П.

Противоправное поведение Приходченко Г.П. квалифицировано должностным лицом ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.

В соответствии с п.3 ст. 29.1 КоАП РФ судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела.

В соответствии с ч.3,4,4.1 ст. 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях при составлении протокола об административном правонарушении физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также иным участникам производства по делу разъясняются их права и обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, о чем делается запись в протоколе. Физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу. В случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола.

В соответствии с п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» несущественными являются такие недостатки протокола, которые могут быть восполнены при рассмотрении дела по существу, а также нарушение установленных статьями 28.5 и 28.8 КоАП РФ сроков составления протокола об административном правонарушении и направления протокола для рассмотрения судье, поскольку эти сроки не являются пресекательными, либо составление протокола в отсутствие лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, если этому лицу было надлежащим образом сообщено о времени и месте его составления, но оно не явилось в назначенный срок и не уведомило о причинах неявки или причины неявки были признаны неуважительными.

Из изложенного следует, что отсутствие данных о надлежащем сообщении лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, о времени и месте составления протокола является существенным недостатком протокола об административном правонарушении, который не может быть восполнен при рассмотрении дела.

Из материалов дела следует, что протокол об административном правонарушении составлен в отсутствие Приходченко Г.П., процессуальные права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, ст. 51 Конституции РФ лицу, привлекаемому к административной ответственности не разъяснены. В материалах дела отсутствует извещение о дате и времени составления протокола в отношении Приходченко Г.П., отсутствуют сведения о направлении Приходченко Г.П. копии протокола после его составления.

В материалах дела отсутствует предписание должностного лица, осуществляющего санитарно-эпидемиологический надзор № от ДД.ММ.ГГГГ, нарушение которого вменено Приходченко Г.П.

Указанные выше недостатки протокола об административном правонарушении не могут быть восполнены при рассмотрении дела.

Руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ судья приходит к выводу о наличии оснований для возвращения протокола об административном правонарушении.

По указанным основания протокол об административном правонарушении определением от 29.04.2021 возвращен для устранения недостатков, указанных в определении.

При поступлении протокола об административном правонарушении повторно, к материалам дела об административном правонарушении в отношении Приходченко Г.П. по ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ приобщен рапорт УУП ОМВД России по <адрес>, из которого следует, что при составлении протокола об административном правонарушении Приходченко Г.П. отказался от подписи в протоколе, однако понятые и свидетели при составлении протокола не присутствовали.

Указанный рапорт не свидетельствует о соблюдении должностным лицом при составлении протокола об административном правонарушении положений ч.3,4,4.1 ст. 28.2 Кодекса РФ, в связи с чем, протокол об административном правонарушении подлежит возвращению для устранения недостатков, указанных в настоящем определении.

Руководствуясь ст. 29.4 КоАП РФ, судья

определил:

дело об административном правонарушении в отношении Приходченко Геннадия Петровича, привлекаемого к административной ответственности по ч. 2 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, возвратить ОМВД России по Мартыновскому району Ростовской области для устранения указанных в настоящем определении недостатков.

Определение о возвращении протокола об административном правонарушении может быть обжаловано лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, а также опротестовано прокурором в течение 10 дней с момента вручения или получения копии определения.

Определение о возвращении протокола об административном правонарушении должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении обжалованию не подлежит.

Судья                                      Замковая О.В.