Решение по делу № 2-1526/2015 от 28.04.2015

Дело № 2-1526/2015

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 мая 2015 г.                 г. Балашиха Московской области

Железнодорожный городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Рыбкина М.И.,

при секретаре Духаниной О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску военного прокурора 51 военной прокуратуры (гарнизона) в защиту интересов Российской Федерации, войсковой части 3111 к командиру войсковой части 3553, жилищной комиссии войсковой части 3553 внутренних войск МВД России, Сухомлинову Р. Ф., Трушкиной Е. Н., Трушкину А. А. о признании недействительным решения жилищной комиссии, признании недействительным договора социального найма жилого помещения, выселении,

УСТАНОВИЛ:

военный прокурор 51 военной прокуратуры (гарнизона) в защиту интересов Российской Федерации, войсковая часть 3111 обратились в суд с иском к командиру войсковой части 3553, жилищной комиссии войсковой части 3553 внутренних войск МВД России, Сухомлинову Р.Ф., Трушкиной Е.Н., Трушкину А.А. о признании недействительным решения жилищной комиссии, признании недействительным договора социального найма жилого помещения, выселении, указав, что майор запаса Сухомлинов Р.Ф. проходил военную службу по контракту в войсковой части 3553 внутренних войск МВД России. ДД.ММ.ГГГГ между Сухомлиновым Р.Ф. и Трушкиной Е.Н. зарегистрирован брак. Решением Щелковского городского суда Московской области от ДД.ММ.ГГГГ сын Трушкиной Е.Н. от первого брака Трушкин А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признан находящимся на иждивении у Сухомлинова Р.Ф. Ранее Трушкин А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживал по адресу: <адрес> являлся членом семьи Трушкина А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (своего биологического отца) – нанимателя по договору социального найма от ДД.ММ.ГГГГ №, однако ДД.ММ.ГГГГ Трушкин А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, перестал быть членом семьи нанимателя по договору социального найма, так как был снят с регистрационного учета по указанному адресу своей матерью Трушкиной Е.Н. и впоследствии зарегистрирован по адресу общежития войсковой части 3553: <адрес>, в котором проживала она и Сухомлинов Р.Ф. Таким образом, по мнению истца, Трушкина Е.Н., действуя как законный представитель своего несовершеннолетнего сына Трушкина А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, намеренно ухудшила его жилищные условия. При таких обстоятельствах, по мнению истца, Трушкин А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, не имеет права состоять на учете нуждающихся в жилых помещениях и быть обеспеченным им в качестве члена семьи Сухомлинова Р.Ф. за счет внутренних войск МВД России. Кроме того, Трушкина Е.Н. и Трушкин А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на жилищном учете войсковой части 3553 не состояли, поскольку соответствующие решения жилищной комиссии о признании их нуждающимися в жилых помещениях не принимались. Решением жилищной комиссии войсковой части 3553 (протокол от ДД.ММ.ГГГГ №) Сухомлинов Р.Ф. принят на учет нуждающихся в жилых помещениях один. Однако решением жилищной комиссии войсковой части 3553 (протокол от ДД.ММ.ГГГГ №) Сухомлинову Р.Ф. распределена <данные изъяты>х комнатная квартира общей площадью <данные изъяты> кв.м, расположенная по адресу: <адрес>, на одного человека, при этом распределение указанной квартиры на членов его семьи в резолютивной части протокола не предусмотрено. ДД.ММ.ГГГГ на основании решения жилищной комиссии войсковой части 3553 (протокол от ДД.ММ.ГГГГ №) между войсковой частью 3111 и Сухомлиновым Р.Ф. заключен договор социального найма жилого помещения №. По условиям указанного договора совместно с нанимателем в качестве членов его семьи в жилое помещение вселены не состоявшие на жилищном учете Трушкина Е.Н. и Трушкин А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Таким образом, истец полагает, что распределение квартиры истцу с учетом Трушкиной Е.Н. и Трушкина А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является незаконным, поскольку в отношении указанных лиц не выносилось решение о признании их нуждающимися в улучшении жилищных условий, кроме того, Трушкин А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, намеренно ухудшил свои жилищные условия. В связи с изложенным истец просит суд признать недействительным решение жилищной комиссии войсковой части 3553 от ДД.ММ.ГГГГ (протокол №) о распределении двухкомнатной квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, майору Сухомлинову Р.Ф., признать недействительным договор социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ №, заключенный между войсковой частью 3111 и Сухомлиновым Р.Ф., выселить ответчиков из указанного жилого помещения в ранее занимаемое ими жилое помещение со снятием их с регистрационного учета по данному адресу.

Представители истцов военного прокурора 51 военной прокуратуры (гарнизона) в защиту интересов Российской Федерации, войсковой части 3111 в судебное заседание явились, иск поддержали.

Представители ответчиков командира войсковой части 3553, жилищной комиссии войсковой части 3553 внутренних войск МВД России в судебное заседание явились, иск не признали.

Ответчик Сухомлинов Р.Ф. и его представитель в судебное заседание явились, иск не признали.

Ответчики Трушкина Е.Н., Трушкин А.А. в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещались.

Выслушав представителей сторон, ответчика, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 49 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда. Малоимущим гражданам, признанным по установленным настоящим Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке. Малоимущими гражданами в целях настоящего Кодекса являются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению. Жилые помещения жилищного фонда Российской Федерации или жилищного фонда субъекта Российской Федерации по договорам социального найма предоставляются иным определенным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категориям граждан, признанных по установленным настоящим Кодексом и (или) федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации основаниям нуждающимися в жилых помещениях. Данные жилые помещения предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке, если иной порядок не предусмотрен указанным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации.

Согласно статье 53 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане, которые с намерением приобретения права состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях совершили действия, в результате которых такие граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, принимаются на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий.В силу пункта 2 статьи 3 Федерального закона «О статусе военнослужащих» правовая защита военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей является функцией государства и предусматривает закрепление в законах и иных нормативных правовых актах прав, социальных гарантий и компенсаций указанных лиц и иных мер их социальной защиты, а также правовой механизм их реализации.

Согласно пункту 3 статьи 3 Федерального закона «О статусе военнослужащих» социальная защита военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей является функцией государства и предусматривает, в том числе реализацию их прав, социальных гарантий и компенсаций органами государственной власти, органами военного управления и органами местного самоуправления.

В соответствии с пунктом 1 статьи 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих» государство гарантирует военнослужащим обеспечение их жилыми помещениями в форме предоставления им денежных средств на приобретение или строительство жилых помещений либо предоставления им жилых помещений в порядке и на условиях, установленных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, за счет средств федерального бюджета. Военнослужащим - гражданам, проходящим военную службу по контракту, и совместно проживающим с ними членам их семей предоставляются не позднее трехмесячного срока со дня прибытия на новое место военной службы служебные жилые помещения по нормам и в порядке, которые предусмотрены федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. На весь срок военной службы служебными жилыми помещениями обеспечиваются офицеры, заключившие первый контракт о прохождении военной службы после ДД.ММ.ГГГГ, и совместно проживающие с ними члены их семей. Военнослужащим - гражданам, обеспечиваемым на весь срок военной службы служебными жилыми помещениями и признанным нуждающимися в жилых помещениях, по достижении общей продолжительности военной службы <данные изъяты> лет и более, а при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями при общей продолжительности военной службы <данные изъяты> лет и более федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба, предоставляются жилищная субсидия или жилые помещения, находящиеся в федеральной собственности, по выбору указанных граждан в собственность бесплатно или по договору социального найма с указанным федеральным органом исполнительной власти по избранному постоянному месту жительства и в соответствии с нормами предоставления площади жилого помещения, предусмотренными статьей 15.1 настоящего Федерального закона.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ жилищно-бытовой комиссией войсковой части 3553 лейтенант Сухомлинов Р.Ф. признан нуждающимся в улучшении жилищных условий и поставлен с момента написания рапорта в очередь с ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ между Сухомлиновым Р.Ф. и Трушкиной Е.Н. заключен брак.

ДД.ММ.ГГГГ жилищно-бытовой комиссии войсковой части 3553 внесено изменение в жилищное дело майора Сухомлинова Р.Ф., утвержден состав семьи – два человека (он и супруга) и прикреплены представленные документы к жилищному делу.

Решением Щелковского городского суда Московской области от ДД.ММ.ГГГГ установлен факт того, что сын Трушкиной Е.Н. от первого брака Трушкин А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является членом семьи военнослужащего Сухомлинова Р.Ф., проживает с ним и матерью в одной квартире.

ДД.ММ.ГГГГ жилищно-бытовой комиссии войсковой части 3553 внесено изменение в жилищное дело майора Сухомлинова Р.Ф., утвержден состав семьи – три человека (он и супруга, сын супруги) и прикреплены представленные документы к жилищному делу.

ДД.ММ.ГГГГ жилищно-бытовой комиссии войсковой части 3553 майору Сухомлинову Р.Ф. на состав семьи три человека распределена квартира, расположенная по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м, с исключением из списка военнослужащих части, нуждающихся в улучшении жилищных условий (получения жилья).

ДД.ММ.ГГГГ майор Сухомлинов Р.Ф. уволен с военной службы в запас Вооруженных Сил Российской Федерации в связи с организационно-штатными мероприятиями. На ДД.ММ.ГГГГ выслуга лет Сухомлинова Р.Ф. в Вооруженных Силах Российской Федерации и Внутренних Войсках МВД России составила <данные изъяты>.

ДД.ММ.ГГГГ между войсковой частью 3111 (наймодатель) и Сухомлиновым Р.Ф. (наниматель) на основании решения жилищно-бытовой комиссии войсковой части 3553 ВВ МВД России от ДД.ММ.ГГГГ заключен договор № социального найма жилого помещения (двухкомнатной квартиры), расположенного по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м.

Согласно пункту № договора социального найма совместно с нанимателем в жилое помещение вселяются следующие члены семьи: жена – Трушкина Е.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сын Трушкин А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Разрешая спор по существу, суд исходит из того, что указанное жилое помещение предоставлено Сухомлинову Р.Ф. на состав семьи из трех человек (он, жена, сын жены) в полном соответствии с требованиями действующего законодательства на основании пункта 1 статьи 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих». Каких-либо нарушений требований действующего законодательства при предоставлении квартиры Сухомлинову Р.Ф. и членам его семьи судом не установлено.

Довод истцов о том, Трушкина Е.Н., действуя как законный представитель своего несовершеннолетнего сына Трушкина А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, намеренно ухудшила его жилищные условия, поскольку сняла его с регистрационного учета по месту жительства его отца и поставила на регистрационный учет по месту жительства своего мужа Сухомлинова Р.Ф., является несостоятельным, поскольку регистрация несовершеннолетнего ребенка по месту жительства одного из родителей, находящегося в разводе со вторым родителем ребенка, и проживающего с новой семьей по иному месту жительства, по смыслу действующего законодательства, не может быть расценено как действие, совершенное с намерением ухудшить жилищные условия и приобрести право состоять на учете граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий.

Довод истцов о том, что в отношении Трушкиной Е.Н. и Трушкина А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, не принималось самостоятельных решений о признании указанных граждан нуждающимися в улучшении жилищных условий, не основан на законе, поскольку действующее законодательство не предусматривает необходимость вынесения отдельных решений в отношении каждого из членов семьи военнослужащего о признании их нуждающимися в улучшении жилищных условий. В силу действующего законодательства военнослужащий обеспечивается жильем с учетом состава его семьи. Как установлено судом, состав семьи Сухомлинова Р.Ф. в течение прохождения им службы изменился, первоначально он был холост, в последующем состав его семьи включал три человека – он, супруга, сын супруги, о чем он надлежащим образом извещал жилищно-бытовую комиссию и в его жилищное дело вносились соответствующие изменения о составе семьи.

При таких обстоятельствах правовых оснований для удовлетворения заявленных требований судом не установлено.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 196-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

иск военного прокурора 51 военной прокуратуры (гарнизона) в защиту интересов Российской Федерации, войсковой части 3111 к командиру войсковой части 3553, жилищной комиссии войсковой части 3553 внутренних войск МВД России, Сухомлинову Р. Ф., Трушкиной Е. Н., Трушкину А. А. о признании недействительным решения жилищной комиссии, признании недействительным договора социального найма жилого помещения, выселении оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Железнодорожный городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

В окончательной форме

решение принято 10 июня 2015 г.