ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
05 июля 2018 года г. Ефремов Тульской области
Ефремовский районный суд Тульской области в составе:
председательствующего судьи Пересекиной И.А.,
при секретаре Юровой А.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Пановой Маргариты Ивановны к Панову Илье Владимировичу, отделу по вопросам миграции МОМВД России «Ефремовский» о признании не приобретшим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета,
установил:
Истец Панова М.И. обратилась в суд с иском, в котором указала, что она является нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, в котором она проживает с ДД.ММ.ГГГГ на основании ордера №, выданного ДД.ММ.ГГГГ распоряжением Совета народных депутатов трудящихся Чернятинского с/с №. На регистрационном учете по указанному адресу состоят она, ее сын Панов В.В. и внук Панов И.В. С момента регистрации и по настоящее время Панов И.В. не проживает в указанном жилом помещении, расходов по содержанию жилого помещения не несет, личных вещей его в квартире нет, в квартиру не вселялся, препятствия ему в этом не создавались.
Просит суд признать Панова И.В. утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> снять его с регистрационного учета по указанному адресу.
В ходе рассмотрения дела судом истец Панова М.И. уточнила свои исковые требования и просила суд признать Панова И.В. не приобретшим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> снять его с регистрационного учета по указанному адресу.
В судебном заседании истец Панова М.И. уточненные исковые требования поддержала. Пояснила, что на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного исполнительным комитетом Чернятинского Совета народных депутатов, она является квартиросъемщиком квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, в которой она зарегистрирована и проживает с ДД.ММ.ГГГГ. В квартире также зарегистрированы с ДД.ММ.ГГГГ ее сын Панов В.В. и с ДД.ММ.ГГГГ ее внук Панов И.В., который с момента регистрации и до настоящего времени не проживал в квартире, а проживал со своей матерью в <адрес>. Регистрация Панова И.В. в спорной квартире ограничивает ее в праве владения, пользования и распоряжения ею, поскольку бремя расходов по содержанию квартиры Панов И.В. не несет. Панов И.А. в квартиру не вселялся и не предпринимал попыток вселиться, вещей ответчика в квартире нет, препятствий для вселения Панову И.В. в квартиру не чинилось. Поскольку ей неизвестно место жительства Панова И.В. решить вопрос о добровольном снятии Панова И.В. с регистрационного учета не представляется возможным. Просила суд признать Панова И.В. не приобретшим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> снять его с регистрационного учета.
Третье лицо Панов В.В. в судебном заседании уточненные исковые требования Пановой М.И. поддержал. Пояснил, что Панов И.В. является его сыном. В конце ДД.ММ.ГГГГ он проживал со своей гражданской жены ФИО7 в ее квартире по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ у них родился сын Панов И.В. Сразу после рождения ребенка, его мать Панова М.И. зарегистрировала Панова И.В. в своей квартире по адресу: <адрес>, как своего внука. В ДД.ММ.ГГГГ он получил черепно-мозговую травму, стал инвалидом, и они с ФИО7 расстались. Он стал жить со своей матерью, а ФИО7 с сыном в своей квартире. Квартира по адресу: <адрес> до настоящего времени не приватизирована. В указанную квартиру его сын Панов И.В. не вселялся, ни разу туда даже не приходил, его вещей в квартире нет. С сыном он не общался и не видел его с момента его рождения, где он живет не знает.
Ответчик Панов И.В. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался судом надлежащим образом, об отложении дела не ходатайствовал, возражений на иск не представил.
Ответчик отдел по вопросам миграции МОМВД России «Ефремовский» в судебное заседание своего представителя не направил, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
В соответствии со ст. 233 ГПК РФ суд рассмотрел дело в порядке заочного производства.
Заслушав доводы истца, третьего лица, пояснения свидетелей, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ч.4 ст.3 ЖК РФ никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены ЖК РФ, другими федеральными законами.
Регистрация по месту жительства предусмотрена Законом РФ от 25.06.1993г. «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в Российской Федерации» в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином РФ его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом (ст.3), а не как мера ограничения конституционных прав граждан РФ на свободу передвижения и выбора места жительства. Сам по себе факт регистрации или отсутствие таковой не порождает для гражданина каких-либо прав и обязанностей и в силу ч.2 данной статьи не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией РФ, федеральными законами и законодательными актами субъектов РФ.
В силу ст. 61 ч. 1 ЖК РФ пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.
В силу ст. ст. 67,69,70 Жилищного кодекса РФ граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.
При этом к членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживают совместно с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство.
Следовательно, ответчик мог приобрести равное с нанимателем право на жилую площадь при условии, если он вселен истцом в спорное помещение, совместно проживал с нанимателем жилого помещения на момент регистрации и в настоящее время проживает в спорном жилом помещении, ведет с ними общее хозяйство, то есть является членом семьи нанимателя.
Если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи (установленные в ч.1 ст.67 ЖК РФ). Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма.
В судебном заседании установлено, что Панова М.И. является нанимателем квартиры № в доме № в д.<адрес>, что следует из выписки из лицевого счета (л.д.24).
Согласно выписки из домовой книги (л.д.10), справки № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.17), в настоящее время в квартире по адресу: <адрес> зарегистрированы Панова М.И. ДД.ММ.ГГГГ., Панов В.В. с ДД.ММ.ГГГГ., Панов И.В. с ДД.ММ.ГГГГ.
Однако ответчик Панов И.В. никогда не вселялся в спорное жилое помещение, не проживал в нем, не привозил туда свои вещи, не оплачивал коммунальные платежи, то есть не исполнял обязанности члена семьи нанимателя жилого помещения. При этом препятствий в пользовании спорным жилым помещением истец ответчику не чинила.
Указанные обстоятельства подтверждаются показаниями допрошенных судом свидетелей.
Так свидетель ФИО8 пояснила, что Панова М.И. ее тетя, Панов В.В. ее двоюродный брат. Панов И.В. является сыном Панова В.В., ему около 18 лет. В ДД.ММ.ГГГГ Панов В.В. жил с женщиной по имени Ольга - матерью Панова И.В. Жили они в <адрес> в квартире Ольги. В д.<адрес> Ольга и Панов И.В. никогда не жили, их вещей там не было. В квартире в д.<адрес> живут постоянно только Панова М.И. и Панов В.В.
Свидетель ФИО13. пояснила, что Панова М.И. ее тетя, Панов В.В. ее двоюродный брат. Панов И.В. сын Панова В.В. В ДД.ММ.ГГГГ годах Панов В.В. жил в гражданском браке с Дуловой Ольгой и у них родился сын Панов Илья, сейчас ему 18 лет. Панов В.В. жил с Ольгой на протяжении трех лет в квартире, принадлежащей Ольге по <адрес>. Потом они расстались, ребенок остался жить с матерью в ее квартире. В квартире Пановой М.И. в <адрес> Илья никогда не жил, не вселялся в нее, вещей его в квартире нет. В этой квартире постоянно проживает Панова М.И. и Панов В.В., где в настоящее время живет Илья, не знает.
Оценивая показания данных свидетелей, суд признает их достоверными и допустимыми доказательствами по делу, поскольку они последовательны, непротиворечивы, согласуются между собой и с пояснениями истца в судебном заседании.
Таким образом, исследованными судом доказательствами установлено, что регистрация ответчика Панова И.В. в спорном жилом помещении носит формальный характер и не порождает у него прав на данное жилое помещение, в связи с чем, суд приходит к выводу, что ответчик Панов И.В. не приобрел право пользования жилым помещением – квартирой № в доме № в д.<адрес>.
В соответствии с п.3 Правил регистрации и снятии граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 713 от 17.07.1995г., местом жительства является место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), социального найма либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
В соответствии с п.п. «е» п.31 указанных Правил, основанием для снятия гражданина с регистрационного учета по месту жительства, является судебное решение о признании не приобретшим право пользования жилым помещением.
С учетом изложенного, суд полагает, что заявленные истцом Пановой М.И. исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме, как законные и обоснованные.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 233 ГПК РФ, суд
решил:
иск Пановой Маргариты Ивановны к Панову Илье Владимировичу, отделу по вопросам миграции МОМВД России «Ефремовский» о признании не приобретшим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета, удовлетворить.
Признать Панова Илью Владимировича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, не приобретшим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>
Обязать отдел по вопросам миграции МОМВД России «Ефремовский» снять Панова Илью Владимировича с регистрационного учета по адресу: <адрес>.
Ответчик вправе подать в Ефремовский районный суд Тульской области, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке путем подачи апелляционной жалобы в Судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда через Ефремовский районный суд Тульской области в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Решение суда в окончательной форме изготовлено 10.07.2018 года.
Судья Пересекина И.А.