Решение по делу № 2а-852/2020 от 28.02.2020

Дело № 2а-852/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 мая 2020 года город Новочебоксарск

Новочебоксарский городской суд Чувашской Республики под председательством судьи Петрухиной О. А.,

при секретаре судебного заседания Ефимовой К. Г.,

с участием старшего помощника прокурора гор. Новочебоксарск Кузнецовой Н. А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела Министерства внутренних дел России по гор. Новочебоксарск Чувашской Республики о продлении срока административного надзора в отношении Павлова А. И.,

установил:

Отдел МВД России по гор. Новочебоксарск Чувашской Республики обратился в суд с административным иском к Павлову Андрею И. об установлении дополнительного ограничения в виде запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и иных мероприятий и участия в них.

В последующем, административный истец уточнил требования административного иска, и вместо установления дополнительного ограничения в виде запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и иных мероприятий и участия в них просил продлить Павлову А. И. срок административного надзора на 3 месяца.

В обоснование своих требований с учетом последующего уточнения административный истец указывает, что Павлов А. И. приговором Чебоксарского районного суда Чувашской Республики от 10 декабря 2010 года за совершение преступления, предусмотренного ст. <данные изъяты> Уголовного кодекса РФ, был осужден к 10 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 17 июля 2018 года Павлов А. И. был освобожден по отбытию наказания. Решением Железнодорожного районного суда гор. Пензы от 10 мая 2018 года в отношении Павлова А. И. был установлен административный надзор на срок 3 года, а также ему были установлены ограничения в виде явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания на периодическую регистрацию 2 раза в месяц в дни, установленные надзирающим органом; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 23 часов вечера до 06 часов утра следующих суток, запрета пребывания в заведениях, где реализуются спиртные напитки в розлив, не выезжать за пределы Чувашской Республики. 20 июля 2018 года в отношении Павлова А. И. было заведено дело административного надзора № 71/2018. Решением Новочебоксарского городского суда Чувашской Республики от 07 августа 2019 года Павлову А. И. был продлен срок административного надзора и увеличено количество явок на регистрацию до 3 раз в месяц. Решением Новочебоксарского городского суда Чувашской Республики от 05 ноября 2019 года количество явок на регистрацию увеличено до 4 раз в месяц. Однако, Павлов А. И. вновь свои обязанности, возложенные на него судом по административному надзору, исполняет ненадлежащим образом, за что дважды был привлечен к административной ответственности по ст. 19. 24 КоАП РФ.

Представитель административного истца Краснова А. В., действующая на основании доверенности, представила суду заявление о рассмотрении дела без ее участия, указав, что требования административного иска поддерживает в полном объеме.

Административный ответчик Павлов А. И., уведомленный о дате, времени и месте судебного заседания надлежащим образом, в судебное заседание не явился. Ранее было представлено суду заявление о рассмотрении дела без его участия.

Старший помощник прокурора гор. Новочебоксарск Кузнецова Н. А. полагала административное исковое заявление о продлении в отношении Павлова А. И. срока административного надзора обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, суд приходит к следующим выводам.

Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту – Закон), установлены правовые основания и категории лиц, за которыми предусмотрено право установления административного надзора.

Согласно ст.2 Закона, административный надзор устанавливается для предупреждения преступлений, правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных, общественных интересов.

Так, судом установлено, что Павлов А. И., являясь совершеннолетним лицом, отбыл наказание, назначенное ему по приговору Чебоксарского районного суда Чувашской Республики от 10 декабря 2010 года, которым он был осужден по ст. 162 ч. 3 Уголовного кодекса РФ.

Также из материалов дела явствует, что 17 июля 2018 года Павлов А. И. был освобожден из исправительного учреждения по отбытию наказания.

Кроме того, из материалов дела следует, что решением Железнодорожного районного суда гор. Пензы от 10 мая 2018 года в отношении Павлова А. И. был установлен административный надзор на срок 3 года, а также ему были установлены ограничения в виде явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания на периодическую регистрацию 2 раза в месяц в дни, установленные надзирающим органом; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 23 часов вечера до 06 часов утра следующих суток, запрета пребывания в заведениях, где реализуются спиртные напитки в розлив, запрета выезда за пределы Чувашской Республики.

Также, судом установлено, что 07 августа 2019 года решением Новочебоксарского городского суда Чувашской Республики Павлову А. И. было увеличено количество явок на регистрацию в орган внутренних дела до 3 раз в месяц, а также ему был продлен срок административного надзора на 6 месяцев.

Кроме того, судом установлено, что 05 ноября 2019 года решением Новочебоксарского городского суда Чувашской Республики Павлову А. И. количество явок для обязательной регистрации увеличено до 4 раз в месяц.

В настоящее время ОМВД России по гор. Новочебоксарск просит продлить в отношении Павлова А. И. срок административного надзора, основывая свои требования тем, что административный ответчик свои обязанности, возложенные на него судом по отбыванию административного надзора, исполняет ненадлежащим образом, неоднократно нарушал установленные ограничения, за что после установления дополнительного ограничения в виде увеличения количества явок на регистрацию вновь дважды был привлечен к административной ответственности по ст. 19. 24 ч. 2 КоАП РФ.

В соответствии со статьей 7 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно части 2 статьи 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Положениями ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно пункта 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) ст. 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Преступление, предусмотренное ст. 162 ч. 3 Уголовного кодекса РФ, относится к категории особо тяжких преступлений.

В соответствии со ст. 86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения Петровым А. И. преступления) судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, по истечении 8 лет после отбытия наказания в виде лишения свободы.

Учитывая, что Петров А. И. был освобожден из исправительного учреждения 17 июля 2018 года, то судимость по приговору Чебоксарского районного суда Чувашской Республики от 10 декабря 2010 года погашается 17 июля 2026 года.

20 июля 2018 года в отношении Павлова А. И. было заведено дело административного надзора, и в этот же день был утвержден график прибытия поднадзорного лица на регистрацию. Кроме того, 20 июля 2018 года Павлов А. И. был предупрежден о возможности продления срока административного надзора в связи с совершением административных правонарушений, а также об уголовной и административной ответственности за неисполнение, несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре.

Согласно доводов заявителя, подтвержденных материалами дела, Павлов А. И. после принятия в отношении него Новочебоксарским городским судом Чувашской Республики решения от 05 ноября 2019 года об увеличении количества явок на регистрацию, вновь дважды был привлечен к административной ответственности за несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, ограничений, в том числе:

- 15 ноября 2019 года по ст. 19.24 ч. 2 КоАП РФ к административному штрафу в размере 1000 рублей;

- 26 декабря 2019 года по ст. 19.24 ч. 2 КоАП РФ к административному штрафу в размере 1000 рублей.

Таким образом, учитывая, что после 05 ноября 2019 года Павлов А. И. вновь дважды был привлечен к административной ответственности по ст. 19.24 ч. 2 КоАП РФ за несоблюдение обязанностей, установленных решением суда об административном надзоре, то при указанных обстоятельствах суд находит требования административного искового заявления ОМВД России по гор. Новочебоксарск о продлении в отношении Павлова А. И. срока административного надзора законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В связи с изложенным, а также учитывая, что в настоящее время срок административного надзора за Павловым А. И. не истек, то суд продлевает в отношении него срок административного надзора на 3 месяца.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 272, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

решил:

Павлову А. И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, отбывающему административный надзор на основании решения Железнодорожного районного суда гор. Пензы от 10 мая 2018 года, продлить срок административного надзора на 3 месяца.

Решение может быть обжаловано и на него внесено представление в Верховный Суд Чувашской Республики через Новочебоксарский городской суд Чувашской Республики в течение 10 дней.

Судья О. А. Петрухина

Мотивированное решение составлено 19 мая 2020 года.