Решение по делу № 2-9190/2016 от 23.06.2016

Подлинник                                                                               Дело № 2-9190/2016

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 июля 2016 года                        город Казань

Cоветский районный суд г. Казани в составе

председательствующего судьи И.Е. Ивановой

при секретаре судебного заседания Л.В. Валиахметовой

с участием:

истцов Багабиева Г.М., Багабиевой Ф.М., представителя истцов и третьего лица Багабиева Н.Г., представителей ответчиков Федорова В.Н., Горицкого Н.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Багабиев Г.М., Багабиева Ф.М,, Багабиев К.Н. и Багабиев К.Н. в лице законного представителя Багабиев Н.Г. к ФГКУ «Приволжско-Уральское территориальное управление имущественных отношений» Минобороны России, Министерству обороны Российской Федерации, ФГКУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения, МКУ «Администрация Советского района Исполнительного комитета муниципального образования г. Казани о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

Багабиев Г.М., Багабиева Ф.М,, Багабиев К.Н. и Багабиев К.Н. в лице законного представителя Багабиев Н.Г. (далее – истцы) обратились в суд с иском к ФГКУ «Приволжско-Уральское территориальное управление имущественных отношений» Минобороны России, Министерству обороны Российской Федерации, ФГКУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения, МКУ «Администрация Советского района Исполнительного комитета муниципального образования г. Казани (далее – ответчики), в обоснование своих требований указав, что <дата изъята> на основании ордера <номер изъят> серия С, выданного Исполнительным комитетом Советского района Совета народных депутатов, Багабиев Г.М. предоставлена <адрес изъят>).

Вместе с Багабиев Г.М. в жилое помещение вселились члены его семьи: жена Багабиева Ф.М,, сын Багабиев Н.Г. и позднее внуки Багабиев К.Н. и Багабиев К.Н..

С <дата изъята> Багабиев Г.М. и Багабиева Ф.М,, а Багабиев К.Н. и Багабиев К.Н. с момента рождения постоянно зарегистрированы по месту жительства в указанном жилом помещении. С момента вселения в квартиру истец Багабиев Г.М. фактически осуществляет права и исполняет обязанности нанимателя этого жилого помещения, как ответственного квартиросъемщика, на его имя открыт финансово-лицевой счет, истец своевременно вносит плату за пользование жилым помещением и коммунальные услуги, обеспечивает сохранность и поддерживает надлежащее состояние жилого помещения.

В указанной <адрес изъят> также зарегистрирован сын истцов - Багабиев Н.Г.. Однако, Багабиев Н.Г. письменно отказался от участия в приватизации указанного выше жилого помещения в пользу истцов по настоящему делу (Багабиев Г.М., Багабиева Ф.М,, Багабиев К.Н. и Багабиев К.Н.) в равных долях.

Истцы, желая реализовать свое право на приватизацию занимаемой квартиры обратились в Администрацию Советского района Исполнительного комитета муниципального образования города Казани. На свое обращение истцы получили ответ, что жилые помещения <адрес изъят> собственность муниципального образования г. Казани в установленном порядке не приняты и поэтому передача в собственность в порядке приватизации занимаемого жилого помещения от имени Исполнительного комитета муниципального образования г. Казни невозможна. (Письмо исх. <номер изъят> от <дата изъята>).

В последующем истцы обратились в Федеральное государственное казенное учреждение «Приволжско-Уральское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации с просьбой о передаче в собственность занимаемого жилого помещения в порядке приватизации.

Из ФГКУ «Центррегионжилье» был получен ответ, что в полномочия ФГКУ «ЦРУЖО» МО РФ и его структурных подразделений не входит передача жилого фонда в собственность в порядке приватизации и рекомендовано обратиться в суд (письмо исх.<номер изъят> от <дата изъята>).

Указанные обстоятельства явились основанием для обращения истцов в суд с настоящим иском.

В судебном заседании истцы и представитель истцов исковые требования поддержали по доводам, изложенным в иске, просили удовлетворить.

Третье лицо Багабиев Н.Г. исковые требования поддержал, не возражал против приватизации квартиры без него.

Представитель ответчика Администрация Советского района г. Казани – Федоров В.Н., действующий на основании доверенности, исковые требования не признал, в иске просил отказать.

Представитель ответчика ФГКУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» - Горицкий Н.С., действующая на основании доверенности, решение вопроса оствил на усмотрение суда, пояснил, что решение о передаче данных домов в муниципальную собственность принято, на данный момент идет процедура передачи.

Представитель ответчика ФГКУ «Приволжско-Уральское территориальное управление имущественных отношений» Минобороны России времени и месте рассмотрения дела извещен по правилам статьи 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, его представитель в судебное заседание не явился, сведений об уважительности причин своей неявки в суд не представил.

Представитель ответчика Министерство обороны Российской Федерации о времени и месте рассмотрения дела извещен по правилам статьи 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, его представитель в судебное заседание не явился, сведений об уважительности причин своей неявки в суд не представил.

Выслушав объяснения и доводы участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно статье 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

В соответствии со статьей 1 Закона Российской Федерации от 04.07.1991 № 1541-I «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (далее – Закон о приватизации) приватизация жилых помещений – это бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.

В силу статьи 2 Закона о приватизации граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

В соответствии со статьей 6 Закона о приватизации, передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

Статьей 11 Закона о приватизации предусмотрено, что каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз. Несовершеннолетние, ставшие собственниками занимаемого жилого помещения в порядке его приватизации, сохраняют право на однократную бесплатную приватизацию жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда после достижения ими совершеннолетия.

В силу пункта 6 части 15 Федерального закона от 27.05.1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» военнослужащие – граждане, а также граждане, уволенные с военной службы, и члены их семей имеют право безвозмездно получать в собственность занимаемые ими жилые помещения в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами, за исключением служебных жилых помещений и жилых помещений в закрытых военных городках.

Пленум Верховного Суда Российской Федерации пунктом 8 постановления от 24.08.1993 № 8 «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (далее – постановление Пленума ВС РФ № 8) разъяснил, что гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием. При этом необходимо учитывать, что соблюдение установленного статьями 7, 8 названного Закона порядка оформления передачи жилья обязательно как для граждан, так и для должностных лиц, на которых возложена обязанность по передаче жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде в собственность граждан.

Согласно пункта 5 постановления Пленума ВС РФ № 8 требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность.

В соответствии с частью 3 статьи 8 Закона о приватизации в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

Судом установлено, что истцы являются нанимателями <адрес изъят>.

Согласно выписке из домовой книги в квартире, расположенной по адресу: <адрес изъят> зарегистрирован Багабиев Г.М. с <дата изъята>, Багабиева Ф.М, с <дата изъята>, Багабиев К.Н. с <дата изъята> (с рождения), Багабиев К.Н. с <дата изъята> (с рождения). На спорное жилое помещение, на имя истца Багабиев Г.М. открыт финансовый лицевой счет.

При изложенных обстоятельствах, следует, что истцы является нанимателем спорного жилого помещения.

Согласно справкам МУП «Дирекция муниципальных жилищных программ» <номер изъят>, <номер изъят>, <номер изъят> и <номер изъят> от <дата изъята> истцы приватизированной жилой площади не имеют и право на приватизацию в г. Казани не использовали.

Намереваясь реализовать право на приватизацию занимаемой квартиры истцом в адрес Администрации Советского района ИКМО г. Казани было направлено заявление о передачи в его собственность спорного жилого помещения.

Ответом от <дата изъята> истцу сообщено, что жилые помещения дома ? Октябрьского городка г. Казани в собственность муниципального образования не переданы.

После чего истцы обратились в ФГКУ «Приволжско-Уральское ТУИО» Минобороны России.

Ответом ФГКУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения от <дата изъята> истцу сообщено, что в их полномочия не входит передача жилого фонда в собственность в порядке приватизации.

Таким образом, истцы не имеет возможности в установленном законом порядке получить занимаемую им квартиру в собственность в порядке приватизации.

В настоящее время спорная квартира фактически находится в федеральной собственности, поскольку в муниципальную собственность в установленном порядке не принята. Суду не представлены допустимые доказательства о принятии спорного жилого помещения в муниципальную собственность.

На основании распоряжения Правительства Российской Федерации от 25.07.2007 № 982-р 01.01.2009 было создано ФГКЭУ «Казанская КЭЧ района», согласно которому Министерству обороны Российской Федерации было поручено определить перечень имущества, подлежащего передаче федеральным государственным квартирно-эксплуатационным учреждениям в оперативное управление, а Росимуществу – закрепить за учреждениями в оперативном управлении имущество, относящееся к федеральной собственности.

Приказом Министерства обороны Российской Федерации от 17.12.2010 № 1871 «О реорганизации федеральных государственных учреждений Министерства обороны Российской Федерации» с 26.08.2011 ФГКЭУ «Казанская КЭЧ района» реорганизовано путем присоединения к ФГКУ «Приволжско-Уральское ТУИО» Минобороны России.

Однако истцы, имея право на приобретение в собственность занимаемого им жилого помещения, фактически лишены возможности реализовать данное право, поскольку указанное жилое помещение не находится в муниципальной собственности.

Право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права.

Если государство устанавливает в законе право граждан на получение жилья в собственность, то оно обязано обеспечить и возможность реализации этого права.

Следовательно, если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию занимаемого им жилого помещения, то он вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке.

Поскольку в данном случае невозможность реализации права на приватизацию занимаемого истцом спорного жилого помещения не зависит от его воли, требование истцов о признании за ним права собственности на квартиру является правомерным и подлежит удовлетворению.

Согласно пункту 1 статьи 17 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (далее – Федеральный закон № 122-ФЗ) вступившие в законную силу судебные акты являются основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

В соответствии с пунктом 1 статьи 28 Федерального закона № 122-ФЗ права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации, в которой государственный регистратор вправе отказать только по основаниям, указанным в абзацах четвертом, шестом, седьмом, девятом, десятом, одиннадцатом и двенадцатом пункта 1 статьи 20 настоящего Федерального закона.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Багабиев Г.М., Багабиева Ф.М,, Багабиев К.Н. и Багабиев К.Н. в лице законного представителя Багабиев Н.Г. к ФГКУ «Приволжско-Уральское территориальное управление имущественных отношений» Минобороны России, Министерству обороны Российской Федерации, ФГКУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения, МКУ «Администрация Советского района Исполнительного комитета муниципального образования г. Казани о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации - удовлетворить.

Признать за Багабиев Г.М., Багабиева Ф.М,, Багабиев К.Н. и Багабиев К.Н. право собственности в порядке приватизации на жилое помещение, расположенное по адресу <адрес изъят> равных долях, по ? доли за каждым.

Решение суда является основанием для регистрации права собственности Багабиев Г.М., Багабиева Ф.М,, Багабиев К.Н. и Багабиев К.Н. в Едином государственном реестре права на недвижимое имущество на жилое помещение, расположенное по адресу <адрес изъят> <адрес изъят>.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд РТ через Советский районный суд г. Казани в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

                       Судья                                   И.Е. Иванова

            Мотивированное решение составлено 21 июля 2016 года.

                       Судья                                   И.Е. Иванова